Дело № 2-1789/2025

УИД: 70RS0009-01-2025-003255-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 октября 2025 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего Карабатовой Е.В.,

при секретаре Кириленко М.А.,

помощник судьи Величкина А.А.,

рассмотрев в г. Северске Томской области в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву», действующей в защиту прав ФИО1, к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании действия незаконным, взыскании компенсации морального вреда,

установил:

местная общественная организация по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву» (далее - ОО «Жильё по праву»), действуя в защиту прав потребителя ФИО1, обратилась в суд с иском к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» (далее – АО «РИР»), в котором просит:

признать незаконным действие ответчика по указанию на обратной стороне платёжного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг года по [адрес], за расчётный период сентябрь 2024 года недостоверных сведений о своем наименовании, а именно: акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения», филиал в г. Северске;

обязать АО «РИР» указывать на обратной стороне предъявляемых платежных документов для внесения платы на содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес] достоверные сведения о своем наименовании, а именно: акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения»; 

обязать АО «РИР» указывать на обратной стороне в предъявляемых платежных документах для внесения платы на содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес] сведения о себе, как об исполнителе оплачиваемых потребителями исполнителю коммунальных услугах с указанием их видов: отопление и горячее водоснабжение;

действие АО «РИР» указанию на обратной стороне платёжного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг года по [адрес], за расчётный период сентябрь 2024 года сведений о том, что «Тепловая энергия для ГВС» и «Теплоноситель для ГВС» являются оплачиваемыми потребителями исполнителю коммунальными услугами, признать незаконным;

взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей.

В обоснование исковых требований указано, что ответчик в платёжном документе для собственников квартиры № ** по [адрес] за сентябрь 2024 года не указывает сведения о том, что является исполнителем коммунальных услуг, достоверные сведения о своем наименовании, как о юридическом лице, наименовании каждого вида предоставляемой и оплачиваемой коммунальной услуги в части коммунальной услуги горячее водоснабжение. Указанные на обратной стороне ЕПД как виды услуг теплоэнергия для ГВС и теплоноситель для ГВС, являются компонентами тарифов на горячую воду и не являются коммунальными услугами. Указанием в платёжном документе недостоверных сведений причинены истцу физические и нравственные страдания, в связи с чем истцу, как потребителю неправомерными действиями ответчика причинён моральный вред, который он оценивает в размере 15000 руб. 

Материальный истец ФИО1, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайство об отложении рассмотрения дела в суд от него не поступало. 

Представитель процессуального истца ОО «Жильё по праву», действующий в защиту прав ФИО1 - ФИО2, действующий на основании устава, надлежащим образом и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, представил письменные пояснения, в которых изложил свою позицию.

Представитель ответчика АО «РИР» ФИО3, действующая на основании доверенности № 307/477-ДОВ от 19.12.2023, сроком до 31.12.2025, извещенная надлежащим образом и своевременно, в судебное заседание не явилась. Представила в суд отзыв на исковое заявление, в котором указала, что п. 4 Правил № 354 содержит перечень коммунальных услуг, которые могут быть предоставлены потребителю, а п. 69 Правил № 354 содержит объем сведений, который должен быть размещен в платежном документе и требования к их отражению. При этом, п. 4 Правил №354 не содержит требований к оформлению платежного документа. Согласно подпункту в п. 69 Правил № 354 в платежном документе указывается наименование каждого вида коммунальной услуги, с примечанием, что при применении тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах). Согласно подпункту г п. 69 Правил № 354 в платежном документе указываются объём каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами. При этом, Правила № 354 не содержат различий в требованиях отражения коммунальной услуги горячее водоснабжение на лицевой и оборотной стороне платежного документа. Для ЗАТО Северск установлен двух компонентный тариф на горячую воду, в связи с чем в едином платежном документе коммунальная услуга «горячее водоснабжение» отражена в строках: «теплоноситель для ГВС (куб.м)» и «теплоэнергия для ГВС (Гкал)», где также указаны сведения об объёме и размере платы за каждый из компонентов коммунальной услуги «горячее водоснабжение», а также признак отнесения каждого из указанных компонентов к коммунальной услуге «горячее водоснабжение. Кроме того, в платежном документе в соответствии с требованиями п. 69 Правил №354 указано наименование юридического лица: акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»), которое соответствует наименованию зарегистрированного юридического лица в ЕГРЮЛ ИНН 

<

***>; адрес юридического лица: 119017, г. Москва, вн.тер.г.муниципальный округ Якиманка, ул. Большая Ордынка, д. 40, стр. 1. Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическое лицо имеет филиалы, в том числе в г. Северске, и его наименование: Филиал АО «РИР» в городе Северске, расположенный по адресу: 636000, 

<

...>. Единый платежный документ для потребителя формируется агентом АО ЕРКЦ на основании агентского договора, заключенного АО «РИР» и АО ЕРКЦ. Согласно п. 2.2.2.16 Технического задания (Приложение 1 к Договору) агент производит информирование потребителей путем размещения информации, предусмотренной действующим жилищным законодательством, на платежном документе. На обратной стороне платежного документа агентом указаны ресурсоснабжающие и иные организации, наименование получателя платежа, номера банковского счета и реквизиты, адрес, телефон, факс, адрес сайта, режим работы, виды услуг. АО «РИР» является клиенториентированной организацией. Для удобства граждан в центре города открыт клиентский офис, адрес которого указан на обратной стороне платежного документа: 636000, 

<

...> (1 этаж) и время работы, куда в часы работы могут прийти граждане-потребители. Стороной истца также в материалы дела не представлены доказательства причинения истцу заявленных физических или нравственные страданий, не представлено также причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) АО «РИР» и какими-либо страданиями истца. В связи с чем АО «РИР» считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению. Также представила письменное ходатайство о том, что АО «РИР» исковые требования не признает в полном объеме, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя АО «РИР». 

Представитель третьего лица акционерного общества «Единый расчётно-консультационный центр» (далее - АО ЕРКЦ) в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом и своевременно, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд от него не поступало. 

На основании положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами, а также Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354).

Поскольку истец является собственником помещения в многоквартирном доме, то он является потребителем жилищно-коммунальных услуг, оказываемых ему по возмездному договору, в связи с чем на правоотношения с ответчиком также распространяется Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей).

В силу пункта 1 статьи 8 Закона о защите прав потребителей потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Пунктом 1 статьи 10 Закона о защите прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частями 2 и 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

2) взнос на капитальный ремонт;

3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу п. 1 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, Правила регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, определяют основания и порядок приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.

На основании п. 2 указанных Правил № 354, под коммунальными услугами понимается осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

В соответствии с подп. «б», «е» п. 4 Правил № 354 к видам коммунальных услуг отнесено горячее водоснабжение и отопление.

Пунктом 1 части 2 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом, либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Также пунктом 67 Правил № 354 установлено, что плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В пункте 2 Правил № 354 указано, что "исполнитель" - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а "потребитель" - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

При этом в силу подпункта «г» пункта 33 Правил № 354, потребитель имеет право получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. 

Согласно подпунктами «в», «г», «е» пункта 69 Правил № 354 в платежном документе указываются:

- указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);

- объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;

- общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения).

Согласно пункту 71 Правил № 354 примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по согласованию с Федеральной антимонопольной службой.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено и следует из материалов настоящего дела, что ФИО1 является пользователем жилого помещения, расположенного по [адрес], и является потребителем коммунальных услуг в указанной квартире, что сторонами не оспаривалось.

Также установлено, что в соответствии постановлением Администрации ЗАТО Северск от 05.09.2017 № 1590 «О присвоении статуса единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северск» 01.01.2018 АО «ОТЭК» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории ЗАТО Северск в системе теплоснабжения города Северска.

С 18.06.2020 АО «ОТЭК» переименовано в акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения», о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером № ** от 18.06.2020, а с 18.04.2024 акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» переименовано в акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»).

Таким образом, поставку теплоснабжения в ЗАТО Северск осуществляет АО «РИР».

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.08.2025 № ** следует, что АО «РИР» расположен по адресу: 119017, г. Москва, вн.тер.г. Муниципальный округ Якиманка, ул. Большая Ордынка, д. 40, стр. 1, имеет филиалы, в том числе филиал АО «РИР» в городе Северске, расположенный по адресу: 636000, Томская область, г. Северск, дор. Автодорога, д. 14,11. 

03.12.2024 АО «РИР» (Принципал) в лице директора филиала АО «РИР» в г. Северске ФИО4, действующего на основании доверенности № 307/403-ДОВ от 25.12.2021, заключило с АО ЕРКЦ (Агент) агентский договор **-Д, согласно которому принципал поручил, а агент принял на себя обязательство за вознаграждение осуществить от своего имени, но за счет принципала юридические и иные действия, указанные в п. 1.2 настоящего договора, а именно принял на себя обязательства по начислению от имени принципала (АО «РИР») сумм оплаты за представленную принципалом коммунальную услугу, а принципал обязался выплатить агенту вознаграждение за исполнение поручения. 

Указанный договор подписан принципалом, указаны сведения о нём, а именно: принципал: Акционерное общество «Русатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР»), юридический/почтовый/фактический адрес: 119017 г.Москва, вн. тер. 

<

...>, info.fs@rusatom-utilities.ru, ИНН 

<

***> КПП 775050001, ОГРН 

<

***>, Р/с 

<

***>, в ГПБ (АО) г. Москва, К/с 30101810200000000823, ВПК 044525823, получатель: Филиал АО «РИР» в г. Северске Адрес места нахождения: 636000, 

<

...>, Почтовый адрес: 636000. Томская обл., г. Северск, а/я № 577. ИНН: 

<

***> КПП: 702443001, тел. 

<

***>. 

Согласно пункту 2.2.2.16 Технического задания, являющегося неотъемлемой частью агентского договора **-Д от 03.12.2024, АО ЕРКЦ производит информирование потребителей путем размещения информации, предусмотренной действующим жилищным законодательством, на платежном документе.

Исходя из изложенного, единый платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальный услуг формируется АО «ЕРКЦ». 

В связи с чем АО «ЕРКЦ» на основании предоставленных от исполнителей коммунальных услуг выставило истцу ФИО1 платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальный услуг за сентябрь 2024 года на оплату коммунальных услуг, в том числе услуг: «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», «Отопление (Гкал), «Теплоноситель для ГВС (куб.м)», ГВС (кр) на СОИ (кв.м), в которых указаны объем потребления коммунальной услуги, тариф и размер оплаты. В графе коммунальной услуги «Горячее водоснабжение п/к» отсутствуют какие-либо сведения.

На оборотной стороне указанного платежного документа видно, что в графе о теплоснабжающей организации указано: наименование получателя платежа - акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» (АО «РИР») Филиал в г.Северске, ИНН 

<

***>, номер банковского счета и реквизиты - Сч.

<

***> банк ГПБ (АО) г. Москва, БИК 044525823, К/с № 30101810200000000823, адрес, телефон, факс, адрес сайта - 636000, 

<

...> (1 этаж), почтовый адрес: 636000, Томская, область, г. Сснерск, а/я № 577, тел. 

<

***>, факс 

<

***>, E-mail: info.fs@rusatom-utilities.ru, https://rosatom-teplo.ru/seversk.

При этом суд не может согласиться с доводом истца о том, что на обратной стороне указанного платежного документа не имеется наименование исполнителя. Напротив, в платежном документе указано АО «РИР», указан его ИНН, а также указан филиал исполнителя коммунальной услуги в г. Северске. При таких обстоятельствах, требования истца в части признания незаконным действия ответчика по указанию на обратной стороне платёжного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг года по [адрес], за расчётный период сентябрь 2024 года недостоверных сведений о своем наименовании, а именно: акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения», филиал в г. Северске; обязании АО «РИР» указывать на обратной стороне предъявляемых платежных документов для внесения платы на содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес] достоверные сведения о своем наименовании, а именно: акционерное общество «Росатом Инфраструктурные решения» не подлежат удовлетворению.

Кроме того, обращаясь в суд с настоящими требованиями о признании незаконными действий АО «РИР», истец полагает, что данные действия выразились в том, что ответчиком в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за сентябрь 2024 года указаны недостоверные сведения о том, что «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)», «Теплоноситель для ГВС (куб.м)» являются оплачиваемыми потребителями коммунальными услугами, что свидетельствует о предоставлении ответчиком истцу недостоверной информации о потребляемых коммунальных услугах.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего. 

Жилищным законодательством Российской Федерации понятия систем теплоснабжения и горячего водоснабжения не регулируются. 

В пункте 4 статьи 2 Закона о водоснабжении указано, что горячее водоснабжение – это приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения. 

В соответствии с частью 1 статьи 7 и статьей 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям, не урегулированным жилищным законодательством, применяется иное законодательство, прямо регулирующее такие отношения. К иному законодательству в рассматриваемом случае относится Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении). 

Понятия, применяемые к типам и видам систем горячего водоснабжения, приводятся в пунктах 12 и 27 статьи 2 Закона о водоснабжении и водоотведении: 

централизованная закрытая система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта; 

централизованная открытая система горячего водоснабжения - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети; 

нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно. 

Понятие открытой системы горячего водоснабжения дублируется в Федеральном законе от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», в соответствии с пунктом 19.1 статьи 2 которого под открытой системой теплоснабжения (горячего водоснабжения) признается технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети. 

Применение указанных понятий в жилищном законодательстве присутствует в Правилах № 354, в соответствии с пунктом 2 и подпунктом "б" пункта 4 которых приводятся следующие понятия: "централизованные сети инженерно-технического обеспечения" - совокупность трубопроводов, коммуникаций и других сооружений, предназначенных для подачи коммунальных ресурсов к внутридомовым инженерным системам; "горячее водоснабжение" то есть снабжение горячей водой, подаваемой по централизованным сетям горячего водоснабжения и внутридомовым инженерным системам в жилой дом (домовладение), в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме, а также в случаях, установленных Правилами № 354, в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (при наличии такого оборудования). 

Из приведенных положений указанных законов и Правил № 354 следует, что понятия видов систем теплоснабжения и горячего водоснабжения «открытая» и «закрытая» относятся только к централизованной системе горячего водоснабжения, при которой горячая вода, в том числе в виде теплоносителя, подается в многоквартирные дома или в жилые дома теплоснабжающей организацией по централизованным сетям горячего водоснабжения (закрытая система) или по централизованным сетям теплоснабжения и горячего водоснабжения (открытая система). 

В силу пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу абз. 6 п. 38 Правил № 354 в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению рассчитывается исходя из суммы стоимости компонента на холодную воду, предназначенную для подогрева в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (или компонента на теплоноситель, являющегося составной частью тарифа на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), и стоимости компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению).

Согласно частям 1 и 4.1 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» тепловая энергия - энергетический ресурс, при потреблении которого изменяются термодинамические параметры теплоносителей (температура, давление); теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения.

Особенности открытой системы теплоснабжения (ГВС) заключается в её одновременном использовании для целей ГВС и для отопления многоквартирного дома, когда отбор горячей воды (теплоносителя) производится прямо из тепловой сети (пункты 4.1, 19.1 статьи 2) Закона о теплоснабжении, пункт 3 Правил о коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее – Правила № 1034), пункт 2 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 № 1075).

Оказание двух коммунальных услуг посредством использования одного комплекса инженерных сооружений влечёт особенности ценообразования, поэтому на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (ГВС) имеют двухкомпонентную структуру с разделением компонентов на теплоноситель и тепловую энергию, а потребители приобретают тепловую энергию и теплоноситель, в том числе на горячую воду на нужды ГВС, по особому договору теплоснабжения и поставки горячей воды (частью 5 статьи 9, статьи 15.1 Закона о теплоснабжении, пункт 87 Основ ценообразования, пункты 154-156 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам России от 13.06.2013 № 760-э, и приложение 6.8 к ним, пункты 38,42, 50 Правил № 354).

Судом установлено, что многоквартирный дом по [адрес] имеет открытую систему теплоснабжения, при которой горячее водоснабжение осуществляется путём забора теплоносителя из тепловой сети. 

Тарифы на горячую воду установлены приказом Департамента тарифного регулирования Томской области.

Так, согласно приказу Департамента тарифного регулирования Томской области от 26.12.2018 № 9-374/9(660) «О тарифах на горячую году в открытой системе горячего водоснабжения» (теплоснабжения), поставляемую потребителям в системе водоснабжения ЗАТО Северск (г. Северск), включающей тепловые сети открытого акционерного общества «Тепловые сети» акционерным обществом «Объединенная теплоэнергетическая компания», на 2019 году», с 2019 года введены тарифы на оплату горячей воды в виде двух компонентов: компонент на теплоноситель и компонент на тепловую энергию, с 01.07.2019 по настоящее время оплата за потребленную горячую воду производится по двум указанным компонентам.

В связи с этим на оплату потребленной горячей воды АО «РИР» предоставляет АО «ЕРКЦ» сведения на оплату за горячую воду по двум компонентам, а именно: компоненту на теплоноситель и компоненту на тепловую энергию. Поэтому в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за сентябрь 2024 года для истца ФИО1 для оплаты за горячую воду указаны два вида коммунальных услуг: «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» и «Теплоноситель для ГВС (куб.м), что является надлежащей и достоверной информацией.

При таких обстоятельствах доводы стороны истца о том, что на обратной стороне в едином платежном документе указаны услуги, которые не предусмотрены пунктом 4 Правил № 354 не могут быть приняты судом во внимание. 

Как указано выше, ранее до 01.01.2019 расчёт платы за горячую воду осуществлялся по одному компоненту – тарифу на горячую воду, который указывался в графе коммунальной услуги «Горячее водоснабжение п/к». По настоящее время данная графа «Горячее водоснабжение» также имеется в платежном документе, поскольку она свидетельствует о наличии или отсутствии задолженности за коммунальную услугу – горячую воду, потребленную до 01.01.2019. В платежном документе истца в строке «Горячее водоснабжение п/к» отсутствует такая задолженность, и указывать в ней суммарный расчет за «Теплоэнергия для ГВС (Гкал)» и за «Теплоноситель для ГВС (куб.м) оснований не имеется. 

В ходе рассмотрения дела объем потребления коммунальных услуг, тариф и размер оплаты стороной истца не оспаривались. 

С учетом изложенных обстоятельств и доказательств, в их совокупности, оценивая по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что ответчиком АО «РИР» предоставлена истцу ФИО1 необходимая и достоверная информация о потребленной истцом коммунальной услуге – горячее водоснабжение, поскольку в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг за сентябрь 2024 года указаны коммунальные услуги: «Теплоэнергия для ГВС (Гкал) и «Теплоноситель для ГВС (куб.м)» в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения».

При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО1 о признании незаконным действия ответчика по указанию на обратной стороне в предоставляемом платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг года по [адрес], за расчетный период сентябрь 2024 года сведения о том, что «Теплоэнергия для ГВС (Гкал) и «Теплоноситель для ГВС (куб.м)» являются оплачиваемыми потребителями коммунальными услугами; обязании АО «РИР» указывать на обратной стороне в предъявляемых платежных документах для внесения платы на содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг по [адрес] сведения о себе, как об исполнителе оплачиваемых потребителями исполнителю коммунальных услугах с указанием их видов: отопление и горячее водоснабжение, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению. 

Кроме того, вопреки доводам истца, в соответствии с подпунктом «в» пункта 69 Правил № 354 платежном документе при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, должна быть указана величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах.

В соответствии со статьями 45, 46 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу изложенного, судебной защите подлежит только нарушенное право.

В действиях ответчика суд не усматривает нарушений прав истца как потребителя.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда в результате действий последнего, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Положениями ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 "О практике применения судами норм о компенсации морального вреда" под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Согласно ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ч. 1). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ч. 2).

В п. 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 № 7 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Таким образом, по общему правилу, только при наличии противоправных действий и вины причинителя вреда, с лица, причинившего вред, может быть взыскана компенсация морального вреда.

Каких-либо доказательств тому, что ФИО1 причинены физические страдания действиями ответчика, суду не представлено и оснований полагать о причинении физических страданий исходя из оснований иска и представленных доказательств, не имеется, равно как основания полагать о нравственных страданиях истца отсутствуют, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования местной общественной организации по защите прав потребителей жилищных и коммунальных услуг в ЗАТО Северск Томской области «Жильё по праву», действующей в защиту прав ФИО1, к акционерному обществу «Росатом Инфраструктурные решения» о признании действия незаконным, взыскании компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Томский областной суд через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий Е.В. Карабатова