№ 2а-2221/2025

УИД 76RS0014-01-2025-000920-79

Изгот.05.09.2025 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 16 июля 2025 года

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Доколиной А.А.,

при секретаре Щербаковой В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1, в котором просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании задолженности; взыскать с административного ответчика задолженность:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год в размере 25 135 рублей 38 копеек;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год в размере 5 840 рублей 00 копеек;

- пени за несвоевременную уплату налогов по состоянию на 05.08.2024 года в сумме 32 923 рубля 54 копейки;

- транспортный налог за 2017 год в размере 8 175 рублей 00 копеек, за 2018 год в размере 743 рубля 00 копеек;

а всего 72 816 рублей 92 копейки.

В обоснование заявленных административных исковых требований указано, что согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Налоговым законодательством с 01.01.2023 года введен Единый налоговый счет (ЕНС). Согласно п.3 ст.11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. ФИО1 (ИНН №) является плательщиком имущественных налогов.

По состоянию на 05.08.2024 года сумма задолженности, подлежащая взысканию в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в административное исковое заявление сумм отрицательного сальдо, составляет 72 816 рублей 92 копейки, в том числе, налог – 39 893 рубля 38 копеек, пени – 32 923 рубля 54 копейки.

В судебное заседание административный истец Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области надлежаще извещенный, не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. 

Административный ответчик ФИО1, надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, своего отношения к заявленным требованиям не выразил, дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно ст.356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Законом Ярославской области «О транспортном налоге в Ярославской области» от 05.11.2002 года №71-з на территории Ярославской области установлен транспортный налог.

Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса. 

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются, в том числе, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ. 

Установлено, что ФИО1 в налоговом периоде 2017-2018 гг. являлся собственником транспортного средства Ниссан Теана, гос.рег.№

Налоговым органом начислен ФИО1 транспортный налог за 2017 год в размере 8 175 рублей 00 копеек, за 2018 год в размере 743 рубля 00 копеек.

Согласно ст. 363 НК РФ уплата транспортного налога производится в соответствии с законодательством субъекта РФ по месту нахождения транспортных средств, не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог. 

Кроме того, ФИО1 в налоговый период 2018 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. Согласно ч.2 п.1 ст.419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Суммы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за расчетный период уплачиваются плательщиками в совокупном фиксированном размере или в размере, исчисленном в соответствии с п.1.4 ст.430 НК РФ, не позднее 31 декабря текущего календарного периода, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Таким образом, срок уплаты страховых взносов на ОПС и ОМС за 2018 год – 09.01.2019 года.

Истец указывает, что налоговым законодательством с 01.01.2023 года введен Единый налоговый счет (ЕНС). Согласно п.3 ст.11.3 Налогового кодекса РФ сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (далее – ЕНП), и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. 

В требовании об уплате налогов, выставляемом после 01.01.2023 года, отражается вся задолженность налогоплательщика на дату выставления требования. При этом меры взыскания по такому требованию принимаются за минусом ранее принятых мер взыскания в рамках ст.47 – 48 НК РФ.

По состоянию на 01.01.2023 года у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо по ЕНС в сумме 69 946 рублей 36 копеек, включающее: страховые взносы на ОПС за 2018 – 2019 гг. – 30 501 рубль 16 копеек; страховые взносы на ОМС за 2018 – 2019 гг. в размере 8 507 рублей 99 копеек; транспортный налог за 2017 -2018 гг. – 8 918 рублей 00 копеек; пени за несвоевременную уплату ОПС за 2017-2019 гг. в размере 16 109 рублей 18 копеек, пени за несвоевременную уплату ОМС за 2017-2019 гг. в размере 3 401 рубль 36 копеек, пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2107 - 2018 гг. в размере 2 508 рублей 67 копеек.

В адрес ФИО1 было направлено требование №66426 от 25.09.2023 года об уплате задолженности по налогам, обязательным платежам, пени, со сроком уплаты до 28.12.2023 года. В установленный срок задолженность налогоплательщиком не погашена. 

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

В соответствии с п.4 указанной статьи административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена.

Таким образом, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности - не позднее 01.07.2019 года.

Межрайонная ИФНС России №10 по Ярославской области в сентябре 2024 года (по истечении срока давности) обращалась в судебный участок №1 Кировского судебного района г.Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО задолженности. Определением мирового судьи судебного участка №4 Кировского судебного района г.Ярославля от 16.09.2024 года в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано в связи с тем, что суд усмотрел в заявленных требованиях спор о праве.

Ранее меры по судебному взысканию задолженности за налоговый период 2017 – 2018 гг. не предпринимались.

Административное исковое заявление подано в суд 11.03.2025 года, то есть, со значительным пропуском процессуального срока.

Административный истец просит восстановить срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности. В обоснование ссылается на то, что ФИО1 переехал на территорию Ярославской области 29.043.2024 года, ранее проживал в г.Москве. Пропуск процессуального срока вероятно, обусловлен большим количеством налогоплательщиков, не исполняющих обязанность по уплате налогов.

Согласно п.5 статьи 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Оценив доводы Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области о наличии оснований для восстановления процессуального срока, суд приходит к выводу, что никаких уважительных причин, наличие которых препятствовало налоговой инспекции в предусмотренный законом срок обратиться в суд не имелось. Причины организационного и административного характера, вызвавшие пропуск срока обращения в суд, не могут быть признаны уважительными, поскольку не являются исключительными, препятствующими своевременному обращению в суд заявлением о вынесении судебного приказа в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов, поскольку именно осуществление такой деятельности является одной из основных задач налоговых органов (статьи 32, 33 НК РФ). У административного истца имелась реальная возможность обратиться к мировому судье, а также в суд общей юрисдикции в установленные законом сроки. Однако обращение в судебный участок №! Кировского судебного района г.Ярославля, а также в Кировский районный суд г.Ярославля последовало со значительным пропуском процессуального срока.

В соответствии с п.5 ст.138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Ярославской области (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по обязательным платежам, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья А.А.Доколина