дело № 2-591/18 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Шахты о взыскании задолженности по невыплаченной фиксированной выплате,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что действиями начальника УПФР в г. Шахты были нарушены его пенсионные права, а именно, согласно ст. 17 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исполнении ему 80 лет ДД.ММ.ГГГГ должна быть установлена фиксированная выплата к его страховой пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в беззаявительной форме. На день исполнения ему 80 лет эта фиксированная выплата была 3935 руб. в месяц, а также она ежегодно индексировалась. На его заявление на имя начальника УПФР в г. Шахты с просьбой восстановить справедливость он получил отказ.

На основании изложенного просит суд взыскать с УПФР в г. Шахты в его пользу задолженность по невыплаченной ему фиксированной выплате за 2015-2017 год в сумме 164522 руб. 98 коп. и обязать УПФР в г. Шахты выплачивать ему ежемесячно фиксированную выплату к его страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Шахты ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала в полном объеме, приведя доводы, изложенные в отзыве на иск (л.д. 19) и дополнениях к отзыву (л.д. 30).

Выслушав стороны, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 6 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд).

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов (в ред. Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ N 23-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что в соответствии со ст. 27 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О государственных пенсиях в РФ» пенсия на основаниях, предусмотренных для военнослужащих, назначается при наступлении инвалидности вследствие военной травмы (статья 41 Закона) либо заболевания, полученного в период военной службы (статья 42 Закона). ФИО1 является получателем указанной пенсии.

В результате проведения пенсионной реформы в силу вступили два основных пенсионных Закона - Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный Закон от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации". Данные Законы регламентировали назначение и выплату трудовых пенсий, финансирование которых происходит за счет средств обязательного пенсионного страхования, и пенсий в системе государственного пенсионного обеспечения, финансирование которых осуществляется из средств федерального бюджета. В результате применения новых Законов был произведен перерасчет ранее установленных гражданам размеров пенсий. В соответствии с данной нормой гражданам, имеющим право на получение пенсии в системе государственного пенсионного обеспечения, которым пенсия была назначена до ДД.ММ.ГГГГ, пенсия должна быть пересчитана по нормам комментируемого Закона (ФЗ-166 от ДД.ММ.ГГГГ). При этом пересмотру подлежало не право на получение пенсионного обеспечения, а только размер пенсии. Ранее, то есть до вступления в силу новых пенсионных Законов, пенсии гражданам назначались по нормам Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О государственных пенсиях", а затем Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 1 ст. 27 Федерального Закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, гражданам, указанным в статье 4 настоящего Федерального Закона, которым пенсия назначена до вступления в силу настоящего Федерального Закона, пенсия пересчитывается по нормам, предусмотренным настоящим Федеральным Законом. В статье 4 данного Федерального Закона указаны граждане, имеющие право на пенсию по государственному обеспечению, в том числе военнослужащие и нетрудоспособные граждане.

Таким образом, пенсия, назначенная до вступления в силу Федерального Закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, пересчитывается по нормам этого Закона всем ее получателям без исключения. Пересчет пенсии производится работниками территориальных органов Пенсионного фонда РФ. Подачи каких-либо заявлений для перерасчета, который производится вследствие изменения законодательства, от пенсионеров не требуется.

В соответствии со ст. 27 Федерального Закона № 166-ФЗ, в случае если размер ранее назначенной пенсии превышал размер пенсии, полагающийся по нормам вновь вступившего в действие Федерального закона, пенсия, выплачивалась в прежнем, более высоком размере. Указанная норма распространяется только на случаи, когда право на пенсионное обеспечение уже было реализовано до ДД.ММ.ГГГГ.

Размер трудовой пенсии ФИО1, выплачиваемой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составлял 1503,90 руб.

С ДД.ММ.ГГГГ, после перевода на государственную пенсию по 2 группе инвалидности вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы в соответствии со статьей 8 пункт 2 Федерального Закона № 166-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, пенсия продолжала выплачиваться в прежнем размере - 1503,90 руб., то есть размер пенсии сохранен.

Далее пенсия ФИО1 индексировалась в соответствии с Постановлениями Правительства РФ, и на дату перевода на трудовую пенсию по старости размер государственной пенсии составлял 16575,81 руб.

Согласно ч. 1 ст. 17 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимся инвалидами I группы, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 настоящего Федерального Закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», фиксированная выплата к страховой пенсии по старости лицам (за исключением лиц, являющихся получателями пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", а также лиц, указанных в пункте 7 статьи 3 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"), к страховой пенсии по инвалидности (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии по инвалидности инвалидам III группы) устанавливается в сумме 4982 руб. 90 коп. в месяц.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 2 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 16994,56 руб., где: фиксированная выплата, как лицу, достигшему возраста 80 лет — 9117,86 руб.; страховая пенсия по старости - 7876,70 руб.

Страховой стаж ФИО1 на дату назначения пенсии составил 37 лет 11 мес. 27 дней.

Страховой стаж, выработанный календарно по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и принятый для конвертации - 28 лет 10 мес. 13 дней, стажевый коэффициент — 0,58. Отношение заработков 1,719 (ограничено — 1,2). Страховые взносы отсутствуют. Индивидуальный пенсионный коэффициент с ДД.ММ.ГГГГ — 7,745 (уход за инвалидом 1 группы).

Страховая пенсия по старости - 7358,31 руб., где: 74,27 - стоимость одного пенсионного коэффициента, установленного с ДД.ММ.ГГГГ. Размер фиксированной выплаты (для лиц, достигших 80-летнего возраста) - 9117,86 руб. Общая сумма пенсии с ДД.ММ.ГГГГ - 9117,86 руб. + 7358,31 руб. = 16968,53 руб.

Также ФИО1 установлена и выплачивается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) по второй группе инвалидности. В настоящее время размер ЕДВ (без отказа от соц.пакета) — 1478,09 руб. Общая сумма выплат составляет 18446,62 руб.

Таким образом, установлено, что пенсия истцу выплачивается в соответствии с действующим законодательством, никаких нарушений при начислении пенсии со стороны ответчика в ходе судебного разбирательства не установлено.

Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами: 

-копией письма УПФР в г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7);

-копиями квитанций к поручению на доставку пенсий (л.д. 8-12);

-копией справки об инвалидности на имя ФИО1 (л.д. 13);

-копией заявления о назначении пенсии (переводе с одной на другую) (л.д. 20-21);

-копией решения о назначении пенсии (переводе с одной на другую) № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22).

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их не объективными, подлежащими сомнению, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Иск ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Шахты о взыскании задолженности по невыплаченной фиксированной выплате оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца, начиная с 26 февраля 2018 года.

С мотивированным решением можно ознакомиться, начиная с 26 февраля 2018 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 26 февраля 2018 года.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: Моисеенков А.И.