Мировой судья судебного участка № 48 судебного района г. Кургана Курганской области Плешкова М.В. 

Дело № 12-604/25

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2025 года город Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе 

председательствующего судьи Максимова В.В.,

при секретаре Алексееве Е.О.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Кургана Курганской области от 12.12.2024 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №48 судебного района г. Кургана Курганской области от 12.12.2024 ФИО2 как физическое лиц привлечена к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Ведущий специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1 не согласившись с данным постановлением, обратилась в Курганский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление мирового судьи в связи с допущенными нарушениями норм процессуального права. 

В обоснование жалобы указала, что мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении не вправе назначать наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ. Мировым судьей необоснованно назначен штраф ФИО2 как физическому лицу, тогда как она привлекалась как индивидуальный предприниматель и должна нести ответственность как должностное лицо. Кроме того, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, при этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению, однако в постановлении мирового судьи данная информация отсутствует.

Представители Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО3 и ФИО1 на доводах жалобы настаивали, просили постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение. 

Заслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему выводу. 

Согласно ч. 4 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотиносодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц – от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судье необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ).

Мировым судьей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 руб., что является наказанием ниже низшего предела для должностных лиц, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Размер штрафа, определяемый законодателем для должностных лиц, с учетом положений ст. 2.4 КоАП РФ составляет от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. 

Таким образом, КоАП РФ содержит положения, придающие административному штрафу предупредительную и профилактическую направленность.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Существенное нарушение судьей норм процессуального права в части назначения административного наказания вызывает сомнения во всестороннем, полном и объективном рассмотрении дела мировым судьей, вынесенное по данному делу постановление в силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежит отмене.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ для данной категории дел, не истек, дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 мировому судье следует учесть вышеизложенное и принять обоснованное решение в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ведущего специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Курганской области ФИО1 удовлетворить, постановление мирового судьи судебного участка № 48 судебного района г. Кургана Курганской области от 12.12.2024 отменить, дело об административном правонарушении по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 48 судебного района г. Кургана Курганской области.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения. Возможен пересмотр решения в порядке гл. 30 КоАП РФ при подаче жалобы (протеста) в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья В.В. Максимов