73RS0013-01-2024-006926-21

Дело № 2-326/2025 (2-3378/2024)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 февраля 2025 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд 

<

адрес> в составе судьи Котельниковой С.А., при секретаре Суворове Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Алиюсиф оглы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ОСФР по 

<

адрес>) о включении в пенсионный стаж периодов трудовой деятельности и перерасчете пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является получателем пенсии по старости. При назначении ему пенсии в страховой стаж не были включены периоды его работы с (ДАТА) по (ДАТА) в должности 

<

данные изъяты> 

<

адрес>, длительностью 5 лет 3 месяцев 9 дней, что подтверждается записью в трудовой книжке на его имя ИТ-I №*. Истец считает отказ ответчика в назначении пенсии с учетом указанных периодов необоснованным, нарушающим его конституционные права на социальное обеспечение по возрасту.

Просит суд включить в трудовой стаж, являющийся основанием для исчисления пенсии по старости, период с (ДАТА) по (ДАТА) в должности 

<

данные изъяты>» 

<

адрес>, длительностью 5 лет 3 месяцев 9 дней, и обязать ответчика произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом указанного периода.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее участвуя в судебном заседании, доводы иска поддержал в полном объеме.

Представитель истца ФИО1 - адвокат Джафаров Т.А., действующий на основании ордера, в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОСФР по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие. Направил в суд возражения на исковое заявление, из которых следует, что исковые требования не признает, поскольку решение об отказе в зачете в общий и страховой стаж спорных периодов работы является законным и обоснованным. Работа истца в спорный период осуществлялась по гражданско-правовому договору (договору подряда), а не по трудовому договору. Законодательство, действовавшее до 01.01.1992 года, не предусматривало возможность включения в стаж для назначения пенсии работы по договорам подряда. Кроме того, в представленной трудовой книжке истца имеются нарушения правил ее заполнения, а в архивных документах отсутствуют сведения о приеме на работу и переводах истца, а записи в приказах, на которые имеются ссылки в трудовой книжке, не содержат сведений об истце.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

В силу положений ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, ст. 12 ГК РФ, а также нормы ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованным лицам предоставлено право обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. 

Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота.

В силу требований ст.56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно п.1 ст. 10 ГК РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Во исполнение ч.3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 14 Федерального закона «О страховых пенсиях», Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. №1015, Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденному Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. №190, при подсчете стажа работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» периоды работы и иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 от 02.10.2014 г. документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Как установлено судом, ФИО1, (ДАТА) года рождения, является получателем страховой пенсии по старости с (ДАТА) в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

(ДАТА) ФИО1 обратился в адрес Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> с письменным обращением (жалобой) о зачете в страховой стаж периода работы в совхозе «Правда» 

<

адрес> с 1984 по 1989 годы и осуществлении перерасчета размера пенсии.

Решением Отделения от (ДАТА) №* в общий и страховой стаж ФИО1 не включены следующие периоды: с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА), с (ДАТА) по (ДАТА).

Согласно архивным справкам Администрации МО «

<

адрес>» №* от (ДАТА), №* от (ДАТА), №* от (ДАТА), ФИО1 (ФИО1, ФИО1) указан как рабочий, рабочий строительства, рабочий строительства по договору.

Согласно копиям расчетных ведомостей, среднемесячная зарплата за период 1984-1989 составляла от 300 до 800 руб., однако среднемесячная зарплата по стране в 1984 году составляла 193,2 руб., в 1985 году - 199,2 руб., в 1986 году - 206,1 руб., в 1987 году - 214,4 руб., в 1988 году - 233,2 руб., в 1989 году - 263,3 руб. Таким образом, оплата труда истца превышала среднемесячную заработную плату по стране в несколько раз. Из расчетных ведомостей следует, что страховые взносы в фонд государственного социального страхования на зарплату истца не начислялись, начислялся только подоходный налог, согласно архивной справке №* от (ДАТА).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что истец работал не по трудовому договору, а по гражданско-правовому договору (договору подряда).

Иных доказательств, опровергающих данные обстоятельства, суду не представлено.

Согласно п. 21 Перечня видов вознаграждения, премий и других выплат, на которые не начисляются страховые взносы, утвержденного постановлением Президиума ВЦСПС от 22 ноября 1974 года, действовавшего в спорный период, страховые взносы не начислялись на вознаграждения, выплачиваемые предприятиями, учреждениями и организациями гражданам за выполнение отдельных определенных трудовых заданий (работ) по договорам (соглашениям) гражданско-правового характера (договорам подряда, поручения, контрактации, комиссии, авторским и т.п.).

Возможность включения в стаж для назначения пенсии работы по договорам подряда законодательством, действовавшим до 01.01.1992, не предусматривалась. Поскольку работа истца проходила в период до 01.01.1992, следовательно, оснований для ее включения, как работы по договору подряда, не имеется.

Лица, работающие на основании гражданско-правовых договоров, не подлежали государственному социальному страхованию, и периоды работы по гражданско-правовым договорам не подлежали зачету в общий страховой стаж.

Выполнение работ по договорам подряда включается в страховой стаж только с (ДАТА) при уплате страховых взносов, согласно пункту 3 Порядка уплаты страховых взносов работодателями и гражданами в Пенсионный фонд Российской Федерации от (ДАТА) №*.

Согласно ст. 53 Закона СССР от 14 июля 1956 года «О государственных пенсиях», действовавшего в период выполнения истцом работ по договору подряда, пенсии исчислялись из среднемесячного фактического заработка. В этот заработок включались все виды заработной платы, на которые начислялись страховые взносы, кроме заработной платы за сверхурочную работу, за совместительство и всякого рода выплат единовременного характера.

Согласно п.п. "а" п. 1 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года № 590, пенсии назначаются и выплачиваются рабочим, служащим и другим гражданам, на которых распространяется государственное социальное страхование.

Как следует из пункта 108 указанного Положения, в общий стаж работы, дающий право на пенсию, засчитывается всякая работа в качестве рабочего или служащего, независимо от характера и продолжительности работы и длительности перерывов, в частности, работа в качестве рабочего или служащего, выполнявшаяся на дому. Выполнение для отдельных граждан кратковременных, случайных и мелких работ, на которых работник не подлежал государственному социальному страхованию, не засчитывается в стаж.

Согласно ст. ст. 3, 10 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, право на трудовую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, обязательным условием включения периодов работы в стаж для назначения пенсии законодатель всегда предусматривал уплату начисленных на заработную плату взносов сначала в фонд государственного социального страхования, а с 1992 года - в Пенсионный фонд РФ. Поскольку истец выполнял работу по гражданско-правовому договору (подряда), и с его вознаграждения не уплачивались страховые взносы, соответственно этот период не подлежит зачету в трудовой стаж для назначения пенсии.

Кроме того, согласно пункту 8 раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случаях, когда срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.

Суд также принимает во внимание, что истец не предоставил договор подряда на выполнение строительных работ. Кроме того, такие договоры не имеются на архивном хранении в Администрации МО «

<

адрес>», согласно архивной справке №* от (ДАТА).

Суд не может принять в качестве относимого и допустимого доказательства трудовую книжку истца серии ИТ-I №* от (ДАТА) на основании следующего.

Бланк указанной трудовой книжки изготовлен в 1979 году в Азербайджанской ССР. На титульном листе трудовой книжки дата заполнения - (ДАТА), печать отсутствует. Первая запись занесена о работе на ДААЗ с (ДАТА) по (ДАТА). Указанный период работы засчитан в стаж при назначении пенсии на основании справки АО «Димитровградский автоагрегатный завод» от (ДАТА) №*. Таким образом, трудовая книжка истца оформлена с нарушением требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда С. от (ДАТА) №*.

Согласно трудовой книжке, истец работал в совхозе «Правда» по договору в 1984-1989 годы, записи в которую внесены в соответствии с приказами №*к от (ДАТА) (прием), №*к от (ДАТА) (перевод), №* от (ДАТА) (перевод), №*к от (ДАТА) (увольнение).

Согласно архивной справке №* от (ДАТА) Администрации МО «

<

адрес>», приказы о приеме на работу и переводах на ФИО1 не выявлены. В подтверждение предоставлены копии приказов №*к от (ДАТА), №*к от (ДАТА), №* от (ДАТА), в которых истец действительно не указан. В копии приказа №*к от (ДАТА) имеется запись (л. 2, п. 2) об увольнении ФИО1., рабочего строительства по договору, с (ДАТА). Сведения об имени, отчестве и дате рождения отсутствуют.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 

<

данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении в трудовой стаж периода работы с (ДАТА) по (ДАТА) в должности рабочего и мастера стройцеха в совхозе «Правда» 

<

адрес> длительностью 5 лет 3 месяца 9 дней, обязании произвести перерасчет и начисление пенсии с учетом периода работы с (ДАТА) по (ДАТА) отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А. Котельникова

Мотивированное решение изготовлено (ДАТА).