Дело № 5-31/2020

УИД 75RS0012-01-2020-000145-30

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 июля 2020 года с.Калга

Судья Калганского районного суда Забайкальского края Турко А.В.,

при секретаре Подглазовой Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

В Калганский районный суд Забайкальского края для принятия решения поступил протокол серия № об административном правонарушении от 22 июня 2020 года, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО1

Из указанного протокола об административном правонарушении следует, что 20 июня 2020 года около 22 часов гражданин ФИО1 проживающий по адресу: 

<

адрес> находился на расстоянии более 500 метров от места проживания, ехал верхом на коне по 

<

адрес> действиями ФИО1 нарушил постановление № от 13.06.2020 г. «О проведении обязательного медицинского осмотра, об изоляции граждан, с подозрением на инфекционное заболевание, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих», которым предписано соблюдать изоляцию на дому и проведение ежедневного медицинского наблюдения, тем самым ФИО1 нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемического благополучия населения при угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого ему административного деяния не признал, названные события изложенные в протоколе об административном правонарушении не оспаривал.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие должностного лица ПП по Калганскому району ФИО2 составившей протокол об административном правонарушении, надлежащим образом извещенной о дне и времени слушания дела.

Выслушав пояснения ФИО1, исследовав материалы дела, прохожу к следующему.

В соответствии с ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. 

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»). 

В соответствии с частью 2 статьи 50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, могут выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 г. № 66, в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный Постановление Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена как заболевание, представляющее опасность для окружающих.

Постановлением № от 13.06.2020 года «О проведении обязательного медицинского осмотра, об изоляции граждан, с подозрением на инфекционное заболевание, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих» Главный государственный санитарный врач по муниципальным районам «Забайкальский район», «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», «Приаргунский район», «Калганский район», Нерчинско-Заводский район» постановил гражданину ФИО1, проживающему по адресу: 

<

адрес>, представляющему эпидемиологическую опасность для окружающих находится в режиме самоизоляции в период с 13.06.2020 года по 26.06.2020 года в течение 14 дней с момента последнего контакта с больным COVID-2019 под непрерывным медицинским наблюдением по месту проживания 

<

адрес>, а именно: не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, ни какие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами; так же соблюдать санитарно-эпидемический режим, а именно: дважды в сутки измерять температуру тела; составлять температурный лист в письменной форме; при первых признаках заболевания (повышенная температура тела, кашель, затруднительное дыхание) позвонить в службу Скорой помощи 103 или 112 и не допускать самолечения.

За нарушение постановления Главного государственного санитарного врача по муниципальным районам «Забайкальский район», «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», «Приаргунский район», «Калганский район» от 13 июня 2020 года № ФИО1 была разъяснена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность.

Из имеющейся подписи в постановлении следует, что после ознакомления с ним, ФИО1 получил копию, был ознакомлен об обязанности выполнения постановления и предупрежден об ответственности. Указанное обстоятельство в судебном заседании не оспаривал ФИО1

В соответствии со статьями 10, 51 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» исполнение указанного постановления является обязательным.

Судом установлено, что в нарушение постановления Главного государственного санитарного врача по муниципальным районам «Забайкальский район», «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», «Приаргунский район», «Калганский район» от 13 июня 2020 года № «О проведении обязательного медицинского осмотра, об изоляции граждан, с подозрением на инфекционное заболевание, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих», ФИО1 не соблюдал самоизоляцию по месту жительства в течение 14 календарных дней.

Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: рапортом УУП оУУП и ПДН ПП по Калганскому району ФИО2 от 20.06.2020 г. об обнаружении признаков административного правонарушения; телефонограммой ФИО4; протоколом об административном правонарушении № от 22.06.2020 года; объяснением ФИО4; объяснением ФИО1; постановлением Главного государственного санитарного врача по муниципальным районам «Забайкальский район», «Город Краснокаменск и Краснокаменский район», «Приаргунский район», «Калганский район» от 13 июня 2020 года №. 

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств.

Прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Совершенное ФИО1 правонарушение не содержит признаков малозначительности, поскольку в данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в нарушении требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и невыполнении своих публично-правовых обязанностей в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

В соответствии с ч.2 ст.28.3 КоАП РФ протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен уполномоченным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ. 

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, суд признает совершение административного правонарушения впервые. 

В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Основания для применения ст.2.9 КоАП РФ и освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью допущенного правонарушения не усматриваются.

Срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, смягчающие обстоятельства и отсутствии отягчающих, учитывая имущественное положение семьи ФИО1, суд признает отмеченные обстоятельства исключительными, дающими основания для назначения гражданину наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ в виде штрафа менее минимального размера, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, но в пределах установленных ч.2.3 ст.4.1 КоАП РФ, то есть в размере 7500 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 29.9. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей. 

Уплату штрафа произвести по реквизитам:

УИН 18880475207510346350, УФК по Забайкальскому краю (ПП «Калганский» Забайкальский кр.), счет №40101810750042010001 в отделении по Забайкальскому краю Сибирского главного управления центрального, ИНН 

<

***>, КПП 753601001, БИК 047601001, КБК 18811601061010003140, ОКТМО 76618000.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Разъяснить что, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административной арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательный работы на срок до пятидесяти часов. 

Квитанция об уплате штрафа в указанный в ст.32.2 КоАП РФ срок подлежит предъявлению в Калганский районный суд Забайкальского края.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Калганский районный суд Забайкальского края в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья-подпись

Копия верна: Судья А.В. Турко