Дело № 2-316/2024

УИД 16RS0041-01-2024-000032-80

Учёт 2.179г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 октября 2024 года город Лениногорск Республики Татарстан

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Ивановой С.В., при секретаре судебного заседания Корнеевой Т.А., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к акционерному обществу «Центр жилищно-коммунального хозяйства и строительства» в защиту прав потребителя о признании отсутствия задолженности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Центр жилищно-коммунального хозяйства и строительства» в защиту прав потребителя о признании отсутствия задолженности

В обоснование иска указано, что правовой базой в сфере прав потребителя коммунальных услуг считается статья 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, устанавливающая основные правила управления многоквартирным домом. Кроме Жилищного кодекса отношения между управляющими компаниями и жильцами регулирует Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей». Ранее ответчик обратился в суд с иском к истцу о взыскании задолженности за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указав в предмете иска взыскать задолженность за жилищные услуги в сумме 

<

данные изъяты>. Истец считает, что в разделе VII Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствуют обязанности и понятия как жилищные услуги. Так, статьи 153-156 и последующие Жилищного кодекса не содержат обязанностей производить плату за жилищные услуги, и нет в них понятия жилищная услуга. В силу того, что законодательством и нормативно - правовыми актами не предусмотрена плата за жилищные услуги, то задолженность из-за несвоевременной оплаты жилищных услуг не может образоваться и потому она отсутствует. Все это ведет к нарушению прав потребителя. 

С учетом изложенного, истец просит признать отсутствие задолженности за жилищные услуги в сумме 

<

данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 перед АО «Центр ЖКХ и С». 

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4, ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, дал пояснения согласно иску.

Представитель ответчика АО «Центр ЖКХ и С» ФИО, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать, указав, что согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность собственника помещения многоквартирного дома нести расходы по содержанию принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в этом доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество возникает в силу закона.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3, ФИО4, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 5 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство состоит из названного Кодекса, принятых в соответствии с названным Кодексом других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Статьей 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определены содержание понятия "плата за жилое помещение и коммунальные услуги", а также структура этих видов платы для каждой группы плательщиков - нанимателей и собственников.

В силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого помещения включает в себя плату: 

1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 

2) взнос на капитальный ремонт; 

3) плату за коммунальные услуги. 

При этом плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за холодную воду, горячую воду, тепловую энергию (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Вышеуказанное понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установленное Жилищным кодексом Российской Федерации, в том числе, и статьями 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах. 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за пользование жилым помещением (плата за наем). 

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя исключительно плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме и плату за коммунальные услуги. 

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО2 

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ и решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>, осуществляет АО «Центр ЖКХ и С» (ранее – ОАО «Центр информационных ресурсов жилищно-коммунального хозяйства и строительства муниципального образования «Лениногорский муниципальный район») (л.д. 63-70).

Согласно п. 3.1.4 вышеуказанного договора управляющая организация обязана предоставить собственнику коммунальные услуги надлежащего качества и в необходимых для него объемах. С целью предоставления коммунальных услуг выбрать ресурсоснабжающие организации, заключить с ними договоры купли – продажи соответствующих коммунальных ресурсов. 

Согласно п. 3.2.1 вышеуказанного договора управляющая организация вправе требовать с собственника внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в установленные сроки и порядке, а также в случаях, установленных законом или настоящим договором – уплаты неустоек.

Согласно п. 3.3.1 вышеназванного договора управления собственник обязан своевременно и полностью вносить плату управляющей организации за жилое помещение и коммунальные услуги.

Решением Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу акционерного общества «Центр жилищно-коммунального хозяйства и строительства» взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 

<

данные изъяты>; с ФИО3 в пользу акционерного общества «Центр жилищно-коммунального хозяйства и строительства» взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 

<

данные изъяты>; с ФИО4 в пользу акционерного общества «Центр жилищно-коммунального хозяйства и строительства» взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 

<

данные изъяты>; с ФИО2 в пользу акционерного общества «Центр жилищно-коммунального хозяйства и строительства» взыскана задолженность за жилищно-коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 

<

данные изъяты>, а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 

<

данные изъяты>

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ решение Лениногорского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО2, ФИО1, ФИО3, ФИО4 – без удовлетворения. 

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 указывает, что в разделе VII Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствует такое понятие как жилищные услуги. Статьи Жилищного кодекса не содержат обязанностей производить плату за жилищные услуги, и нет в них такого понятия как жилищная услуга. В силу того, что законодательством и нормативными правовыми актами не предусмотрена плата за жилищные услуги, то задолженность из-за несвоевременной оплаты жилищных услуг не может образоваться и потому она отсутствует. Все это ведет к нарушению прав потребителя. 

Суд не может согласиться с доводами истца, поскольку жилищное законодательство разграничивает понятия платы за жилищные услуги (в которую включается плата за содержание и ремонт жилого помещения, в т.ч. плата за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме) и платы за коммунальные услуги. 

Как было указано выше, жилищное законодательство состоит не только из Жилищного кодекса Российской Федерации, а включает в себя принятые в соответствии с названным Кодексом другие федеральные законы, а также изданные в соответствии с ними указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, принятые законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления.

Учитывая данное разграничение, Правительство Российской Федерации приняло два постановления: Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» и Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».

Согласно Приказу Росстата от ДД.ММ.ГГГГ N 668 "Об утверждении Официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации об объеме платных услуг населению" жилищные услуги охватывают следующие услуги: предоставление нанимателю жилого помещения по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда; содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе: ремонт и эксплуатация лифтов; эксплуатация и ремонт мусоропроводов; уборка и санитарно-гигиеническая очистка внутриподъездных и придомовых территорий; капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме за счет собственников помещений в многоквартирном доме; услуги по управлению многоквартирным домом. В жилищные услуги включаются фактически внесенные населением платежи за пользование жилым помещением. Если в соответствии с действующим в субъекте Российской Федерации порядком предоставления гражданам субсидий и социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг их предоставление производится путем компенсации из бюджета понесенных организациями расходов на эти цели и потребителю выставляются счета на оплату жилищно-коммунальных услуг со скидкой на сумму субсидий (и/или социальной поддержки), то в жилищных услугах отражается фактический размер внесенной собственником/нанимателем жилого помещения платы за жилое помещение без учета суммы предоставленной ему субсидии и/или социальной поддержки.

В жилищные услуги также включаются: оплата гражданами длительного проживания в общежитиях (в случае начисления квартирной платы); оплата студентами проживания в общежитиях; обязательные платежи и/или взносы членов ТСЖ либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанные с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; оплата домофона.

Не включаются в жилищные услуги: затраты предприятий и организаций по содержанию жилищного фонда, предоставляемого по договору найма; компенсации из бюджета любого уровня организациям жилищно-коммунального хозяйства за предоставленные отдельным категориям граждан субсидии и социальную поддержку по оплате жилого помещения, если субсидии и социальная поддержка начисляются гражданам в виде скидок с суммы платежа; услуги по технической инвентаризации недвижимого имущества жилого фонда (учитываются в составе прочих платных услуг); объем коммунальных ресурсов, потребляемых на использование и содержание общего имущества в многоквартирном доме (учитываются в составе коммунальных услуг).

Сведения об объеме жилищных услуг должны предоставлять организации, осуществляющие деятельность в сфере ЖКХ (УК, ТСЖ, ЖСК, ЖК и другие) и/или организации, и/или индивидуальные предприниматели, осуществляющие начисление и/или прием жилищных платежей от населения (информационно-расчетные центры, органы местного самоуправления).

При таком положении доводы истца относительно того, что действующим законодательством и нормативными правовыми актами не предусмотрена плата за жилищные услуги, а задолженность из-за несвоевременной оплаты жилищных услуг не может образоваться и потому она отсутствует, поскольку в Жилищном кодексе отсутствует такое понятие как «жилищные услуги», судом во внимание не принимается. Действительно, в Жилищном кодексе Российской Федерации отсутствует такое понятие как «жилищные услуги», однако само по себе понятие «жилищные услуги» является нормативным: оно неоднократно используется в Жилищном кодексе Российской Федерации, а также в иных правовых актах. Так, Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 541 "О федеральных стандартах оплаты жилого помещения и коммунальных услуг" использует понятие жилищно-коммунальные услуги как собирательное для обозначения содержания и ремонта жилых помещений, теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения. Таким образом, взыскивая задолженность по содержанию и ремонту жилых помещений, теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения и газоснабжения, суд вправе использовать обобщающие определения – жилищные услуги, жилищно-коммунальные услуги.

Кроме того, суд считает, что истцом неверно выбран способ защиты своих гражданских прав.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права (ст. 9 ГК РФ).

Между тем избрание лицом способа защиты своего нарушенного права не должно ущемлять права и законные интересы других лиц. Таким образом, выбор способа защиты нарушенного или оспариваемого права является субъективным правом истца, который должен соответствовать характеру нарушения права и достигать цели его восстановления. 

В соответствии со статьей 10 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах). По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом. 

Аналогичные правила предусмотрены и для защиты жилищных прав (статья 11 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Нарушение прав истца, как потребителя, по делу не установлено. 

Заявленные истцом ФИО1 требования не предусмотрены законом в качестве способа защиты права, между сторонами фактически не имеется спора об отсутствии задолженности за жилищно-коммунальные услуги и за содержание жилого помещения. 

На основании вышеизложенного, учитывая, что нарушения прав истца материалами дела не подтверждаются, отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований. 

Учитывая изложенное и, руководствуясь статьями 12, 56, 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении искового заявления ФИО1, ИНН №, к акционерному обществу «Центр жилищно-коммунального хозяйства и строительства», ИНН №, о признании отсутствия задолженности за жилищные услуги, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда 

Республики Татарстан подпись Иванова С.В. 

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна: судья Иванова С.В.

Подлинник данного документа подшит в деле № 2-316/2024, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.