Дело № 2а-1595/2024

УИД 27RS0014-01-2024-002149-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 сентября 2024 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А., 

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием:

помощника Советско-Гаванского городского прокурора Ползиковой А.А.,

административного ответчика ФИО1 (путем использования видеоконференц-связи),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железнодорожным районным судом 

<

адрес> по п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч.2 ст. 228, ч.1 ст. 228 к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 в период отбывания наказания характеризуется отрицательно, допустил 5 нарушений установленного порядка отбывания наказания. Решением административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 определен административный надзор, поскольку преступление им совершено в период нахождения под административным надзором. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости и установить ему административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны – с целью приобретения алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-№ УФСИН России в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщал. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не согласился с административным иском, поскольку указанные в административном иске ограничения являются слишком строгими, после освобождения он намерен проживать по месту регистрации в 

<

адрес>.

Помощник прокурора Ползикова А.А. в заключении полагал, что имеются основания для частичного удовлетворения административного иска, просила отказать в установлении таких административных ограничений как: запрещения пребывания в определенных местах, а именно в местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны – с целью приобретения алкогольной продукции; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, явка которых обязательной судом не признавалась. 

Выслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица, в отношении которых устанавливается административный надзор, указаны в статье 3 Федерального закона.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Железнодорожного районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. 

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю за совершение указанных преступлений, конец срока отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствие с ч.5 ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ч.4 ст. 228.1 УК РФ относится к категории особо тяжких. 

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был установлен административный надзор на срок 8 лет с момента постановки на учет в органе внутренних дел.

Преступления по приговору от ДД.ММ.ГГГГ совершены ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из изложенного, ФИО1 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления в период нахождения под административным надзором, освобождается из мест лишения свободы в декабре 2024 года, что является основанием для установления ему административного надзора. 

Согласно части 3 пункта «д» статьи 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части третьей статьи 5 Федерального закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно пункту 2 части первой статьи 5 Федерального закона в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Административный ответчик относится к числу лиц, указанных в части второй статьи 3 Федерального закона, поскольку им совершено особо тяжкое преступление в период нахождения под административным надзором, и в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Следовательно, срок административного надзора в отношении ФИО1 должен составлять 10 лет и не может быть снижен, поскольку он императивно установлен пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, определяется сроком погашения судимости. 

В соответствии со статьей 273 частью 3 пункта 1 КАС РФ, в решении суда по административному делу об установлении административного надзора, должны содержаться, конкретные административные ограничения, установленные судом. 

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Определяя виды административных ограничений, суд учитывает, что в целях защиты государственных и общественных интересов их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного, принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания в исправительном учреждении, иные данные о его личности. 

Как следует из характеристики осужденного, справки о поощрениях и взысканиях, за время отбытия наказания ФИО1 допустил 6 нарушений режима содержания (занавешивание смотрового глазка, присваивание кличек сотрудникам администрации, не выполнение обязанностей ПВР, нарушение формы одежды, выражался нецензурными словами, не заправил кровать по установленному образцу) за что ему объявлялся устный выговор, он водворялся в карцер и в ШИЗО, поощрений не имеет. ФИО1 был трудоустроен, к труду и работам по благоустройству отряда и колонии без платы труда, относится добросовестно, соблюдает требования санитарии и гигиены, посещает занятия в системе социально-правовых знаний, не принимает участие в культурно-массовых и спортивных мероприятиях, проводимых в отряде и учреждении, поддерживает социально полезные связи. 

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы не имеется. 

При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, суд полагает необходимым установить ему административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для установления ФИО1 таких видов административных ограничений, как запрещение пребывания в определенных местах, а именно местах продажи алкогольной продукции: магазины, кафе, бары, рестораны – с целью приобретения алкогольной продукции, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, суд не находит, поскольку из материалов дела не усматривается, что преступления ФИО1 были совершены в ночное время, в состоянии алкогольного опьянения, а также в местах проведения каких-либо массовых мероприятий, либо во время участия в таких мероприятиях. 

Также суд не усматривает оснований для установления ФИО1 такого вида административного ограничения как запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В силу пунктов 2, 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре обязательное запрещение выезда за установленные судом пределы территории предусмотрено в случае совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также отсутствия у административного ответчика постоянного места жительства.

Согласно материалам дела осужденный ФИО1 имеет постоянную регистрацию по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, что следует из копии паспорта гражданина РФ и содержания приговора от ДД.ММ.ГГГГ. При опросе перед освобождением ответчик указывал на желание проживать по месту регистрации, по вышеуказанном адресу, что он подтвердил в ходе судебного заседания. Во время совершения преступления ФИО1 находился на территории муниципального образования по месту своего жительства. Необходимость установления такого вида ограничения судом не установлена и административным истцом, на котором в силу части 2 статьи 272 КАС РФ лежит бремя доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, также не представлена.

С учётом изложенного, суд находит административный иск ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю подлежащий частичному удовлетворению, полагая, что исходя из обстоятельств дела, данных о личности административного ответчика, установленные судом ограничения, будут являться достаточными для достижения целей индивидуального профилактического воздействия. 

Одновременно, суд полагает необходимым разъяснить ФИО1 что он обязан прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы, а также после перемены места жительства или пребывания. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. 

Также суд обращает внимание ФИО1 что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании его заявления либо заявления его представителя или органа внутренних дел по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии добросовестного соблюдения административных ограничений, выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом № 64-ФЗ, и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. 

На основании изложенного, руководствуясь статьей 273 КАС РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю удовлетворить частично.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу 

<

адрес> 

<

адрес> 

<

адрес> административный надзор на срок 10 лет после отбытия наказания, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установив ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2024.

Судья В.А. Анохина