Дело № 2-4487/2025 УИД 53RS0022-01-2025-005728-65

З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 октября 2025 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Юркевич М.А.,

при помощнике ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

установил:

Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (далее – Министерство) обратилось в Новгородский районный суд с иском к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами, указав, что ФИО2 является собственником объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Государственная собственность на земельный участок не разграничена. Будучи собственником объекта недвижимости, ответчик использовал земельный участок без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов и не вносил плату за такое использование. Отсутствие договорных отношений не исключает возмездности пользования земельным участком и не освобождает ответчика от обязанности произвести оплату за такое пользование. Ответчик неосновательно сберег денежные средства в размере фактической стоимости арендной платы, которую он обязан был уплачивать в случае заключения договора аренды земельного участка. С учетом исковых требований, истец просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 525 036 руб. 23 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 8 774 руб. 18 коп. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась, неоднократно извещалась о времени и месте судебного разбирательства судебными повестками, направленными по адресу проживания заказными письмами с уведомлением о вручении. Письма ею не были вручены, от их востребования в почтовом отделении адресаты уклонилась, письма возвратились за истечением срока хранения. 

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в п.п. 63, 67, 68 Постановления Пленума ВС РФ от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», на основании ст. 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, 233-235 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

В силу п. 1 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии п. 1 ст. 2 Областного закона Новгородской области от 27 апреля 2015 года № 763-ОЗ «О предоставлении земельных участков на территории Новгородской области» правомочия собственника земельных участков, находящихся в собственности Новгородской области, осуществляет Правительство Новгородской области либо уполномоченный им орган исполнительной власти области по управлению и распоряжению указанными земельными участками.

Согласно постановлению Правительства Новгородской области от 17 июля 2020 года № 332, с 21 июля 2020 года полномочия в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности Новгородской области, распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в г. Великом Новгороде в пределах полномочий, установленных областным законом, осуществляет Министерство строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области.

Постановлением Правительства Новгородской области от 01 марта 2016 года № 89 определен Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Новгородской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.

Согласно п. 1 постановления Администрации Великого Новгорода от 14.11.2022 № 5504 «О применении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Великого Новгорода, в 2023 году» установлено, что коэффициенты для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Великого Новгорода, установленные постановлением Администрации Великого Новгорода от 10.11.2021 № 5903 «Об установлении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Великого Новгорода, на 2022 год», применяются в 2023 году.

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 10.11.2021 № 5903 «Об установлении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Великого Новгорода, на 2022 год» установлен коэффициент арендной платы по виду функционального использования земельного участка - размещение объектов капитального строительства с целью размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) в размере 0,32726.

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 14.11.2022 № 5504 «Об установлении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Великого Новгорода, на 2023 год» установлен коэффициент арендной платы по виду функционального использования земельного участка - размещение объектов капитального строительства с целью размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности) в размере 0,32726.

Постановлением Администрации Великого Новгорода от 24.11.2023 № 5656 «Об установлении коэффициентов для расчета арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные на территории Великого Новгорода, на 2024 год» установлен коэффициент арендной платы по виду функционального использования земельного участка - размещение объектов капитального строительства с целью размещения объектов управленческой деятельности, не связанной с государственным или муниципальным управлением и оказанием услуг, а также с целью обеспечения совершения сделок, не требующих передачи товара в момент их совершения между организациями, в том числе биржевая деятельность (за исключением банковской и страховой деятельности), в размере 0,35426.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение). Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п. 2 ст. 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Из материалов дела следует, что ФИО2 является собственником объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №, степень объекта незавершенного строительства 90%, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для завершения строительства магазина по адресу 

<

адрес>.

Судебной коллегией Новгородского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, принято по делу новое решение, за ФИО2 признано право на объект недвижимого имущества встроено-пристроенное нежилое помещение – магазин с кадастровым номером №, расположенный по адресу 

<

адрес> площадью 

<

данные изъяты> кв.м.

Исходя из установленных обстоятельств и приведенных положений материального права ФИО2 как собственник объекта недвижимости приобрела право пользования находящимся под ним земельным участком.

В силу принципа платности использования земель (ст. 65 ЗК РФ) ответчик обязан уплачивать предусмотренную законом плату, в частности, в виде арендных платежей. Ввиду того, что договор аренды ответчиком не заключен, соответственно, денежные средства за использование земельного участка им не уплачивались, следовательно, на его стороне образовалось неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ).

Взыскиваемое Министерством неосновательное обогащение рассчитано применительно к расчету арендной платы в соответствии с «Порядком определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности области или государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов», утвержденным постановлением Правительства Новгородской области от 01 марта 2016 года № 89, по формуле АП = КС х К, то есть исходя из кадастровой стоимости земельного участка (КС) и коэффициентов, устанавливаемых в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, определяемых для различных видов функционального использования земельного участка (К).

Рассчитанный размер неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год составил 1 525 036 руб. 23 коп.

Статьей 1107 ГК РФ предусмотрено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

По расчетам Министерства, сумма процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за период фактического пользования земельным участком областной собственности составляет 8774 руб. 18 коп.

Правильность расчета взыскиваемых сумм судом проверена, ответчиком по существу не оспорена, а потому, удовлетворяя иск Министерства, суд взыскивает с ответчика неосновательное обогащение в сумме 1 525 036 руб. 23 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 8774 руб. 18 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 30 338 руб. 00 коп.

Руководствуясь ст. ст. 194-198,233-235 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковое заявление Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области к ФИО2 о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить. 

Взыскать с ФИО2 (СНИЛС №) в пользу Министерства строительства, архитектуры и имущественных отношений Новгородской области (ИНН №) сумму неосновательного обогащения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 525 036 руб. 23 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 8774 руб. 18 коп., а всего 1 533 810 руб. 41 коп.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 30 338 руб. 00 коп.

Разъяснить ответчику, не присутствовавшему в судебном заседании, право подать в Новгородский районный суд Новгородской области заявление об отмене данного заочного решения в течение семи дней со дня вручения его копии.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области ответчиком - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения, иными лицами, участвующими в деле, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А.Юркевич

Мотивированное решение составлено 29 октября 2025 года.