Копия Дело № 2-922/2020

16RS0046-01-2019-015075-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

03 февраля 2020 года г. Казань

Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи А.Ф. Давлетшиной,

помощника судьи Максумова А.И. 

при секретаре Д.Р.Заляевой,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Вахитовском районе г. Казани о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала, 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного Фонда РФ в Вахитовском районе г. Казани о признании незаконным решения об отказе в распоряжении средствами материнского капитала. В обоснование требований указано, что в связи с рождением у ФИО6 (далее - Истец) «... г. сына ФИО2 ей выдан сертификат серии ... от «... г. на получение средств материнского (семейного) капитала.

... г. между Индивидуальным предпринимателем ФИО7 (Исполнитель) и Истцом (Заказчик), представляющей интересы сына ФИО2, заключен Договор ... об оказании платных услуг дошкольного образования в частном детском саду «...» (далее - Договор). Предметом Договора является оказание Исполнителем сыну Истца образовательных услуг в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, содержание в образовательной организации, присмотр и уход за ребенком. Местом оказания услуг является частный детский сад «...».

Дополнительным соглашением от «... г. к названному выше Договору стороны предусмотрели, в том числе, возможность оплаты образовательных услуг, оказываемых сыну Истца, за счет средств материнского (семейного) капитала.

... г. Истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г. Казани (далее - Ответчик) с заявлением о распоряжении средствами (частью) средств материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования, услуг по содержанию в образовательной организации, присмотру и уходу за ребенком, осуществляемых Исполнителем по Договору. При этом к заявлению были приложены Договор, а также лицензия на осуществление образовательной деятельности ... от ... г., выданная Министерством образования и науки Республики Татарстан, на основании которой Исполнительосуществляет реализацию дошкольного образования по образовательным программам дошкольного образования в частном детском саду «...

Лицензия на осуществление образовательной деятельности получена Индивидуальным предпринимателем ФИО7 «....

Решением Ответчика ... от «... г. Истцу было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

В обосновании своего решения Ответчик ссылался на то, что Договор был заключен с Индивидуальным предпринимателем, а не с образовательной организацией, что противоречит действующему законодательству.

Истец полагая, что имеет право распорядиться частью средств материнского (семейного) капитала путем направления их на оплату образовательных услуг по образовательным программам дошкольного образования, предоставляемых ее сыну Индивидуальным предпринимателем ФИО7 на основании заключенного Договора об оказании платных услуг дошкольного образования в частном детском саду, просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Казани от ... г. ... об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Казани направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии ..., выданному на имя ФИО3, в размере ... руб. ... копю, на оплату образовательных услуг по Договору ... от «... г. на получение платных услуг дошкольного образования несовершеннолетним ФИО4 «... года рождения в частном детском саду «...» ИП ФИО5; взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Казани в пользу Истца ФИО6 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере ... (триста) рублей.

Истец в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Направил ходатайство об уменьшении исковых требований в части суммы средств материнского капитала для оплаты образовательных услуг по договору ... от ... с ... коп., до ... руб. Уточнения приняты судом.

Ответчик и третье лицо не заявляющее самостоятельных требований в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили письменные возражения на исковое заявление. 

Изучив доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий; 2) получение образования ребенком (детьми); 3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (в редакции Федерального закона от 2 июля 2013 года № 185-ФЗ), средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении направляются на получение образования ребенком (детьми) в любой образовательной организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг.

2. Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены: 1) на оплату платных образовательных услуг;

3) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 года N 926 настоящие Правила устанавливают порядок и сроки направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала (далее - средства) на получение образования ребенком (детьми) в любой организации на территории Российской Федерации, имеющей право на оказание соответствующих образовательных услуг (далее - организация), а также на иные связанные с получением образования ребенком (детьми) расходы и определяют порядок представления документов, необходимых для направления средств на указанные цели.

Средства могут быть направлены: на оплату платных образовательных услуг: на оплату иных связанных с получением образования расходов, предусмотренных пунктами 6 и 8(1) настоящих Правил.

При направлении средств на оплату платных образовательных услуг, оказываемых организацией, к заявлению о распоряжении средствами прилагается заверенная указанной организацией копия договора об оказании платных образовательных услуг.

Средства могут быть направлены на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования.

При направлении средств на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, к заявлению о распоряжении средствами прилагается договор между организацией и лицом, получившим сертификат, включающий в себя обязательства организации по содержанию ребенка (детей) и (или) присмотру и уходу за ребенком (детьми) в организации и расчет размера платы за содержание ребенка (детей) и (или) присмотр и уход за ребенком (детьми) в организации.

Средства направляются на оплату содержания ребенка (детей) и (или) присмотра и ухода за ребенком (детьми) в организации, реализующей образовательные программы дошкольного образования и (или) образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в соответствии с договором между организацией и лицом, получившим сертификат, включающим в себя обязательства организации по содержанию ребенка (детей) и (или) присмотру и уходу за ребенком (детьми) в организации и расчет размера платы за содержание ребенка (детей) и (или) присмотр и уход за ребенком (детьми) в организации, путем безналичного перечисления на счета (лицевые счета) данной организации, указанные в договоре между организацией и лицом, получившим сертификат.

Образовательная деятельность подлежит лицензированию в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом особенностей, установленных статьей 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

Судом установлено, что в связи с рождением у ФИО6 «... г. сына ФИО2 ей выдан сертификат серии ... от «... г. на получение средств материнского (семейного) капитала.

«... г. между Индивидуальным предпринимателем ФИО7 и Истцом, представляющей интересы сына ФИО2, заключен Договор ... об оказании платных услуг дошкольного образования в частном детском саду «...». Предметом Договора является оказание Исполнителем сыну Истца образовательных услуг в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования, содержание в образовательной организации, присмотр и уход за ребенком. Местом оказания услуг является частный детский сад «...

Дополнительным соглашением от ... г. к названному выше Договору стороны предусмотрели, в том числе, возможность оплаты образовательных услуг, оказываемых сыну Истца, за счет средств материнского (семейного) капитала.

Согласно пункту 1.1 указанного дополнительного соглашения, сумма оплаты за содержание и обучение ребенка в период с ... по ... составляет ... руб.

У дошкольного образовательного учреждения частного детского сада «...», имеется Лицензия на осуществление образовательной деятельности ... от ..., выданная Министерством образования и науки Республики Татарстан (л.д.21).

... г. Истец обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Вахитовском районе г. Казани с заявлением о распоряжении средствами (частью) средств материнского (семейного) капитала на оплату образовательных услуг в рамках реализации основной образовательной программы дошкольного образования, услуг по содержанию в образовательной организации, присмотру и уходу за ребенком, осуществляемых Исполнителем по Договору. При этом к заявлению были приложены Договор, а также Лицензия на осуществление образовательной деятельности ... от «... г., выданная Министерством образования и науки Республики Татарстан, на основании которой Исполнительосуществляет реализацию дошкольного образования по образовательным программам дошкольного образования в частном детском саду «...».

Решением Ответчика ... от «... г. Истцу было отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Суд полагает, что решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Вахитовском районе г. Казани ... от ... является незаконным, поскольку законом предусмотрена возможность перечисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату содержания ребенка в образовательном учреждении, реализующим основную общеобразовательную программу дошкольного образования в любом образовательном учреждении на территории Российской Федерации, имеющем право на оказание соответствующих образовательных услуг по истечении трех лет со дня рождения ребенка, с учетом которого получен государственный сертификат на материнский капитал.

В данном случае, суд учитывает, что у дошкольного образовательного учреждения имеется лицензия на осуществление образовательной деятельности, дополнительным соглашением от ... к договору ... от ..., четко определен период и сумма оплаты за содержание ребенка в указанный период, которая составила ... руб., суд не находит оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, и полагает разумным признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Казани от «... г. ... об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии ... ..., выданному на имя ФИО3, в размере ... рублей, на оплату образовательных услуг по Договору ... от «... г. на получение платных услуг дошкольного образования несовершеннолетним ФИО4 «... года рождения в частном детском саду «...» ИП ФИО5.

Изучив доводы ответчика, суд полагает, что в данном случае, указанные доводы идут в разрез с действующим законодательством и обстоятельствами настоящего дела, в связи с чем, признаются несостоятельными.

В соответствии с положениями пункта 19 части 1 статьи 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков, в связи с чем, ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины по настоящему иску.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 197-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Казани от «... г. ... об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Казани направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату серии ... ..., выданному на имя ФИО3, в размере ... рублей, на оплату образовательных услуг по Договору ... от ... г. на получение платных услуг дошкольного образования несовершеннолетним ФИО4 «... года рождения в частном детском саду «...» ИП ФИО5.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 03 февраля 2020 года. 

Судья подпись

Копия верна

Судья А.Ф.Давлетшина