УИД: 23RS0032-01-2025-000876-97 Дело № 5-84/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новороссийск 26 августа 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края ФИО1,

при помощнике судьи Тарасовой В.А.,

рассмотрев поступившее из Новороссийской таможни дело об административном правонарушении № ...... в отношении гражданина РФ ФИО2, 

к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении гражданин РФ ФИО2 совершил административно-наказуемое деяние – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при следующих обстоятельствах.

29.06.2025 в зоне таможенного контроля на акватории морского порта Новороссийск в районе причала 39БУ ООО «КТ «НУТЭП»», находящегося в регионе деятельности Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни, прибыл т/х «......» флаг Палау.

29.06.2025 в 21 час. 30 мин., в ходе проведения таможенного контроля при прибытии т/х «......» флаг Палау, в ходе осуществления проверки документов и сведений, представленных в соответствии со ст. 89 главы 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), было установлено, что вторым инженером т/х «......» флаг Палау, ФИО2 А/Р/, было заявлено в декларации о личных вещах экипажа т/х «......» флаг Палау от 29.06.2025 о наличии у него сигарет в количестве 200 штук.

Должностным лицом ОТОиТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра судна с использованием служебной собаки кинологического отдела (акт таможенного осмотра судна № ......), установлено, что на т/х «......» флаг Палау, перемещались, в том числе табачные изделия: в помещении BONDED STORE (помещение для хранения алкогольных напитков и табачных изделий, находящихся под обеспечением капитана) - 3 блока/30 пачек/600 сигарет, что соответствует заявленным сведениям в «заявлении о припасах, перемещаемых на морском судне» от 29.06.2025, в каюте члена экипажа т/х «......» флаг Палау второго инженера ФИО2 было выявлено 17 пачек/330 сигарет (незадекларированные сигареты 7 пачек/130 сигарет), принадлежащие гражданину Российской Федерации ФИО2 Протоколом изъятия вещей и документов от 29.06.2025, сигареты в белых пачках с надписью «......», в количестве 7 пачек/130 сигарет, которые находились в каюте члена экипажа т/х «......» флаг Палау второго инженера ФИО2, были изъяты, так как незадекларированы по установленной форме.

С учетом количества и характера перемещаемого товара старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни Б.В. вынесено решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № .......

На момент осмотра, сигареты в белых пачках с надписью «......», в количестве 6 пачек/120 сигарет, видимых следов вскрытия не имели, 1 пачка вышеуказанных сигарет была вскрыта, количество сигарет в пачке - 10. Общее количество незадекларированных сигарет – 7 пачек/130 сигарет.

Согласно письменному объяснению от 29.06.2025 гражданин Российской Федерации ФИО2 пояснил, что забыл отдать 7 пачек сигарет «......» в связи с тяжелым штормовым переходом. По данному факту старшим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни Б.В. 29.06.2025 в отношении гражданина Российской Федерации ФИО2 возбуждено дело об АП № ...... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Товар, сигареты в белых пачках с надписью «......», в количестве 7 пачек/130 сигарет, были изъяты у гражданина Российской Федерации ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов от 29.06.2025, в рамках дела об административном правонарушении №......, возбужденному по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и помещен на хранение в КХВД Новороссийской таможни по адресу: .......

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения, 04.07.2025 ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни Н.В. вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ. 

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г. Новороссийск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № ...... от 11.07.2025, рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ......, по состоянию цен на 29.06.2025 составила 1183 руб. 00 коп. (169,00 руб./1 пачка).

В судебное заседание представитель Новороссийской таможни, привлекаемое лицо ФИО2 не явились, уведомлены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. В письменном ходатайстве ФИО2 просил рассмотреть данное дело об административном правонарушении в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 (ред. от 25.06.2019) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке водными судами при прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза перевозчик представляет документы и сведения, в том числе о наименовании, общем количестве, описании товаров, наличии/отсутствии на борту товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен и другие сведения. Данные сведения перевозчик сообщает путем представления таможенному органу следующих документов: общей декларации; декларации о грузе; декларации о судовых припасах; декларации о личных вещах экипажа судна; судовой роли; списка пассажиров; транспортных (перевозочных) документов, если сведения о товаре, предусмотренные настоящим подпунктом, не содержатся в декларации о грузе. Декларации о судовых припасах и декларация о личных вещах экипажа датируется и подписывается капитаном или другим лицом командного состава судна, надлежащим образом, уполномоченным на то капитаном.

В соответствии с п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Таможенного союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В соответствии с пп. 2 п. 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 Таможенного кодекса ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Из материалов дела установлено, что 29.06.2025 в 21 час. 30 мин., в ходе проведения таможенного контроля при прибытии т/х «......» флаг Палау, в ходе осуществления проверки документов и сведений, представленных в соответствии со ст. 89 главы 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, было установлено, что вторым инженером т/х «......» флаг Палау, ФИО2, было заявлено в декларации о личных вещах экипажа т/х «......» флаг Палау от 29.06.2025 о наличии у него сигарет в количестве 200 штук.

Должностным лицом ОТОиТК Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни при проверке документов и сведений, представленных капитаном судна, а также в ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного осмотра судна с использованием служебной собаки кинологического отдела (акт таможенного осмотра судна № ......), установлено, что на т/х «......» флаг Палау, перемещались, в том числе табачные изделия: в помещении BONDED STORE (помещение для хранения алкогольных напитков и табачных изделий, находящихся под обеспечением капитана) - 3 блока/30 пачек/600 сигарет, что соответствует заявленным сведениям в «заявлении о припасах, перемещаемых на морском судне» от 29.06.2025, в каюте члена экипажа т/х «......» флаг Палау второго инженера ФИО2 было выявлено 17 пачек/330 сигарет (незадекларированные сигареты 7 пачек/130 сигарет), принадлежащие гражданину Российской Федерации ФИО2 Протоколом изъятия вещей и документов от 29.06.2025, сигареты в белых пачках с надписью «Rothmans», в количестве 7 пачек/130 сигарет, которые находились в каюте члена экипажа т/х «......» флаг Палау второго инженера ФИО2, были изъяты, так как незадекларированы по установленной форме.

На момент осмотра, сигареты в белых пачках с надписью «......», в количестве 6 пачек/120 сигарет, видимых следов вскрытия не имели, 1 пачка вышеуказанных сигарет была вскрыта, количество сигарет в пачке - 10. Общее количество незадекларированных сигарет – 7 пачек/130 сигарет.

Согласно письменному объяснению от 29.06.2025 гражданин Российской Федерации ФИО2 пояснил, что забыл отдать 7 пачек сигарет «......» в связи с тяжелым штормовым переходом.

Должностным лицом 29.06.2025 в отношении гражданина ФИО2 возбуждено дело об АП № ...... по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, путем вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проведения административного расследования с целью определения рыночной стоимости предмета административного правонарушения, 04.07.2025 ведущим инспектором отдела таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского юго-восточного таможенного поста Новороссийской таможни Н.В. вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, проведение которой поручено ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ. 

Согласно ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза для нахождения и использования на таможенной территории Союза, подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 104 главы 17 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

В соответствии со ст. 105 главы 17 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г. Новороссийск) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростова-на-Дону № ...... от 11.07.2025, рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии однородного товара, изъятого по делу об АП № ......, по состоянию цен на 29.06.2025 составила 1183 руб. 00 коп. (169,00 руб./1 пачка).

Таким образом, гражданин ФИО2, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - в нарушении ст.ст. 104, 260 ТК ЕАЭС незадекларировал при перемещении через таможенную границу Союза товар - сигареты в белых пачках с надписью «......», в количестве 7 пачек/130 сигарет.

Вина гражданина ФИО2 административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается:

- актом таможенного осмотра № ...... от 29.06.2025; 

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № ......; 

- протоколом изъятия вещей и документов от 29.06.2025;

- объяснением гражданина Российской Федерации ФИО2 от 29.06.2025;

- заключением эксперта ЭКС регионального филиала ЦЭКТУ № ...... от 11.07.2025 и иными материалами дела в совокупности.

Таким образом, гражданин ФИО2 нарушил требования ст.ст. 104, ст. 260 ТК ЕАЭС, выразившиеся в не декларировании по установленной форме вышеуказанного товара, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ не установлено.

Установленный ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истек.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО2 административного наказания в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9. - 29.11, КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара явившегося предметом правонарушения по делу об административном правонарушении: сигареты марки «......» в количестве 7 пачек/130 сигарет, находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств Новороссийской таможни (......).

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийск ФИО1