УИД 27RS0017-01-2025-000910-73

Дело № 2а-674/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 июня 2025 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л:

УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Хабаровскому краю. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у налогоплательщика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 84 812,10 руб., которое до настоящего времени в полном объеме не погашено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма задолженности, подлежащая взысканию, состоит из пени и составляет 10 506,43 руб. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и являлась плательщиком страховых взносов. Пенеобразующая недоимка состоит: по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 42 383,70 руб. (132 руб. налог на имущество за 2014 год + 588 руб. налог на имущество за 2017 год + 24 613,38 страховые взносы на ОПС, начисляемые на выплату накопительной пенсии, за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ + 9 555,12 руб. страховые взносы на ОПС, за периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ + 7 495,20 руб. страховые взносы на ОПС за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ); по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ - 42 379 руб. (42 383,70 руб. – 4,70 руб. оплачен ЕНП ДД.ММ.ГГГГ); по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 34 280,22 руб. (42 379 руб. – 8098,78 руб. оплачен ЕНП ДД.ММ.ГГГГ). На указанную сумму недоимки начислена пеня в сумме 10 506,43 руб. ДД.ММ.ГГГГ должнику направлено требование об уплате задолженности от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму 86 698,39 руб., со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Отрицательное сальдо налогоплательщиком не погашено. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом вынесено решение №. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом направлено мировому судьей заявление о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и пени, ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ. После образования новой задолженности в сумме, превышающей 10 000 руб., в условиях неисполнения ФИО1 требования от ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ направлено новое заявление о вынесении судебного приказа. Срок обращения в суд с заявлением налоговым органом соблюден, но мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа по причине пропуска срока на подачу заявления. Просит взыскать с ФИО1 за счет имущества физического лица задолженность в размере 10 056,43 руб. 

Представитель административного истца УФНС России по Хабаровскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия их представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не прибыла, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом путем направления судебной повестки заказной почтой с уведомлением, почтовое отправлении возвращено в адрес суда по истечении срока хранения. 

Согласно положениям абзаца 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Изложенные правила подлежат применению, в том числе, к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

С учетом изложенного, руководствуясь ч.2 ст. 289 КАС РФ, судом рассмотрено административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно статье 31 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ) налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом.

В соответствие со статьей 57 Конституции Российской Федерации, пунктом 1 статьи 3, подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно уплачивать установленные законом налоги и сборы.

В силу статьи 19 НК РФ, налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы.

В соответствие со статьей 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Пунктом 3 статьи 363унктом 3 статьи 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики установлено, что являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. 

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Хабаровскому краю. 

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя. 

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество (квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, 

<

адрес>) в размере 132 руб., по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено налоговое уведомление № от 21.08.2018об уплате налога на имущество физических лиц, по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлено требование № об уплате задолженности: по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, за расчетные периоды истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 26 152,39 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (на выплату накопительной пенсии) в размере 7 135,16 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, зачисляемые на выплату накопительной пенсии, за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) в размере 42 383,70 руб. и пени в размере 44 314,69 руб., со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. 

В связи с неисполнением требования по уплате недоимки, ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Хабаровскому краю принято решение № о взыскании задолженности за счет денежных средств налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец направил мировому судье судебного участка заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с должника задолженности.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № судебного района «Город Советская Гавань» Хабаровского края вынесен судебный приказ №

ДД.ММ.ГГГГ должником частично погашена недоимка в размере 4,70 руб., ДД.ММ.ГГГГ – в размере 8 098,78 руб.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на совокупную обязанность ЕНС должнику начислены пени в размере 10 506,43 руб. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку в размере 42 383,70 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 42 379 руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки 34 280,22 руб.). 

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № судебного района «Город Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» с заявлением № о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка № судебного района «Город Советская Гавань Хабаровского края», исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № судебного района «Город Советская Гавань и Советско-Гаванский район Хабаровского края» от ДД.ММ.ГГГГ отказано в выдаче в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском срока для обращения за выдачей судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по Хабаровскому краю обратилось в суд с рассматриваемым административным иском, не согласившись с доводами мирового судьи о пропуске процессуального срока для обращения за выдачей судебного приказа.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен Федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей (абзац 1 подпункт 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);

не позднее 1 июля года на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей (абзац 2 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);

не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей (абзац 3 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации);

не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей (абзац 4 подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Поскольку судом установлено, что ранее налоговым органом реализовано право на взыскание с административного ответчика ФИО1 в судебном порядке задолженности по налогам, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей был выдан судебный приказ, после выдачи которого административным истцом начислены пени на недоимку, которая обеспечена ранее принятыми мерами взыскания, судебный приказ является действующим, не отменен, возможность взыскания недоимки по налогам и сборам в настоящее время не утрачена, начисленные суммы пени ранее не входили ни в требование от № от ДД.ММ.ГГГГ, ни в судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, сумма начисленных пени превысила 10 000 руб. на ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, налоговый орган в праве был обратиться в суд за взысканием задолженности по пене не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

УФНС России по Хабаровскому краю обратилось с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании спорной задолженности ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный п.3 ст. 48 НК РФ срок.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа либо определения о повороте исполнения судебного приказа, если на момент вынесения судом определения об отмене судебного приказа задолженность была погашена (абзац 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

С административным иском налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа.

Оснований не доверять расчету иска, составленному административным истцом, у суда не имеется. До настоящего времени задолженность административным ответчиком не погашена.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению. 

В соответствии с частью 1 статьи 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Согласно пункту 2 статьи 61.1 и пункту 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации налоговые доходы от государственной пошлины, уплачиваемой по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов.

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" разъяснено, что при разрешении коллизий между частью 1 статьи 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса РФ судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» государственная пошлина в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, ИНН № проживающей по адресу: 

<

адрес> пользу Управления Федеральной налоговой службы по Хабаровскому краю (ИНН №) задолженность по пене в размере 10 506 рублей 43 копейки. 

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, ИНН № в доход бюджета муниципального образования «Советско-Гаванский муниципальный район Хабаровского края» государственную пошлину в размере 4 000 рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 01.07.2025.

Судья В.А. Анохина