Дело № 2-337/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Воркута Республика Коми 08 февраля 2018 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием истца ФИО1 о,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о назначении пенсии, 

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о назначении пенсии. Просил суд обязать ответчика назначить страховую часть пенсии с 14 февраля 2016 г. В обоснование иска указал, что 23 ноября 2015 года обратился в пенсионный фонд РФ по г.Воркуте о назначении страховой части пенсии (как военному пенсионеру). 12 февраля 2016 года в назначении страховой части пенсии было отказано на основании того, что на день обращения за назначением страховой части был не выработан требуемый стаж 6 лет. По предъявленным документам комиссией установлен стаж работы: 5 лет 07 месяцев 15 дней. После получения ответа истец обратился в Пенсионный Фонд Республики Коми, который решение Пенсионного фонда г.Воркуты оставил без изменения. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав страховой стаж на тот период составил 5 лет 09 месяцев 09 дней. После первого обращения в Воркутинское отделение Пенсионного фонда истец продолжал работать, в связи с чем, выработал требуемый стаж 6 лет 14.02.2016 г.

Ответчик в отзыве на иск указал, что на 23.11.2015 г. страховой стаж - 5 лет 7 мес. 15 дней; Стаж работы в районах Крайнего Севера - 1 год 10 мес. 22 дня. Поскольку ФИО1 на 23.11.2015 года не выработал необходимую продолжительность требуемого страхового стажа Решением комиссии» № 25/04 от 12.02.2016 ему было отказано в установлении пенсии. Назначение пенсии носит заявительный характер. 14.02.2016 истец не обращался к ответчику за назначением пенсии. Кроме того, с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

Истец в суде иск поддержал по доводам иска, дополнил, что после обращения за назначением пенсии в 2015 года, он продолжал работу у индивидуального предпринимателя грузчиком. 

Представитель ответчика с иском не согласился по доводам отзыва, дополнил, что после 23 ноября 2015 г. истец в пенсионный фонд за назначением пенсии больше не обращался. У истца индивидуальный пенсионный коэффициент составляет ниже 6,6, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований просит отказать. 

Заслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

23.11.2015 года ФИО1 обратился в УПФР в г. Воркуте Республики Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты) военнослужащим в соответствии с п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166 - ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации» и ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ). Решением ответчика от 12.02.2016 истцу отказано в назначении пенсии по п.6 ст.3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166 - ФЗ «О государственном обеспечении в Российской Федерации».

Согласно п.6 ст.3 Закона № 166-ФЗ военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им трудовой пенсии по старости, предусмотренных Законом № 173-ФЗ, имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц. проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно - исполнительной системы, и их семей», и страховой части трудовой пенсии по старости (за исключением фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Законом № 400-ФЗ.

В силу ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» №400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии не менее пятнадцати лет страхового стажа.

Согласно п.4 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданам, получающим пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1, в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по старости либо периоды службы, работы и иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Из справки № 7/73/3-Д-206, выданной 02.12.2015 МВД России, имеющейся в отказном пенсионном деле истца, следует, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет с 27.12.1997 года. При назначении пенсии за выслугу лет в стаж включены следующие периоды: с 01.09.1970 по 18.06.1975, с 06.09.1979 по 14.09.1981 и с 05.10.1981 по 26.12.1997. Из протокола № 299 от 12.02.2016 следует, что стаж истца на 23.11.2015 года составил: Страховой стаж - 5 лет 7 мес. 15 дней; Стаж работы в районах Крайнего Севера - 1 год 10 мес. 22 дня. Поскольку ФИО1 на 23.11.2015 года не выработал необходимую продолжительность требуемого страхового стажа, суд приходит к выводу о том, что ответчик решением комиссии № 25/04 от 12.02.2016 обоснованно отказал истцу в установлении пенсии.

Протоколом №2460 от 18.07.2016 внесены изменения в протокол № 299 от 12.02.2016 истцу установлен следующий стаж работы: Страховой стаж - 5 лет 9 мес. 9 дней; Стаж работы в районах Крайнего Севера - 1 год 10 мес. 22 дня. 

Из смысла действующего пенсионного законодательства следует, что назначение пенсии носит заявительный характер. Из материалов пенсионного дела следует, что истец к ответчику с заявлением о назначении пенсии 14.02.2016 не обращался. Поскольку истец 14.02.2016 не обращался к ответчику за назначением пенсии, суд приходит к выводу о том, что оснований для установления пенсии истцу с 14.02.2016 не имеется. 

В суд с иском о назначении пенсии истец обратился 20.12.2017 года. Из трудовой книжки следует, что в периоды с 01.01.2014 по 25.11.2015 и с 26.11.2015 по 31.03.2017 он работал в качестве грузчика у индивидуального предпринимателя ФИО3 Таким образом, страховой стаж истца на 20.12.2017 г. составил 6 лет 11 мес. 24 дн.

В месте с тем, в силу ч 1,2,3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Из справки, определяющей индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК), предоставленной ответчиком, следует, что ИПК составляет 4,532, что ниже требуемых 6,6 для назначения пенсии. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований о назначении пенсии с 14 февраля 2016 года следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о назначении пенсии с 14 февраля 2016 года – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Е.А. Бунякина