УИД № 57RS0014-01-2024-000375-39 

Производство № 2-1-301/2024

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

14 марта 2024 г. г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Бочаровой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Соловьевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мценского районного суда Орловской области гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для приостановления поставки газа,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» обратилось в суд с иском к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для приостановления поставки газа. 

В обоснование иска указано, что ФИО1 является потребителем коммунальной услуги «поставка природного газа для бытовых нужд» по адресу: 

<

адрес>, лицевой счет по которому открыт на имя ответчика. Обязанность по оплате потребленного газа ответчиком не исполняется, в связи с чем задолженность ответчика по оплате поставленного газа перед истцом по состоянию на август 2023 г. составляет 18 784 рубля 57 копеек. Оплата потребленного газа не производится с октября 2019 г., что составляет более 2 расчетных периодов подряд. Истец неоднократно обращался в суд с заявлением о вынесении судебных приказов по взысканию задолженности в отношении ответчика. Истец уведомлял ответчика о предстоящем отключении газоиспользующего оборудования, что подтверждается почтовой описью с уведомлением о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке от 15 августа 2023 г. Сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Орел» 21 сентября 2023 г. предпринималась попытка для отключения газоиспользующего оборудования абонента, однако абонентом допуск для приостановления поставки газа обеспечен не был, о чем составлен соответствующий акт. Приостановить поставку газа ответчику без предоставления допуска в жилое помещение невозможно в связи с конструктивными особенностями системы газоснабжения. Просит обязать ФИО1 обеспечить доступ представителям ООО «Газпром межрегионгаз Орел» и АО «Газпром газораспределение Орел» в г. Мценске в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети, взыскать Также просит взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам в отсутствие неявившегося ответчика.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Орел» ПМС не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, против вынесения по делу заочного решения не возражала. 

В судебное заседание ответчик ФИО1 извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явилась, причины неявки суду не известны. 

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца, представитель филиала АО «Газпром газораспределение Орел» в г. Мценске, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился, причины неявки суду не известны. 

С учетом мнения представителя истца, суд полагает возможным рассмотреть дело на основании ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке заочного производства по имеющимся в деле материалам в отсутствие неявившегося ответчика, полагая, что ее отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно части 1 статьи 426 Гражданского кодекса РФ публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.). 

В силу статьи 548 Гражданского кодекса РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекают из существа обязательства. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса РФ). Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по предусмотренным статьи 546 Гражданского кодекса РФ основаниям. 

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 

На основании части 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу положений пункта 3 части 2 указанной статьи Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора. 

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, все проживающие в жилом помещении граждане, а также не проживающие, но обязанные в силу закона уплачивать коммунальные услуги, относятся к потребителям коммунальных услуг. 

Согласно разъяснений, данных в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащем им на праве собственности" внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги является обязанностью не только нанимателя, но и проживающих с ним членов его семьи (дееспособных и ограниченных судом в дееспособности), имеющих равное с нанимателем право на жилое помещение, независимо от указания их в договоре социального найма жилого помещения. Названные лица несут солидарную с нанимателем ответственность за невыполнение обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. 

В соответствии с части 2 статьи 155 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. 

В соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной сто тридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. 

Кроме того, отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила N 354). 

В соответствии с пунктом 42 Правил N 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды. 

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды. 

На основании ст. 25 Федерального закона № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» при несоблюдении потребителями газа условий договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке поставщики вправе уменьшить или прекратить поставки газа в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Согласно п. 23 Правил поставки газа поставщик газа вправе приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа. 

В соответствии с п. п. "в" п. 45 Правил поставки газа поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд. 

Согласно п. 133 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 работы по приостановлению и возобновлению подачи газа потребителю при наличии оснований, предусмотренных настоящими Правилами, могут самостоятельно проводиться специализированной организацией, осуществляющей техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования по договору с лицами, указанными в пункте 131 настоящих Правил, либо газораспределительной организацией, с которой у специализированной организации заключен договор (соглашение) об аварийно-диспетчерском обеспечении, а работы по приостановлению подачи газа на распределительных газопроводах - газораспределительной организацией. 

Организацией, имеющей право проводить работы по приостановлению подачи газа является филиал АО "Газпром газораспределение Орел" в г. Мценске. 

Между ООО «Газпром межрегионгаз Орел» и АО «Газпром газораспределение Орел» в г. Мценске заключен договор о выполнении работ от 02 июля 2020 г. Согласно данному договору АО «Газпром газораспределение Орел» на основании поручений ООО «Газпром межрегионгаз Орел» производит приостановление подачи газа абонентам, имеющим задолженность по его оплате. 

В судебном заседании установлено, что в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> лицевой счет открыт на имя ФИО1

Согласно ответу из Управления по муниципальному имуществу г. Мценска жилое помещение, распложенное по адресу: 

<

адрес>, не состоит и не состояло в реестре муниципальной собственности.

В указанное жилое помещение истец осуществляет поставку природного газа на основании Публичного договора. 

Обязанность по оплате потребленного газа ответчиком не исполняется. Задолженность ответчика по оплате поставленного газа перед истцом по состоянию на июль 2023 года составляет 18 784 рубля 57 копеек. 

Истец неоднократно обращался в суд с заявлениями о вынесении судебных приказов по взысканию задолженности в отношении ответчика. Оплата потребленного газа не производится с октября 2019 года, что составляет более 2 расчетных периодов подряд. 

Истец уведомлял ответчика о предстоящем отключении газоиспользующего оборудования, что подтверждается почтовой описью с уведомлением о приостановлении исполнения обязательств по поставке газа в одностороннем порядке от 15 августа 2023. 

Сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Орел» совместно с сотрудниками филиала Акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» 21 сентября 2023 по адресу: 

<

адрес>, предпринималась попытка для отключения газоиспользующего оборудования абонента, однако, абонентом допуск для приостановления поставки газа обеспечен не был, о чем составлен соответствующий акт. Согласно акта проверки внутридомового газового оборудования ФИО1 не открыла дверь.

Таким образом, до настоящего времени причины, послужившие основанием для направления уведомления о приостановлении подачи газа, не были устранены, однако приостановить поставку газа по вышеуказанному адресу не представляется возможным, в связи с не допуском ответчиком сотрудников ООО «Газпром межрегионгаз Орел» и филиала АО «Газпром газораспределение Орел» в жилое помещение.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено. 

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что приостановить поставку газа ответчику без предоставления допуска в жилое помещение невозможно, в связи с конструктивными особенностями системы газоснабжения, ответчик в установленном порядке уведомлен о предстоящем отключении газоиспользующего оборудования, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» в полном объеме. 

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса. 

При подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину за имущественные требования в размере 6000 руб. и просит взыскать ее с ответчика. 

Поскольку исковые требования истца удовлетворены в полном объеме, то в соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ФИО1 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Орел» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение для приостановления поставки газа удовлетворить. 

Обязать ФИО1, Дата года рождения, документированную паспортом №, выданным Дата Мценским ГРОВД Орловской области, предоставить доступ работникам общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» и Акционерного общества «Газпром газораспределение Орел» в г. Мценске в жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, для приостановления поставки природного газа путем отключения внутридомового газового оборудования от газораспределительной сети. 

Взыскать с ФИО1, Дата года рождения, документированной паспортом №, выданным Дата Мценским ГРОВД Орловской области, в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Орел» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, в Орловский областной суд через Мценский районный суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. 

Мотивированное решение составлено 15 марта 2024 года. 

Судья А.В. Бочарова