РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 марта 2025 года город Плавск, Тульская область

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Орловой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Прохоровой Л.А.,

с участием 

заместителя прокурора Плавского района Тульской области Серикова А.О.,

представителя административного истца – ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика - осужденного ФИО2, участвующего посредством видеоконференцсвязи, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Плавского межрайонного суда Тульской области административное дело №2а-211/2025 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области обратилось с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указывая на то, что ФИО2 отбывает в указанном исправительном учреждении уголовное наказание в виде лишения свободы по приговору Коломенского городского суда г. Москвы от 02.08.2019, по которому он признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 3 ст.228.1 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 6 годам свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Конец срока наказания 12.05.2025.

ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 58 взысканий, последние из которых не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. На меры воспитательного характера реагирует слабо, правильных выводов для себя не делает. Трудоустроен в цех № участок «

<

данные изъяты>», к труду относится не всегда добросовестно. Исполнительных листов не имеет. В филиале № ФКП образовательного учреждения № при ФКУ ИК-4 получил рабочую специальность 

<

данные изъяты>». 29.08.2023 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. С 25.06.2024 и по настоящее время отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Административный истец просит установить за ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, одновременно установив следующие ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрета на выезд за пределы 

<

адрес>; запрета пребывания за пределами постоянного места жительства в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением времени нахождения на официальной работе в ночное время, согласно графика; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий, а также баров, ресторанов и кафе, где реализуются спиртные напитки.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1 поддержал доводы административного искового заявления и просил удовлетворить в полном объеме.

Осужденный ФИО2 в судебном заседании не возражал против заявления ФКУ ИК-4 об установлении административного надзора, просил установить меньше срок административного надзора и количество административных ограничений в отношении него. 

В судебном заседании заместитель прокурора Плавского района Тульской области Сериков А.О. полагал, что административное исковое заявление является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав объяснение представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по доверенности ФИО1, доводы административного ответчика ФИО2, заслушав заключение заместителя прокурора Плавского района Тульской области Серикова А.О., изучив материалы административного дела и личного дела осужденного, суд приходит к следующему выводу.

Приговором Коломенского городского суда г. Москвы от 02.08.2019 ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных п.«б» ч. 3 ст.228.1, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области из ИЗ-50/6 г.Коломна УФСИН России по г. Москве 31.12.2019. 

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 14.02.2025 и справке о поощрениях и взысканиях осужденный ФИО2 за весь период отбывания наказания имеет 58 взысканий, последние взыскания не сняты и не погашены. Поощрений не имеет. Трудоустроен в 

<

данные изъяты>», к труду относится не всегда добросовестно. Исполнительных листов не имеет. В филиале № 4 ФКП образовательного учреждения № 79 при ФКУ ИК-4 получил рабочую специальность 

<

данные изъяты>». 29.08.2023 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. В общественной жизни отряда участия не принимает, мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, старается игнорировать. С 25.06.2024 и по настоящее время отбывает наказание в обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. В общении с представителями администрации не всегда тактичен, может допускать грубость. Поддерживает дружеские отношения с осужденными отрицательной направленности.

По приговору Коломенского городского суда г. Москвы от 02.08.2019 ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 упомянутого Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из приведенных предписаний закона в их системной взаимосвязи следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт признания лица, осужденного к лишению свободы за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Постановлением начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области от 29.08.2023ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлены обстоятельства, дающие безусловные основания суду для удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора за осужденным ФИО2, освобождающимся из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области по отбытии срока наказания 12.05.2025.

На основании изложенного в целях оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, учитывая конкретные обстоятельства уголовного дела – согласно приговору, принимая во внимание поведение при отбывании наказания, данные о личности осужденного и состояние его здоровья, исходя из задач административного надзора, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, и установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 2 года, поскольку полагает, что указанного срока будет достаточно для проявления поднадзорного как гражданина, вставшего на путь исправления.

Одновременно, суд разъясняет ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», орган осуществляющий административный надзор имеет право обратится в суд с иском о продлении административного надзора.

Также, суд полагает необходимым возложить административные ограничения в виде обязательства являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, за исключением работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем, а также запрета на посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.

При этом, суд полагает возможным снизить количество явок в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации до 2 раз в месяц, поскольку ФИО2 планирует устроиться официально на работу, в связи с чем ему необходимо время проявить себя гражданином вставшим на путь исправления.

Суд в настоящее время не видит необходимости и целесообразности установления административного ограничения в виде запрета на выезд за пределы Московской области, поскольку осужденный ФИО2 имеет постоянное место жительство и регистрацию.

Суд также считает необходимым отметить, что в дальнейшем ФИО2 не лишен права в соответствии со ст.10,11 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии со ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ч.1 ст.111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ст.107 и ч.3 ст.109 КАС.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Административное исковое заявление судом удовлетворено по существу.

Исходя из положений подпункта 4 пункта 1 ст.333.35, подпунктов 9 и 19 пункта 1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины по настоящему делу.

Налоговое законодательство также не устанавливает обязанности уплачивать данный сбор при подаче административных исковых заявлений о прекращении или частичной отмене административного надзора, а также при обжаловании судебных актов по делам об административном надзоре лицами, в отношении которых он установлен.

С учетом изложенного государственная пошлина с поднадзорного лица – административного ответчика, не подлежит взысканию.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тульской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, административный надзор сроком на два года.

Срок административного надзора поднадзорному ФИО2, исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить следующие административные ограничения в отношении поднадзорного ФИО2:

обязать его являться в органы внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации 2 (два) раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минуты до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением официальной работы в ночное время по трудовому графику, утвержденному работодателем;

запретить посещение мест проведения культурно-массовых мероприятий (в том числе праздничных, спортивных, зрелищных), а также посещение кафе, баров, ресторанов, культурно-развлекательных заведений, мест общественного питания, в которых производится одновременная реализация и распитие спиртных напитков.

Освободить ФИО2 от уплаты государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Орлова 

Мотивированное решение суда изготовлено 14 марта 2025 года.