Дело № 2-807/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2019 года городской округ город Бор

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Копкиной И.Ю., с участием представителя ответчика ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре Травницкой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Инспекции Федеральной налоговой службы по Борскому району Нижегородской области о восстановлении пропущенного срока для возврата излишне уплаченного налога, обязании произвести возврат суммы излишне уплаченного налога,

У с т а н о в и л:

Изначально ФИО2 обратилась в суд с иском к ИФНС России по Борскому району Нижегородской области о признании причины пропуска срока исковой давности уважительной и восстановлении срока для возврата переплаты по налогу в размере 3 723,78 рубля; возврате излишне уплаченного налога на имущество физических лиц в сумме 3 723,78 рубля, оплаты госпошлины в размере 300 рублей и услуг транспорта в размере 494 рубля. 

В обоснование заявленных требований истец указала, что является налогоплательщиком с 2010-2018 г.г. и инвалидом III группы. В ИФНС России по Борскому району ей было представлено много справок на льготы. Сотрудниками налоговых служб допускались ошибки, а именно, присылалось налоговое уведомление, в котором расчет указывался с учетом льгот, а затем присылалось налоговое уведомление без учета льгот. В связи с этим произошла денежная переплата в сумме 3 723 рубля 78 копеек. 

В данный момент с апреля 2018 года истец не может вернуть свои деньги, поскольку истек срок исковой давности. 

В процессе рассмотрения дела истец отказалась от требований в части взыскания с ИФНС России по Борскому району транспортных расходов в сумме 494 рубля, в связи с чем, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне месте и времени слушания дела извещена была надлежащим образом, в материалах дела имеется телефонограмма о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель ответчика – ФИО1, действующая на основании доверенности, с иском не согласна, суду пояснила, что переплата действительно имеет место быть в размере 3723,78 руб.20 и пени 29,33 руб, которая была образована в результате слияния двух лицевых счетов: один на имя ФИО2 с паспортными данными и указанием имущества, второй - без указания паспортных данных, что затрудняло контролировать правильность начисления налога и персональных данных. Сообщение о существующей задолженности налогоплательщику было представлено в налоговом уведомлении за 2008 год в строке - переплата. С 2009 по 2018 г.г. у истца не было препятствий к получению информации о состоянии расчетов. Срок исковой давности составляет 3 года и его пропуск является основанием для отказа от иска. Указанная истцом причина пропуска срока уважительной не является.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п.5 ч.1 ст.21 Налогового кодекса РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов. Данному праву корреспондирует установленная п.7 ч.1 ст.32 Налогового кодекса РФ обязанность налогового органа осуществлять возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, пеней, штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.3 ст.78 Налогового кодекса РФ налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням и штрафам.

На основании ч.6 ст.78 Налогового кодекса Российской Федерации, сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В силу ч.7 ст.78 Налогового кодекса РФ заявление о зачете или о возврате суммы излишне уплаченного налога может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Таким образом, Налоговым кодексом РФ установлена административная процедура возврата налогов в случае их излишней уплаты (излишнего взыскания), а также уплаты в отсутствие законных оснований, и предусмотрены сроки на реализацию лицами своих прав во внесудебной процедуре, то есть путем обращения с соответствующим заявлением в налоговый орган.

Вместе с тем, закрепление в статье 78 Налогового кодекса РФ сроков для возврата налогов не препятствует лицу в случае пропусков указанных сроков обратиться в суд с иском о возврате из бюджета излишне уплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства.

В этом случае, в отсутствие в налоговом законодательстве положений, устанавливающих срок на обращение в суд с требованием о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, такое требование подлежит рассмотрению с применением общих правил исчисления срока исковой давности (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ) и продолжительности срока исковой давности в три года (статья 196 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

На необходимость применения данного срока в публичных правоотношениях неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (определения от 21.06.2001 N 173-О, от 03.07.2008 N 630-О-П).

Судом установлено, что истец ФИО2 обратилась в ИФНС России по Борскому району Нижегородской области с заявлением о возврате излишне уплаченной суммы налога на имущество физических лиц в размере 3 723,78 рубля. 

Решением от ДД.ММ.ГГГГ за № ФИО2 было отказано в осуществлении возврата налога в связи с истечением трехлетнего срока подачи заявления со дня уплаты суммы налога.

Как следует из материалов дела, ФИО2 стало известно об имеющейся переплате по налогу в апреле 2018 года. 

Из приведенных норм права и перечисленных доказательств следует, что факт переплаты ФИО2 суммы налога на имущество налоговым органом признан. 

Доказательств того, что ФИО2 узнала о переплате налога, ранее вышеназванной даты, в материалы дела не представлено. Доказательств исполнения налоговым органом обязанности, установленной п. 3 ст. 78 НК РФ, не имеется. С иском в суд ФИО2 обратилась в пределах трехлетнего срока со дня, когда узнала о переплате налога.

Анализируя установленные по делу обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных ФИО2 требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО2 - удовлетворить.

Восстановить ФИО2 срок на возврат излишне уплаченного налога на имущество физических лиц в сумме 3 723,78 рубля.

Обязать ИФНС России по Борскому району Нижегородской области возвратить ФИО2 излишне уплаченный налог на имущество физических лиц в сумме 3 723,78 рубля, а также уплаченную госпошлину в размере 300 рублей, всего 4 023,78 рубля.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Борский городской суд в течение одного месяца.

Судья - И.Ю.Копкина