КОПИЯ

№ 2а-1357/2017 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 октября 2017 года г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Барун Н.В.,

при секретаре Воропаевой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела по административному исковому заявлению инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Тамбову к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и пени, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Тамбову обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 6 091,63 рублей, пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в размере 481,34 рублей, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 2 575,69 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 203,52 рублей. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.09.2003 г. Свидетельство о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя прекращено 14.09.2015 г. В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам и платежам, поступившим от страхователя, задолженность страхователя по страховым взносам за 2015 г. составляет 8 667,32 рублей, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 6 091,63 рублей, в ФФОМС - 2 575,69 рублей. За несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 г. страхователю начислены пени за период с 29.09.2015 г. по 24.05.2016 г. в размере 684,86 рублей, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 481,34 рублей, в ФФОМС - 203,52 рублей. В связи с тем, что ФИО1 уклоняется от уплаты задолженности, ему было направлено требование, в котором было предложено погасить имеющуюся задолженность, однако требование оставлено без исполнения, в связи с чем Инспекция обратилась в суд. 

Протокольным определением Советского районного суда г.Тамбова от 14.08.2017 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области, поскольку до 01.01.2017 года оно осуществляло функции по контролю за уплатой страховых взносов.

В судебном заседании представитель административного истца ИФНС России по г. Тамбовупо доверенности, ФИО2, административные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежаще, от получения судебной повестки уклонился, что подтверждается отметкой почтового отделения на конверте о возврате корреспонденции в суд за истечением срока хранения.

Представитель заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности, ФИО3, не возражала против удовлетворения административных исковых требований, поскольку задолженность административным ответчиком до настоящего времени не погашена.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч.1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

Согласно п.1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», плательщиком страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральным законом о конкретных видах социального страхования, к которым относятся: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, организации, индивидуальные предприниматели, физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, индивидуальные предприниматели (далее плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Из материалов дела следует, что ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 22.09.2003 г.по 14.09.2015 г., согласно выписки из ЕГР индивидуальных предпринимателей л.д. 26-28), в связи с чем, в силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» является плательщиком страховых взносов. 

Статья 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ«О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» возлагает на плательщиков страховых взносов обязанность своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В соответствии с п. 2 данной статьи в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Как следует из ч.1 ст. 14 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд РФ и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года. В соответствии с ч.1 ст. 10 и ч.1 ст. 16 указанного Федерального закона расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Расчет суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками страховых взносов, не производящимися выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона.

Порядок исчисления и сроки уплаты страховых взносов плательщиками страховых взносов определены в ст. 16 вышеуказанного Федерального закона № 212-ФЗ и согласно п. 2, 8 - страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено частью 8 настоящей статьи. В случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно п.11 ст. 14 указанного выше Федерального закона сведения о доходах от деятельности налогоплательщиков за расчетный период и данные о выявленных в рамках мероприятий налогового контроля фактах налоговых нарушений налогоплательщиков, переданные налоговыми органами в органы контроля за уплатой страховых взносов, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, а также для проведения взыскания недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. В случае, если в указанной информации отсутствуют сведения о доходах налогоплательщиков в связи с непредставлением ими необходимой отчетности в налоговые органы до окончания расчетного периода, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за истекший расчетный период взыскиваются органами контроля за уплатой страховых взносов в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

Согласно ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» пенями признается денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными указанным Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме. Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам.

Из материалов дела следует, чтов соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам и платежами, поступившими от страхователя, задолженность страхователя по страховым взносам за 2015 г. составляет 8 667,32 рублей, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 6 091,63 рублей, в ФФОМС - 2 575,69 рублей. За несвоевременную уплату страховых взносов за 2015 г. страхователю начислены пени за период с 29.09.2015 г. по 24.05.2016 г. в размере 684,86 рублей, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 481,34 рублей, в ФФОМС - 203,52 рублей. 

На имя ФИО1 было направлено требование от 24.05.2016 года об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, в соответствии с которым ФИО1 было предложено в срок до 14.06.2016 года погасить имеющуюся задолженность (л.д. 10-11). Однако требование оставлено без исполнения.

В силу пункта 2 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов обязан обратиться в суд с иском о взыскании страховых взносов.

В соответствии с частью 2, 3 статьи 21 названного выше Федерального закона, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено этой же статьёй закона или не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с Федеральным законом № 243 «О внесении изменений в части первую и вторую налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» от 03.07.2016 г., к налоговым органам перешли полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе, возникшей до 1 января 2017 года, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами ПФР и ФСС. 

01.09.2016 года мировой судья судебного участка №1 Советского района г.Тамбова вынес судебный приказ о взыскании со ФИО1 в пользу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области спорной задолженности (л.д. 23).

08.02.2017 года определением того же судьи судебный приказ отменен (л.д. 7).

Настоящее административное исковое заявление налоговым органом подано в суд 16.06.2017 года, то есть в установленный законом срок, о чем свидетельствует административное исковое заявление и штамп о поступлении административного иска в суд.

В настоящее время доказательств, свидетельствующих о погашении образовавшейся задолженности по страховым взносам и сумме начисленных пеней, административным ответчиком суду не представлено.

Суд согласен с расчетом задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии и обязательное медицинское страхование и пени в отношении ФИО1, представленным административным истцом, поскольку он произведен в соответствии с требованиями закона. 

На основании изложенного, административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 400 рублей. 

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Тамбову удовлетворить.

Взыскать со ФИО1 в доход федерального бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2015 год в размере 8 667,32 рублей, в том числе: на страховую часть трудовой пенсии - 6 091,63 рублей, в ФФОМС - 2 575,69 рублей; пени за период с 29.09.2015 г. по 24.05.2016 г. в размере 684,86 рублей, в том числе: пени на страховую часть трудовой пенсии - 481,34 рублей, в ФФОМС - 203,52 рублей. Всего: 9 352,18 рублей.

Взыскать со ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Барун Н.В.

Решение суда в окончательной форме принято 06 октября 2017 года.

Судья: Барун Н.В.