Дело № 2-969/2018

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

03 мая 2018 года г. Новоалтайск

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,

при секретаре Калашниковой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском к Администрации г. Новоалтайска Алтайского края, в котором просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: АДРЕС, общей площадью 138,5 кв.м.

В обоснование заявленных требований истица ссылается на то, что на основании договора дарения от 19.05.2011 ей принадлежал на праве собственности шлакобетонный жилой дом общей площадью 48,5 кв.м. по вышеуказанному адресу, расположенный на земельном участке общей площадью 431 кв.м., предоставленном из земель населенных пунктов для целей индивидуальной жилой застройки и принадлежащем истице на основании договора дарения от 19.05.2011. В период владения жилым домом в связи с его ветхостью истица снесла его, составив об этом соответствующий акт и внеся изменения в кадастровую регистрацию, сняв указанный объект с кадастрового учета 21.12.2016, а затем за счет собственных средств с привлечением наемной рабочей силы самовольно, возвела на его месите новый жилой дом (Литер Б) без получения разрешения администрации города, в результате чего общая площадь объекта увеличилась до 138,5 кв.м, жилая – до 98,3 кв.м. Строительство данного жилого дома было осуществлено ею без разрешения органа местного самоуправления. При обращении в Администрацию г. Новоалтайска с заявлением истице было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию данного жилого дома. В настоящее время указанный жилой дом является самовольной постройкой. Указывает, что самовольное строительство жилого дома не нарушает права и законные интересы других лиц, просит сохранить самовольную постройку, признать за ней право собственности на жилой дом по адресу: АДРЕС, общей площадью138,5 кв.м, жилой площадью 98,3 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования по основаниям указанным в иске, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика – Администрации г. Новоалтайска и представители третьих лиц – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, Новоалтайского отделения ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" по Алтайскому краю, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не представили.

Привлеченные судом в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений по иску не имеют.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежат жилой дом общей площадью 48,5 кв.м, а также земельный участок площадью 431 кв.м, находящиеся по адресу: АДРЕС, на основании договора дарения от 19.05.2011, зарегистрированного 31.05.2011 за №НОМЕР, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности на жилой дом и земельный участок от 01.06.2011.

Также судом установлено, что приобретенный ФИО1 на основании договора дарения от 19.05.2011 жилой дом в 2016 году был снесен ею, а в 2017-2018 годах на этом же месте истицей за счет собственных средств с привлечением наемной рабочей силы был возведен новый жилой дом общей площадью 138,5 кв.м, в том числе жилой площадью 98,3 кв.м. 

Факт сноса истицей полученного в собственность жилого дома и возведения на его месте нового жилого дома без получения соответствующих разрешительных документов подтверждается Выпиской из технического паспорта домовладения (Литера Б, 1, 2, Г1, Г, Г3, Г4, Г5, У), составленной по состоянию на 01.02.2018, из которого усматривается, что общая площадь спорного домовладения составляет 138,5 кв.м, жилая площадь 98,3 кв.м. В выписке из технического паспорта также имеется отметка о том, что самовольно возведенная площадь составляет 138,5 кв.м, таким образом, спорное жилое домовладение в полном объеме является самовольно возведенным. 

Суду не представлено разрешительных документов на снос полученного в дар жилого дома и возведение на его месте нового жилого дома, поэтому суд приходит к выводу о самовольном строительстве.

В силу статьи 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса. 

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (ч. 3 ст. 222 ГК РФ).

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из технического заключения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Алтайскому краю № НОМЕР, составленного по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций жилого дома № НОМЕР по АДРЕС, в результате обследования установлено, что техническое состояние строительных конструкций жилого дома (Литер Б) по АДРЕС соответствует СП 55.13330.2016; угрозы для жизни и здоровья граждан не выявлено. Жилой дом (Литер Б) пригоден для дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке. 

Из представленного суду заключения о соответствии объекта градостроительным требованиям от 19.02.2018 № НОМЕР, составленного Новоалтайским отделением Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», следует, что объект – индивидуальный жилой дом по адресу: АДРЕС, возведен с нарушением градостроительных норм и не соответствует:

- СНиП ДАТА-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений»: расстояние от сараев (Литер Г3, Г4) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка №НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,50 м; расстояние от сарая (Литер Г5) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка №НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,25 м; расстояние от сарая (Литер Г5) на земельном участке по АДРЕС до границы земельного участка №НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно 0,50 м; расстояние от бани (Литер Г2) на земельном НОМЕР178 по АДРЕС составляет ориентировочно 0,70 м; 

- Правилам землепользования и застройки АДРЕС, утвержденных решением Новоалтайского городского собрания депутатов от 17.05.2011г. (с изм. от ДАТА, ДАТА, ДАТА): расстояние от жилого АДРЕС до границы земельного участка НОМЕР по АДРЕС составляет ориентировочно от 1,5 до 1,8 м; расстояние от жилого АДРЕС до границы земельного участка НОМЕРа по АДРЕС составляет ориентировочно 2,5 м; расстояние от жилого АДРЕС до фактической передней границы земельного участка составляет ориентировочно от 0,50 до 1,50 м; расстояние от уборной (Литер У) до границы земельного участка ориентировочно составляет от 0,90 м;

- «Нормативам градостроительного проектирования Алтайского края», утвержденным Постановлением Администрации Алтайского края от 09.04.2015 № 129: расстояние от сарая (Литер Г1) до передней границы приусадебного участка составляет ориентировочно 0,50 м. 

Согласно справке № НОМЕР от 05.03.2018 о соответствии объекта пожарным нормам и правилам (в части противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам), составленной Сибирским филиалом АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ», по результатам обследования обследуемый одноэтажный жилой дом с мансардой (Лит. Б), расположенный по адресу: АДРЕС соответствует требованиям противопожарной безопасности СП 4.13130.2013 противопожарных расстояний по отношению к соседним жилым домам; обеспечена возможность своевременной эвакуации людей из дома на прилегающую к нему территорию, а также обеспечен доступ личного состава пожарных подразделений к дому для проведения мероприятий по тушению пожара и спасению людей, что соответствует п. 6.1 СП 55.13330.2011. 

Суд принимает во внимание, что Федеральный закон № 123-ФЗ от ДАТА «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «Нормативы градостроительного проектирования АДРЕС», СНиП ДАТА.89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» носят рекомендательный характер, а имеющиеся нарушения не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и при отсутствии возражений со стороны ответчиков – администрации г. Новоалтайска Алтайского края, третьих лиц – ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, полагает, что в рассматриваемом случае нет существенного нарушения градостроительных, строительных и противопожарных норм и правил.

Таким образом, обстоятельств, свидетельствующих о том, что техническое состояние жилого дома создает угрозу жизни или здоровью граждан, судом не установлено.

В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. 

Учитывая, что земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, принадлежит истице на праве собственности, самовольно возведенный жилой дом не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает их права и законные интересы, суд приходит к выводу, что имеются правовые основания для сохранения самовольно возведенного жилого дома.

Согласно данным технического паспорта Новоалтайскогго отделения Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на 01.02.2018 жилой дом по адресу: АДРЕС имеет общую площадь 138,5 кв.м, из них жилую – 98,3 кв.м. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом общей площадью 138,5 кв.м, жилой площадью 98,3 кв.м, расположенный по адресу: АДРЕС.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Ж.Г.Токарева