В суде первой инстанции дело

рассмотрено судьей Дюжей Е.А.

Дело № 12-370/2021

РЕШЕНИЕ

 

по делу об административном правонарушении

г. Хабаровск 11 мая 2021 года

Судья Хабаровского краевого суда Яготинский С.И., рассмотрев жалобу защитника ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России Жадик А.И. на постановление судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 17 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №27 Федеральной службы исполнения наказаний»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 17 февраля 2021 года Федеральноге казенное учреждение здравоохранения «Медико-санитарная часть №27 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее-Учреждение) привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 150 000 рублей.

Защитник Учреждения Жадик А.И. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи районного суда отменить, а производство по делу прекратить, ссылаясь на процессуальные нарушения.

Изучив доводы жалобы, выслушав защитников Жадик А.И., Шихалеву О.В., поддержавших жалобу, должностное лицо ФИО1 полагавшую постановление судьи оставить без изменения, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 3 статьи 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если специальное разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Из материалов дела следует и судом установлено, что в отношении Учреждения в период с 17 декабря 2020 г. по 21 января 2021 года была проведена внеплановая документарная проверка соблюдения лицензионных требований по месту фактического осуществления деятельности по адресу: 

<

...>. В ходе проверки установлено, что Учреждение 23 ноября 2020 г. осуществляло деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, подробно перечисленных в акте проверки, протоколе об административном правонарушении, с указанием нормативных актов, требования которых нарушены.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении Учреждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.

Факт совершения Учреждением инкриминируемого административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе: протоколом об административном правонарушении от 26 января 2021 года, актом выездной проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица и иными доказательствами.

Доказательства оценены судьей районного суда в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении, судьей первой инстанции в соответствии с положением ст.24.1 КоАП РФ выяснены обстоятельства совершения Учреждением административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, всесторонне и полно исследованы материалы дела.

Выводы судьи районного суда о наличии события инкриминируемого административного правонарушения и виновности Учреждения в его совершении сделаны на основании исследованных материалов дела в совокупности, а также норм права, подлежащих применению в деле.

Доводы жалобы о том, что дело незаконно было рассмотрено без участия представителя юридического лица, несостоятельны.

Как следует из материалов дела, Учреждение было заблаговременно извещено о месте и времени рассмотрения дела, назначенного к рассмотрению 17 февраля 2021 г., как по месту нахождения – 

<

...>, так и по месту фактического осуществления деятельности – 

<

...> и 

<

...>.

Нахождение в отпуске лица, осуществляющего представление интересов Учреждения, не препятствовало руководителю юридического лица, имеющего право представлять интересы без доверенности, самому прибыть в суд на рассмотрение дела.

При таких обстоятельствах ходатайство руководителя Учреждения об отложении рассмотрения дела обоснованно отклонено с приведением убедительных доводов принятия такого решения.

Таким образом, доводы жалобы не влекут сомнений в правильности постановления судьи и не могут являться причинами его отмены, поскольку не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права, а сводятся к несогласию заявителя жалобы с установленными судьей обстоятельствами дела.

Наказание Учреждению назначено в пределах санкции ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ в минимальном размере для юридических лиц и является справедливым. Каких-либо исключительных обстоятельств, позволяющих применить положения ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела не установлено, не приведены они и в жалобе. Таким образом, фактических и правовых оснований для назначения наказания ниже низшего предела не имеется.

Иных доводов, могущих служить основанием к отмене или изменению обжалуемого постановления судьи, автор в жалобе не приводит.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судом первой инстанции не допущено.

С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 17 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть №27 Федеральной службы исполнения наказаний» оставить без изменения, а жалобу защитника ФКУЗ МСЧ-27 ФСИН России Жадик А.И. – без удовлетворения. 

Судья Хабаровского краевого суда С.И. Яготинский