Дело № 2-1146/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июля 2020 года г. Тамбов 

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

председательствующего судьи Абрамовой С.А.

при секретаре Миловановой Е.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения, процентов за пользование чужими денежными средствами, 

У С Т А Н О В И Л:

Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за пользование земельным участком с кадастровым номером *** по ***, г.Тамбова в размере *** руб. *** коп., из них: *** руб. *** коп. - сумма неосновательного обогащения за период с 19.06.2017г. по 30.09.2019г., *** руб. *** коп. - проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2017г. по 14.10.2019г.

В обоснование иска указано, что постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от *** № *** земельный участок площадью *** кв.м по ***, поставлен на государственный кадастровый учет, кадастровый номер ***, с видом разрешенного использования - под реконструкцию нежилого здания под магазин, а также ФИО2 ФИО4, ФИО6., ФИО1 указанный земельный участок предоставлен в аренду под реконструкцию нежилого здания под магазин сроком по 18.06.2017г. 10.11.2014г. между комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области и ФИО1, ФИО10, ФИО12., ФИО14. заключен договор аренды № *** с множественностью лиц на стороне арендатора данного земельного участка под реконструкцию нежилого здания под магазин сроком с 29.10.2014г. по 18.06.2017г., по истечении которого данный договор прекратил свое действие. 

В соответствии с постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от *** № *** другой земельный участок площадью *** кв.м. с кадастровым номером *** по ***, предоставлен в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, в том числе ФИО1, сроком на 3 года, под реконструкцию нежилого здания под магазин. Заключен договор аренды земельного участка от *** № *** сроком по 19.06.2017г., по истечении которого данный договор прекратил свое действие. Согласно выписке из ЕГРП от 27.04.2018г. № ***, нежилое здание с кадастровым номером *** по *** принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе ФИО1 (1/4 доли). Согласно выписке из ЕГРП от 28.04.2018г. № *** земельный участок площадью *** кв.м с кадастровым номером *** по ***, под указанным выше зданием принадлежит на праве общей долевой собственности, в том числе ФИО1 (1/4 доли).

Согласно Акту проведения органом муниципального контроля физического лица от *** №*** к нежилому зданию с кадастровым номером *** по *** возведена пристройка, что подтверждается прилагаемой к данному акту фототаблицей, составленной в результате применения фотосъемки. Данная пристройка расположена на земельных участках с кадастровыми номерами ***, ***.

Согласно решению Советского районного суда города Тамбова от 24.09.2018г. по делу №2-1129/2018 за ФИО1 признано право собственности на *** долей в праве общей долевой собственности на нежилое здание, нежилое назначение нежилое, инвентарный номер *** литер *** этажность *** по адресу: *** общей площадью *** кв.м. Решением суда установлено, что 16.06.2017 истец обращался в администрацию города Тамбова с заявлением о вводе в эксплуатацию нежилого здания после реконструкции, однако указанное обращение было отклонено, поскольку разрешение на реконструкцию нежилого здания не выдавалось.

Однако судом установлено, что в целях выполнения работ по реконструкции здания ответчик заключил договор подряда и полностью оплатил выполненные работы. Остальные участники долевой собственности в реконструкции участия не принимали, в связи с чем при определении долей в праве общей долевой собственности реконструированного здания нежилая пристройка площадью *** кв.м. учтена судом в составе доли ФИО1 в праве общей долевой собственности и привела к увеличению его доли.

Следовательно, ФИО1 осуществлял пользование земельным участком с кадастровым номером *** по *** под нежилым зданием магазина: с 19.06.2017г. по 31.08.2017г. частью земельного участка площадью *** кв.м; с 01.09.2017г. по 30.09.2019г. земельным участком площадью *** кв.м. Если бы ФИО1 платил арендную плату, то в бюджет городского округа - город Тамбов поступили бы плановые начисления в сумме *** руб. *** коп. Проценты за пользование чужими денежными средствами за данный период составляют *** руб. *** коп. исходя из действовавшей ставки рефинансирования. 26.08.2019г. комитетом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо с требованием погасить образовавшуюся задолженность за пользование земельным участком, однако задолженность не погашена. 

В судебном заседании представители истца Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова ФИО18, ФИО19 предъявленные требования поддержали в полном объеме. Исходя из их объяснений, в июле 2020г. с участием представителя ответчика был составлен акт сверки взаимных расчетов, согласно которому, размер задолженности с учетом поступивших от ответчика платежей составляет *** руб. *** коп., копия акта вручена представителю ответчика, однако им не подписана. Эта сумма совпадает с суммой, указанной в иске. Все уплаченные денежные средства ФИО1 учтены земельным комитетом при расчете требований. К ответчику предъявлены требования за период с 19.06.2017г. по 31.08.2017г. - за пользование 1/4 долей земельного участка с кадастровым номером № *** площадью *** кв.м., что составляет *** кв.м; с 01.09.2017г. по 30.09.2019г. – за пользование всем земельным участком площадью *** кв.м., с учетом обстоятельств, установленных решением суда. Истец в рамках данного дела не предъявляет требования о взыскании неосновательного обогащения за те доли земельных участков по ***, которые используются другими совладельцами нежилого здания. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, не сообщил суду об уважительных причинах неявки, каких-либо ходатайств, возражений на иск не представил.

Представитель ответчика ФИО20 в судебное заседание 20.07.2020г. не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Исходя из объяснений, приведенных им в ходе подготовке дела к слушанию и в судебном заседании 07.07.2020г., не отрицает, что задолженность по оплате аренды существует, но не согласен с ее размером, поскольку ранее в 2018 г. в ходе рассмотрения дела Советским районным судом представитель комитета земельных ресурсов и землепользования пояснял, что по состоянию на 2018 г. у ФИО1 отсутствовала задолженность. Считает размер задолженности завышенным.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ст. 3.3 ФЗ от 25.10.2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа.

В соответствии с Положением о Комитете земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова, утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 27.06.2007 №402, Комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова осуществляет защиту интересов муниципального образования по вопросам земельных отношений и землеустройству, а также вправе обращаться в суды с исками от имени муниципального образования в защиту имущественных интересов муниципального образования.

Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ), земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 ЗК РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Пунктом 7 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно подпункта 7 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Пункт 7 ч. 1 ст. 8 ГК РФ называет в качестве самостоятельного основания возникновения гражданских прав и обязанностей неосновательное обогащение, которое приводит к возникновению отдельной разновидности внедоговорного обязательства, регулируемого нормами главы 60 ГК РФ.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п. 3 ст. 424 ГК РФ, в случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмотрена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.

В силу п. 1 ст. 395 ГК РФ, в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Данная редакция введена в действие Федеральным законом от 03.07.2016 N 315-ФЗ, в соответствии с ч.2 ст. 7 которого указанные изменения вступили в силу с 1 августа 2016 года.

Как разъяснено в п.58 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016г. N7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", в соответствии с пунктом 2 статьи1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты, установленные пунктом 1 статьи395 ГК РФ, с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств. 

Судом установлено, что по адресу: г.Тамбов, ***, расположено несколько земельных участков, в том числе, земельный участок с кадастровым номером № *** площадью *** кв.м., вид разрешенного использования: под реконструкцию нежилого здания под магазин, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.30-32). 

Постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от *** № *** данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, а также ФИО3 ФИО5, ФИО7., ФИО1 указанный земельный участок предоставлен в аренду под реконструкцию нежилого здания под магазин сроком по 18.06.2017г. 

10.11.2014г. между комитетом земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова Тамбовской области и ФИО1, ФИО11, ФИО13., ФИО15. заключен договор аренды № *** с множественностью лиц на стороне арендатора данного земельного участка под реконструкцию нежилого здания под магазин сроком с 29.10.2014г. по 18.06.2017г., по истечении которого данный договор прекратил свое действие. 

Как следует из выписки из ЕГРН (л.д.19-20), по *** располагалось нежилое здание общей площадью *** кв.м., принадлежавшее на праве общей долевой собственности по 1/4 доле ФИО1, ФИО8., ФИО21, ФИО22

Вступившим в законную силу ***.02.2019г. решением Советского районного суда г.Тамбова от 24.09.2018г. исковые требования ФИО1 удовлетворены. Сохранено нежилое здание в реконструированном состоянии с увеличение его площади до 1818,4 кв.м.

Признано за ФИО1 право собственности на 52/2002 доли в праве общей долевой собственности на нежилое здание. Постановлено считать доли совладельцев следующими: ФИО16. – *** долей, ФИО9. - *** долей, ФИО17 - *** долей.

При этом вступившим в законную силу решением суда установлено, что ФИО1 осуществил реконструкцию нежилого здания, в результате чего его площадь увеличилась. Возведенное строение находится в границах двух земельных участков: с кадастровым номером *** площадью *** кв.м. и с кадастровым номером № *** площадью *** кв.м. Увеличение площади здания произошло в результате возведения нежилой пристройки площадью *** кв.м., которое произведено по договору подряда, оплату по которому произвел ФИО1 16.07.2017г. ФИО1 обращался в администрацию г.Тамбова с заявлением о вводе в эксплуатацию нежилого здания после реконструкции. Остальные участники долевой собственности в реконструкции участия не принимали. В связи с чем, нежилая пристройка площадью *** кв.м. учтена судом в составе доли ФИО1 в праве общей долевой собственности и привела к увеличению его доли. 

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными доводы истца о том, что ФИО1 фактически осуществлял пользование земельным участком с кадастровым номером № *** по *** под нежилым зданием магазина: с 19.06.2017г. по 31.08.2017г. - 1/4 долей земельного участка, что составляет *** кв.м; с 01.09.2017г. по 30.09.2019г. – всем земельным участком площадью *** кв.м., однако договор аренды муниципального земельного участка с ним не был заключен.

В связи с чем, у ФИО1 возникла обязанность выплатить неосновательное обогащение в виде сбережённой платы за пользование земельным участком, государственная собственность на который не разграничена, за фактическое пользование земельным участком.

Поскольку использование земли в Российской Федерации является платным, то у ответчика возникла обязанность вносить собственнику земельного участка плату за землепользование.

Следовательно, сбережение ответчиком денежных средств, которые он не выплачивал за пользование землей, образует неосновательное обогащение, подлежащее взысканию в пользу истца. При этом отсутствие заключенного между сторонами договора аренды не может являться основанием для освобождения ответчика от обязанности вносить плату за пользование землей.

Определяя размер задолженности, суд принимает в качестве надлежащего доказательства расчет истца, согласно которому, он составляет *** руб. *** коп. за период с 19.06.2017г. по 30.09.2019г. Расчет арифметически верен, произведен с применением процентов от кадастровой стоимости земельных участков по видам разрешенного использования земельного участка на основании Постановления Администрации Тамбовской области от *** г. №***, Решений Тамбовской городской Думы от 26.12.2012 г. № 797, от 30.10.2013 г. №1071, от 21.12.2018г. №1000, приказа Комитета по имуществу Тамбовской области от 30.11.2018г. №854.

Суд приходит к выводу о том, что при составлении расчета учтены все поступившие от ответчика платежи, что подтверждается представленным актом сверки взаимных расчетов. Вопреки положениям ч.1 ст.56 ГПК РФ, обратное ответчиком не доказано.

Суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что расчет арендной платы является неверным и сумма задолженности завышенной, поскольку они опровергаются материалами дела.

Поскольку собственник доли объекта недвижимости ФИО1 должен был знать и знал о неосновательности сбережения им денежных средств, исходя из приведенных норм права и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что с ответчика подлежат взысканию в пользу комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2017г. по 14.10.2019г. в сумме *** руб. *** коп.

При определении размера процентов суд руководствуется расчетами истца, которые основаны на нормах действующего законодательства, составлены с учетом ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, арифметически правильны. 

Таким образом, с ответчика ФИО1 в пользу истца комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова подлежит взысканию неосновательное обогащение за период с 19.06.2017г. по 30.09.2019г. в размере *** руб. *** коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2017г. по 14.10.2019г. в размере *** руб. *** коп. 

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 следует взыскать государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ город Тамбов в сумме *** руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова к ФИО1 удовлетворить. 

Взыскать с ФИО1 в пользу Комитета земельных ресурсов и землепользования администрации г.Тамбова неосновательное обогащение за период с 19.06.2017г. по 30.09.2019г. в размере *** руб. *** коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.07.2017г. по 14.10.2019г. в размере *** руб. *** коп. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ – город Тамбов государственную пошлину в размере *** руб. 

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца с момента составления его в окончательной форме.

Судья С.А.Абрамова 

Решение суда в окончательной форме составлено 24 июля 2020 года.

Судья С.А.Абрамова