П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

р.п. Черлак 28 июля 2021 года

Дело № 5- 73/2021

Судья Черлакского районного суда Омской области Герстнер Л.Ю., 

При секретаре Каретниковой А.М.

Рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ... 

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25.06.2021г. в 15 час.30 мин. ФИО1 находился в помещении магазина «Надежда», расположенного по адресу: 

<

адрес>, не используя при этом средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие), чем нарушила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, п.п.7 пункта 7 Распоряжения Губернатора Омской области от 17.03.2020 г. № 19-р (в редакции от 16.06.2020г.) "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области". 

Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 изначально с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснил, что 26.06.2021г. в магазине «Надежда» не был, возможно, был там без маски в другой день. 26.06.2021г. был доставлен в ОМВД России по Черлакскому району по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного с.6.1.1 КоАП РФ. В дальнейшем в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что действительно находился 25.06.2021г. в магазине «Надежда» без маски, на фотографиях, имеющихся в материалах дела, изображен он. Просил строго не наказывать, учесть его материальное положение. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Черлакскому району ЛКС в судебном заседании пояснил, что 26.06.2021г. его вызвали на службу в связи со служебной необходимостью, он осуществлял помощь дежурному участковому КВА По переданным ему материалам составил протокол об административном правонарушении в отношении гр-на ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. При даче объяснения ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил факт нахождения без маски в помещении магазина «Надежда». При составлении протокола об административном правонарушении им ошибочно была указана дата совершения административного правонарушения 26.06.2021г., фактически указанные в протоколе события имели место 25.06.2021г. 

Свидетель КНВ в судебном заседании пояснила, что 26.06.2021г. ее сожитель ФИО1 находился дома, никуда из дома не уходил. 

Свидетель КВА в судебном заседании пояснил, что работает УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Черлакскому району. В июне 2021г., точную дату не помнит, согласно полученной информации о нахождении в магазине «Надежда» покупателей без средств индивидуальной защиты, им были изучены видеозаписи с камер наблюдения в данном магазине, в результате был установлен факт нахождения в магазине неизвестного мужчины без средств индивидуальной защиты. В результате проведенных мероприятий было установлено, что это ФИО1 26.06.2021г. данный гражданин был им доставлен в ОМВД России по Черлакскому району, передан участковому ЛКС, которым в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Свидетель СВА в судебном заседании пояснил, что 25.06.2021г. около 15 часов 30 мин. находился в магазине «Надежда» р.п. Черлак, видел в магазине г-на ФИО1, который стоял перед ним в очереди в пивном отделе, при этом находился без средств индивидуальной защиты, на замечания продавцов о необходимости одеть маску не реагировал. Поскольку данный гражданин вел себя неспокойно, он решил заснять его на телефон, фотоснимки в дальнейшем передал сотрудникам полиции, когда с него брали объяснение. 

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, свидетелей, оценив и исследовав представленные доказательства суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих" перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 49, ст. 4916), дополнен пунктом 16 - коронавирусная инфекция (2019- nCoV).

В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11.05.2020 №316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях дальнейшего обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить: а) определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; б) приостановление (ограничение, в том числе путем определения особенностей режима работы, численности работников) деятельности находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом методических рекомендаций Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, рекомендаций главных государственных санитарных врачей субъектов Российской Федерации; в) установление в случае необходимости особого порядка передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено обеспечить введение ограничительных мероприятий, включая режим самоизоляции.

Распоряжением Губернатора Омской области от 17.03.2020 N 19-р "О мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Омской области", на территории Омской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области.

Согласно подпункту 7 пункта 7 названного Распоряжения (в редакции от 16.06.2021г.) возложена обязанность на граждан при посещении мест приобретения товаров, работ, услуг (в том числе расположенных вне закрытых помещений), реализация которых не ограничена в установленном порядке, при нахождении в местах массового пребывания людей, на остановках общественного транспорта, на парковках, в лифтах, при совершении поездок в общественном транспорте, включая легковое такси, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы, повязки или иные изделия, их заменяющие).

Как установлено в судебном заседании и следует из представленных материалов дела, ФИО1 в период действия карантинных мероприятий при введенном режиме повышенной готовности на территории Омской области 25.06.2021г. в 15час. 30 мин. находился в помещении магазина «Надежда», расположенного по адресу: 

<

адрес>, не используя при этом средства индивидуальной защиты (маски, респираторы, повязки и иные изделия, их заменяющие), чем нарушил санитарно-эпидемиологические требования и вышеуказанные требования действующего законодательства. 

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Черлакскому району КВА, объяснением свидетеля КНВ, имеющимся в материалах дела, объяснениями свидетелей СВА, КВА, объяснением самого ФИО1 

Оценив исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана, а его действия подлежат квалификации по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации. 

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным уточнить дату совершения административного правонарушения 25.06.2021г. 

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, его имущественное положение. 

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности назначения административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9-29.11 КоАП, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области.

Судья Л.Ю. Герстнер