Дело № 2-1157/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.** 2017 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Пулатовой З.И. 

при секретаре Малининой И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Псковской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, обязании обеспечить вещевым имуществом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, обязании обеспечить вещевым имуществом, 

обязании обеспечить вещевым имуществом, в обоснование указав, что в соответствии с приговором Новосокольнического районного суда Псковской области от **.**.2013 отбывает наказание в ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Псковской области, где на протяжении трех лет его не обеспечивали сезонным вещевым имуществом, чем ему причинен моральный вред, компенсацию которого он просил взыскать с ФСИН России в размере 40000 рублей, также просит обязать обеспечить данным имуществом, взыскать с Министерства финансов Российской Федерации компенсацию морального вреда за несоблюдение должного контроля за исполнением Приказа Минюста России в размере 5000 рублей. 

Истец надлежащим образом извещен о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, правом ведения дела через представителя не воспользовался, дело рассмотрено в его отсутствие. От иска в части взыскания с Министерства финансов Российской Федерации компенсации морального вреда за несоблюдение должного контроля за исполнением Приказа Минюста России в размере 5000 рублей отказался, в этой части производство по делу прекращено.

Представитель ответчика ФСИН России, третьего лица УФСИН России по Псковской области ФИО2 иск не признал, в возражение указав, что истцом не предоставлено доказательств причинения ему виновными действиями либо бездействием должностных лиц колонии, ФСИН России физических и нравственных страданий. На основании изложенного просил суд в удовлетворении иска отказать. 

Представитель ответчика ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области ФИО3 в судебном заседании иск не признал, в возражение указав, что истец при поступлении в ИК был обеспечен необходимым имуществом, дальнейшее обеспечение производится по письменному заявлению осужденного, с которым ФИО1 не обращался. При этапировании в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Псковской области истец не был обеспечен зимней шапкой, что повлекло привлечение осужденного к дисциплинарной ответственности. Однако приказ о привлечении к ответственности был отменен по требованию прокурора, наложение взыскания не влечет за собой безусловной обязанности по возмещению морального вреда. В настоящее время ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания, в связи с чем его требования об обеспечении имуществом не являются актуальными.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 17 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно со ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны РФ, казны субъектов РФ или казны муниципального образования.

При причинении гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд, в силу ст. 151 ГК РФ, может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, что истец ФИО1, осужденный приговором Новосокольнического районного суда Псковской области от **.**.2013 к лишению свободы, отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области, освобожден **.**.2017.

Порядок и условия исполнения наказания в виде лишения свободы определены Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (далее – УИК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии частью 2 статьи 99 УИК РФ осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены.

Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В период нахождения истца в исправительном учреждении действовали нормы вещевого довольствия осужденных к лишению свободы, отбывающих наказания в исправительных учреждениях, и лиц содержащихся в следственных изоляторах, утвержденные Приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216. 

В соответствии с Приложением № 1 к Приказу Минюста России от 03.12.2013 № 216 осужденные мужчины, отбывающие наказания в следственных изоляторах, тюрьмах, лечебно-исправительных и медицинских учреждениях, подлежат обеспечению в зимнее время: головным убором зимним (срок носки 3 года), курткой утепленной (срок носки 3 года), свитером трикотажным (срок носки 3 года), бельем нательным теплым (срок носки 3 года), носками полушерстяными (срок носки 1 год), брюками утепленными (срок носки 3 года), рукавицами утепленными (срок носки 1 год), сапогами мужскими комбинированными зимними (срок носки 2 года 6 месяцев).

В соответствии с Приложением № 3 к данному Приказу Минюста России вещевое довольствие, изготовленное по утвержденной нормативно-технической документации, выдается осужденным к лишению свободы и лицам, содержащимся в следственных изоляторах, в готовом виде (п. 1). Сроки носки предметов вещевого довольствия исчисляются с момента фактической выдачи. Выдача вещевого довольствия вновь осужденным осуществляется в день их прибытия в исправительное учреждение. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов. Учет выданного вещевого довольствия ведется по лицевому счету. Все предметы инвентарного пользования подлежат клеймению в установленном порядке (п. 2). В случае преждевременного износа одежды и обуви или утраты вещевого довольствия осужденными к лишению свободы и лицами, содержащимися в следственных изоляторах, новые предметы выдаются им по распоряжению руководителя учреждения на основании их письменных заявлений. С согласия осужденных к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах, им могут выдаваться бывшие в употреблении предметы одежды, пригодные к дальнейшей эксплуатации, с возмещением их остаточной стоимости (п. 3). При перемещении осужденных к лишению свободы из одного учреждения уголовно-исполнительной системы в другое они убывают в одежде и обуви, находящихся у них в пользовании. При перемещении осужденные обеспечиваются предметами вещевого довольствия по сезону в пределах положенности по утвержденным нормам снабжения (п. 4).

По прибытии в ИК истец был обеспечен необходимым вещевым имуществом, также обеспечивался дополнительно **.**.2016, 29.06.2016, **.**.2016, в последующем заявления им о выдаче вещевого довольствия не подавались (л.д. 95-98). 

Как следует из материалов проверки, проведенной Псковской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Псковской области по обращению истца, при этапировании ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 осужденный не был обеспечен зимней шапкой, которая была положена по сроку носки, что повлекло необоснованное привлечение к дисциплинарной ответственности за нарушение одежды установленного образца. 

Приказ о дисциплинарной ответственности в отношении истца отменен на основании постановления прокурора, ФИО1 обеспечен сезонной одеждой по заявлению (л.д. 99), поскольку вещевое довольствие осужденных подразделяется на летнюю и зимнюю форму одежды. 

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца о наличии нарушений, выразившихся в отсутствии необходимой одежды и иных принадлежностей, влекущим причинение истцу морального вреда, опровергаются собранными по делу доказательствами, суд исходит из недоказанности истцом реального нарушения его личных неимущественных прав, оказания негативного воздействия на его здоровье или нормальный жизненный уровень, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения иска. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении иска к Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, ФКУ ИК - 4 УФСИН России по Псковской области о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда, обязании обеспечить вещевым имуществом отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья З.И. Пулатова

Мотивированное решение изготовлено **.**.2017.