Р Е Ш Е Н И Е

(дата) Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при секретаре Талиповой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФСВ на постановление мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района Московской области 

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района Московской области ФСВ от (дата) признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 70 000 рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ФСВ обратился в суд с жалобой, одновременно ходатайствуя о восстановлении срока на обжалование данного постановления, поскольку по адресу, на который ему направлялась судебная корреспонденция он не проживает с (дата).

В жалобе на постановление ФСВ указывает на неполучение постановления должностного лица о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 7.9 КоАП РФ, неизвещении о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и неизвещении мировым судьей о дате, времени и месте вынесения постановления, ввиду неправильного указания в почтовых отправлениях административным органом и мировым судьей адреса его регистрации. Кроме того, постановление о привлечении к административной ответственности по ст. 7.9 КоАП РФ было обжаловано им вышестоящему должностному лицу, которое отменило данное постановление решением от (дата)

Заявитель в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания жалобы извещался надлежащим образом.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В материалах дела не содержится данных, свидетельствующих об извещении ФСВ о составлении протокола об административном правонарушении (дата). Однако должностным лицом в нарушение требований части 4.1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол составлен в отсутствие ФСВ

Допущенное по данному делу нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является существенным, повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность принятого мировым судьей постановления.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене.

Срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ составляет 1 год, в связи с чем, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5 ч. 1 п. 6, 30.7 и 30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФСВ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № Рузского судебного района Московской области отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Судья Е.С. Морозова