Дело № 2- 1500/2017 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Сергеевой-Борщ О.Б.,

при секретаре Торгашова О.А.,

с участием: 

представителя истца ФИО1, 

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в 

г.Юрга Кемеровской области 11 октября 2017 года 

в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации города Юрги к ФИО2, ФИО3 о понуждении заключить договор мены квартиры, 

ус т а н о в и л:

Администрация города Юрги обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 о понуждении заключить договор мены квартиры, расположенной по адресу: ***, на квартиру, расположенную по адресу: ***.

Свои требования истец обосновал следующим. Ответчики являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ***. Многоквартирный дом, в котором ответчикам принадлежит квартира, признан аварийным и подлежащим сносу. *** с ответчиками было заключено соглашение о переселении ***, в соответствии с которым ответчикам было предоставлено новое жилье и они были переселены в квартиру, расположенную по адресу: ***. 19 августа 2016 года ФИО2 получила ключи от квартиры, расположенной по адресу: ***, в которой проживает в данный момент. Ответчики не исполняют п. 3 соглашения о переселении *** от 02 декабря 2012 года, и уклоняются от подписания договора мены и от его нотариальной регистрации.

В судебном заседании представитель Администрации города Юрги ФИО1, действующая на основании доверенности (л.д.40), исковые требования поддержала в полном объеме. 

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала и пояснила следующее. Она не принимала на себя обязанность заключать с истцом договор мены, а тем более регистрировать его у нотариуса за свой счет. Соглашение о переселении *** от *** таких условий не содержало. На момент подписания соглашения о переселении у неё не было доверенности от её дочери – ответчика ФИО3 на подписание данного соглашения. Администрация города Юрги не принимала мер для заключения договора мены. Кроме того, она не согласна с качеством квартиры, в которую её пересилили, так как на данный момент в квартире не работает вентиляция. На момент её вселения в эту квартиру входная дверь в квартиру имела значительные недостатки, створки окон не закрывались плотно. Соглашение о переселении *** было подписано 02 декабря 2014 года, а доверенность от дочери на её имя была выдана только 23 июня 2015 года. 03 октября 2017 года она подписала договор мены квартиры, предложенный истцом. Письмо от 19 июня 2017 года ***-ижк, имеющееся в материалах дела, ей не направляли и она его не получила. 03 октября 2017 года она подписала договор мены, предложенный Администрацией ***. Но несмотря на это, Администрация города направила ей письмо от 04 октября 2017 года с требованием заключить договор мены и заверить его нотариально. Она не отказывается от нотариальной регистрации данного договора, она отказывается нести расходы, связанные с нотариальной регистрацией сделки, поскольку у неё отсутствуют на это денежные средства. Она и её дочь не принимали на себя обязанность по заключению договора мены и несению расходов по оплате нотариального заверения договора мены квартиры. Переселение из квартиры было инициативой Администрацией г.Юрги, следовательно именно Администрация г.Юрги должна нести все расходы, связанные с оформлением мены квартиры. Единственный доходом для неё является пенсия, которой не хватает ей на содержание. Она является *** и нуждается в дополнительных лекарственных средствах, которые она покупает за свой счет. Она обращалась в Управление социальной защиты населения города Юрги с заявлением об оказании ей материальной помощи, но в этом ей было отказано. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате и времени рассмотрения данного дела, о причинах неявки не сообщила, ходатайств об отложении рассмотрения данного дела не заявляла, просит рассмотреть дело в её отсутствие (л.д.45). 

В соответствии с ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд приходит к выводу о рассмотрении данного дела в отсутствие ответчика ФИО3 

Выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Администрации города Юрги к ФИО2, ФИО3 о понуждении заключить договор мены квартиры, расположенной по адресу: ***, на квартиру, расположенную по адресу: ***, являются необоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости установлено, что ответчики ФИО2 и ФИО3 являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: ***, с кадастровым номером ***, ответчикам принадлежит по ? доли в праве общей собственности на квартиру (л.д. 5). 

Ответчики зарегистрированы в данной квартире по месту жительства (л.д. 30). 

На основании Постановления Главы города Юрги от 21 января 2013 года *** « О признании жилых домов аварийными и подлежащими сносу», многоквартирный жилой ***, расположенный по ***, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.11).

*** между Администрацией г.Юрги и ответчиками ФИО2 и ФИО3 было составлено соглашение ***, согласно которому Администрация города Юрги принимает обязательство предоставить ответчикам жилое помещение в новом строящемся доме (строительный ***) в *** общей площадью *** кв.м., расположенное на 1-ом этаже, а ответчики в свою очередь обязуются передать Администрации г.Юрги все правоустанавливающие документы на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, сняться с регистрационного учета и обеспечить снятие с регистрационного учета всех членов семьи в жилом помещении и освободить жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в течение 10 дней с момента предоставления жилого помещения в другом доме. В том случае, если право собственности ответчиков зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ответчики обязуются одновременно с подачей заявления о регистрации права собственности на жилое помещение, предоставленное ответчикам, обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области с заявлением о прекращении прав собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в связи с предоставлением другого жилого помещения (л.д.22). 

Вышеуказанное соглашение за себя и за свою дочь подписала ответчик ФИО2, при этом полномочий на подписание данного соглашения от имени своей дочери у неё не было. 

Полномочия совершать от имени ФИО3 действия, направленные на обмен квартиры, расположенной по адресу: ***, были переданы ответчику ФИО2 23 июня 2015 года (л.д.8).

Квартира, расположенная по адресу: ***, с кадастровым номером ***, является собственностью Юргинского городского округа (л.д.14-16).

Право собственности на вышеуказанную квартиру было зарегистрировано за Юргинским городским округом 07 сентября 2016 года. 

Из выписки из Постановления Главы города Юрги от 05 августа 2016 года *** следует, что ответчикам было предоставлено жилое помещение по адресу: *** (л.д.23).

В судебном заседании установлено, что ответчик ФИО2 проживает в квартире по адресу: ***, с августа 2016 года.

Ответчик ФИО3 в данную квартиру фактически не вселилась. 

Истец указывает о том, что у ответчиков возникла обязанность не только подписать договор мены квартиры и нотариально удостоверить данный договор, но и возникла обязанность нести расходы по оплате государственной пошлины у нотариуса. 

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. 

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 165 ГК РФ сделками признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами (п. 1 ст. 160 ГК РФ).

В соответствии со ст. 567 ГК РФ, по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой.

К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Согласно пункту 2 ст. 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

На основании п. 1 ст. 164 ГК РФ, в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

В соответствии с п. 2 ст. 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.

Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 ст.420 ГК РФ).

Согласно пункту 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации ( в редакции Федерального закона от 18 декабря 2006 года N 232-ФЗ) (далее по тексту – ЖК РФ) признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 -3, 5-9 настоящей статьи.

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке изъятия помещения в доме путем выкупа.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ в редакции, действующей на дату 02 декабря 2014 год (дата составление соглашения о переселении ***), по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Согласно ч. 8 ст. 32 ЖК РФ в редакции, действующей на дату – 05 августа 2016 года (дата издания Постановления Главы города Юрги *** о предоставлении ответчикам квартиры), по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, собственник жилого помещения в признанном аварийным и подлежащим сносу многоквартирном доме, если такой дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, вправе требовать либо выплаты стоимости изымаемого жилого помещения либо предоставления другого благоустроенного жилого помещения на праве собственности.

При этом юридически значимым обстоятельством является согласие ответчиков на выплату соответствующей стоимости изымаемого жилого помещения либо на предоставление нового жилого помещения взамен изымаемого.

Ответчик ФИО2 избрала способ обеспечения своих жилищных прав - предоставление другого благоустроенного жилого помещения (л.д. 22). 

Ответчик ФИО2 пояснила, что она отказывалась подписывать договор мены квартиры, поскольку квартира, расположенная по адресу: ***, имела строительные недостатки, которые она неоднократно просила устранить. Частично недостатки были устранены. Однако на момент рассмотрения данного дела в квартире не работает вентиляцию. 

В судебном заседании со стороны истца в нарушении ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, подтверждающих то, что между истцом и ответчиком ФИО3 было достигнуто соглашение о предоставлении ей взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

Соглашение о переселении от 02 декабря 2014 года ***, подписанное между истцом и ответчиком ФИО2, не является таковым доказательством, поскольку данное соглашение не подписано ответчиком ФИО3, а у ответчика ФИО2 полномочий на подписание данного соглашения от имени ФИО3 на тот момент не было. 

Доверенность, выданная ответчиком ФИО3 ответчику ФИО2 от 23 июня 2015 года, не содержит указаний на то, что между истцом –Администрацией г.Юрги и ответчиком ФИО3 было достигнуто соглашение о предоставлении ей взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения в связи с её выселением из квартиры, находящейся в доме, признанном аварийным (л.д.8). 

Ответчик ФИО4 подписала *** года за себя и за свою дочь договор мены квартиры (л.д. 54,55). 

В соответствии с пунктом 1 ст. 163 ГК РФ нотариальное удостоверение сделки означает проверку законности сделки, в том числе наличия у каждой из сторон права на ее совершение, и осуществляется нотариусом или должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие, в порядке, установленном законом о нотариате и нотариальной деятельности.

Последствия уклонения от нотариального удостоверения или государственной регистрации сделки предусмотрены ст. 165 ГК РФ, 

Если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется (п. 1 ст. 165 ГК РФ).

Если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда (п.2 ст. 165ГК РФ).

Администрация г.Юрги таких требований не заявляла. 

С учетом совокупности обстоятельств, установленных по данному делу, суд пришел к выводу о том, что у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований истца в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации города Юрги к ФИО2, к ФИО3 о понуждении заключить договор мены квартиры, расположенной по адресу: ***, на квартиру, расположенную по адресу: ***, отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Сергеева-Борщ О.Б. 

Мотивированное решение суда составлено 16 октября 2017 года. 

Судья: Сергеева-Борщ О.Б.