Материал № 5-434/2024

61RS0045-01-2024-001304-68

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Покровское 07 мая 2024 года

Судья Неклиновского районного суда Ростовской области Карачина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном в отношении ч.2 ст.20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ... года рождения, уроженца ..., гражданина Российской Федерации, женатого, временно не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

... в 12:40 ФИО1, управляя транспортным средством марки «DAF FT XF 105.410» государственный регистрационный знак ... регион, ..., осуществил вывоз лома черных металлов в количестве 25 000 кг, за пределы административных границ Донецкой Народной Республики на территорию ..., а именно в 575 метрах северо-восточнее от многостороннего автомобильного пункта пропуска Весело-Вознесенка в точке с географическими координатами 47 градусов 9 минут 36 секунд северной широты и 38 градусов 14 минут 11 секунд восточной долготы, при этом транзитный проезд через территорию Донецкой Народной Республики не осуществлял, чем нарушил положения пункта 1 Указа Врио Главы Донецкой Народной Республики от ... ... «О запрете вывоза лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ Донецкой Народной Республики в период действия военного положения».

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. О том, что нарушил правила перемещения груза через административную границу, в условиях действия указа Врио главы ДНР от ... ... он не знал.

Должностное лицо П.В.И. полагал, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения.

Изучив материалы дела, выслушав должностное лицо, И.Р.А., суд считает, что его вина в совершении правонарушения полностью доказана, подтверждается следующими материалами дела: рапортом старшего техника группы ИДК ккп «Весело-Вознесенка-автодорожный» П.Н.А. от ... (л.д.2); протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ... (л.д. 11-14), объяснением административного правонарушителя ФИО1 от ... (л.д. 15-16); протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО1 от ..., составленным в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д.33-36).

Совокупность собранных и исследованных в судебном заседании доказательств является достаточной для установления всех обстоятельств, предусмотренных ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении.

Процессуальные документы, представленные в материалы дела об административном правонарушении составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по установленной форме.

Указанные доказательства собраны в соответствии с законом, являются последовательными, логичными, не противоречат друг другу, являются взаимодополняющими, оснований сомневаться в достоверности собранных доказательств у судьи не имеется.

Согласно статье 87 Конституции Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального конституционного закона от ... ...-ФКЗ "О военном положении" под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии.

Основания и порядок введения военного положения изложены в статьях 3 и 4 Федерального конституционного закона от ... ...-ФКЗ "О военном положении".

Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (часть 1 статьи 5 Федерального конституционного закона от ... ...-ФКЗ "О военном положении").

В период действия военного положения федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях производства продукции (выполнения работ, оказания услуг) для государственных нужд, обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, специальных формирований и для нужд населения могут быть предусмотрены меры, связанные с введением временных ограничений на осуществление перемещения товаров, услуги финансовых средств, на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, временно изменены форма собственности организаций, порядок и условия процедур банкротства, режим трудовой деятельности и установлены особенности финансового, налогового, таможенного и банковского регулирования на территории, на которой введено военное положение, так и территориях, на которых военное положение не введено (часть 1 статьи 8 Федерального конституционного закона от ... ...-ФКЗ «О военном положении»).

Указом Президента Российской Федерации от ... ... "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей" на территории Луганской Народной Республики с ноля часов ... введено военное положение.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от ... ... предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от ... N 1-ФКЗ "О военном положении".

Указом Президента Российской Федерации от ... ... "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от ... ..." определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с Указом Президента Российской Федерации от ... ....

Вышеизложенным Указом Президента Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики введен режим (максимальный уровень реагирования) и высшее должностное лицо Донецкой Народной Республики осуществляет полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения (пункт 1 Указа Президента Российской Федерации от ... ...).

Перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации (пункт 6 Указа Президента РФ от ... ...). 

Указом временно исполняющего обязанности Главы Донецкой народной Республики от ... ... с учетом изменений внесенных Указами от ... ..., Указа от ... ..., установлен запрет на вывоз лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ Донецкой Народной Республики, в том числе транзит лома и отходов цветных и (или) черных металлов через территорию Донецкой Народной Республики сроком до .... 

Из вышеизложенного следует то, что Указ Президента Российской Федерации от ... ... и Указ временно исполняющего обязанности Главы Донецкой народной Республики от ... ... являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.

В силу части 2 статьи 18 Федерального конституционного закона от ... ...-ФКЗ "О военном положении" граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.

Согласно статье 20 Федерального конституционного закона от ... ...-ФКЗ "О военном положении" за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от ... N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенные с использованием транспортного средства, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией транспортного средства или без таковой либо административный арест на срок до тридцати суток с конфискацией транспортного средства или без таковой.

Учитывая изложенное выше, действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от ... N 1-ФКЗ "О военном положении", федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, совершенное с использованием транспортного средства.

Поскольку осуществляя вывоз черного лома за пределы административных границ Донецкой Народной Республики на территорию ..., с использованием транспортного средства, ФИО1 нарушил положения пункта 1 Указа Врио Главы Донецкой Народной Республики от ... ... «О запрете вывоза лома и отходов цветных и (или) черных металлов за пределы административных границ Донецкой Народной Республики в период действия военного положения».

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих его административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях не выявлено.

Решая вопрос о назначении ФИО1 административного наказания, судья учитывает общественно опасный характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства его совершения, данные о личности, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей без конфискации транспортного средства.

Автомобиль марки «DAF FT XF 105.410» государственный регистрационный знак ... регион, ..., изъятый протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ..., судья считает необходимым вернуть законному владельцу транспортного средства Л.А.А., согласно свидетельству о регистрации транспортного средства. 

Изъятый в результате совершения административного правонарушения лом черных металлов общим весом 25 000 кг подлежит обращению в доход государства (л.д. 11-14).

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.5.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей без конфискации транспортного средства.

Транспортное средство автомобиль марки «DAF FT XF 105.410» государственный регистрационный знак ... регион, ..., изъятый протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ..., вернуть законному владельцу транспортного средства Л.А.А..

Лом черных металлов общим весом 25 000 кг, изъятый протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от ... - обратить в доход государства. 

Административный штраф подлежит перечислению в УФК по ... (ПУ ФСБ России по ...), Банк: отделение Ростова-на-Дону Банка России// УФК по ...

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. 

За неуплату административного штрафа в установленный Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации, срок, предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Карачина