дело № 2-362/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

29 июля 2019 года г. Бежецк

Бежецкий городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и признать право на досрочное назначение страховой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за ее назначением,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к ГУ УПФ Р в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и признать право на досрочное назначение страховой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за ее назначением. В обоснование требований указано следующее. 10.04.2019 она обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», т.к. имеет такое право в связи с тем, что характер и условия ее работы дают основания для назначения льготной страховой пенсии. Решением ответчика от 24.05.2019 № 155733/19 в назначении досрочной страховой пенсии ей отказано, т.к. по расчетам пенсионного органа стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости составляет 12 лет 11 месяцев 03 дня, при необходимом 25 лет. С указанным решением ответчика она не согласна. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, пенсионным органом не засчитаны периоды ее работы в Сукроменской средней общеобразовательной школе: с 01.09.1997 по 14.05.2006, с 17.05.2006 по 26.11.2006, с 01.12.2006 по 31.08.2009 в должности организатора досуговой деятельности и учителя, педагога-организатора, т.к. данные должности не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (Список № 781), Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (Список № 1067), Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.09.1991 № 463 (Список № 463). Списком № 781 предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», Списком № 463 предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30, полагает, что судом в данном случае может быть разрешен вопрос о тождественности выполняемых ею работы тем работам, которые дают право на право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно должностной инструкции педагога организатора основной ее должностной обязанностью является организация внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми. Считает, что занимаемая ею должность организатор досуговой деятельности и педагога-организатора тождественна должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, которая дает право на досрочное назначение страховой пенсии. Кроме того, считает, что периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 15.05.2006 по 16.05.2006, с 27.11.2006 по 30.11.2006, с 09.11.2009 по 20.11.2009, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 21.10.2013 по 01.11.2013 также необоснованно не включены пенсионным органом в ее стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Ссылаясь на положения ст. 187 ТК РФ, ст. 112 КЗоТ РСФСР, п. 21 Рекомендаций Международной организации труда от 24.06.1974 № 148, отмечает, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением места работы и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, указанные периоды подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Кроме того, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы каждого работника, осуществляющего педагогическую деятельность. По ее подсчетам страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на момент ее обращения с заявлением в пенсионный орган, т.е. на 10.04.2019 составляет более 25 лет. На основании изложенного, ФИО2 просила обязать ГУ УПФ Р в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы в Сукроменской средней общеобразовательной школе: с 01.09.1997 по 14.05.2006, с 17.05.2006 по 26.11.2006, с 01.12.2006 по 31.08.2009 в должности организатора досуговой деятельности и учителя, педагога-организатора; с 15.05.2006 по 16.05.2006, с 27.11.2006 по 30.11.2006, с 09.11.2009 по 20.11.2009, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 21.10.2013 по 01.11.2013 – курсы повышения квалификации. 

Определением от 18.07.2019 (протокольная форма) к производству суда приняты увеличенные исковые требования ФИО2, согласно которым к ранее заявленным истец просит признать за нею право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «о страховых пенсиях» с 10.04.2019. 

Истец ФИО4 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Дополнительно пояснила, что принималась в Сукроменскую среднюю общеобразовательную школу не только на должность организатора досуговой деятельности (педагога-организатора), но на должность учителя ИЗО. В последующем стала преподавать, кроме ИЗО, математику и технологию. Также осуществляла классное руководство. Полагает, что выполняемые ею работы в должности организатора досуговой деятельности (педагога-организатора) тождественны должностным обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы. Без прохождения курсов повышения квалификации она бы заниматься педагогической деятельностью не могла. В период с 21.10.2013 по 01.11.2013 она направлялась на курсы повышения квалификации не как учитель, а как педагог-организатор.

Представитель ответчика – ГУ УПФ Р в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) ФИО3 с заявленными исковыми требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в возражениях, где указано следующее. 10.04.2019 ФИО2 обратилась в Управление с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Для назначения пенсии ФИО2 представлены следующие документы: трудовая книжка, диплом об образовании; справки, уточняющие особый характер работы или условия труда ФИО2 в МОУ «Зобинская СОШ», в МОУ «Сукроменская СОШ», свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о заключении брака. Кроме представленных ФИО2 документов рассматривались акт документальной проверки № 25 от 23.04.2019г. и выписка из индивидуального лицевого счета ФИО2 

При подсчете стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды работы с 01.09.1997г. по 14.05.2006г., с 17.05.2006г. по 26.11.2006г., с 01.12.2006г. по 31.08.2009г. не включены в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по следующим основаниям.

Согласно записи № 4 в трудовой книжке AT-V1 № 2310336 от 01.09.1997г. ФИО5 01.09.1997 принята в Сукроменскую среднюю школу организатором досуговой деятельности в порядке перевода и учителем ИЗО (Пр. № 37/1 от 1.09.97г.). Приказом № 121-II от 14.11.02г. по ОО должность организатора досуговой деятельности переименована в должность педагога-организатора с 01.09.2002.

Справкой, уточняющей особый характер работы и условия груда, от 15.05.2019 б/30, выданной МОУ Сукроменская средняя общеобразовательная школа, подтверждается, что ФИО5 работает в данной школе с 1 сентября 1997 года по настоящее время в должности организатора досуговой деятельности и учителя. В уточняющей справке также отражено, что с 01.09.2002 должность организатора досуговой деятельности переименована в должность педагога - организатора (приказ № 121-11 от 14.11.02 по ОО). Номера и даты приказов о приеме на работу и переименовании должности соответствуют указанным в трудовой книжке. В справке указано, что ФИО2:

с 01.09.1997 по 31.08.2002 имела нагрузку: ОДД - 1 ст., учитель - 3 часа в неделю:

с 01.09.2002 - педагог-организатор 1 ст., учитель - 3 часа в неделю; 

с 01.09.2003 по 31.08.2009 - педагог-организатор 1 ст., учитель - 7 часов в неделю;

с 01.09.2009 - педагог-организатор 1 ст., учитель - 14 часов в неделю; 

с 01.09.2010 - педагог-организатор 1 ст., учитель - 11 часов в неделю; 

с 01.09.2011 по 31.08.2012- педагог-организатор 0,5 ст., учитель - 10,5 часа в неделю;

с 01.09.2013 - педагог-организатор 0.5 ст., учитель - 9,5 часа в неделю; с 01.09.2014 - педагог-организатор 0,5 ст., учитель - 13 часов в неделю; с 01.01.2015 - педагог-организатор 0.5 ст., учитель - 14 часов в неделю; с 01.09.2015 - педагог-организатор 0,5 ст.. учитель - 11,5 часов в неделю; 

с 01.09.2016 - педагог-организатор 0,5 ст., учитель - 10,5 часов в неделю; 

с 01.09.2017 - педагог-организатор 0,5 ст., учитель - 11.5 часов в неделю;

с 01.09.2018 – педагог-организатор 0,5 ст., учитель – 13,5 часов в неделю.

В справке отражены отпуска без сохранения заработной платы: с 10.01.20181 по 15.01.2018, с 31.01.2018 по 28.02.2018 и курсы повышения квалификации: с 15.05. по 16.05.2006, с 27.11. по 30.11.2006, с 09.11. по 20.11.2009, с 07.12. по 11.12.2009, с 21.10. по 01.11.2013.

В Акте от 23.04.2019 № 25 документальной проверки факта работы ФИО5 в Сукроменской средней школе за период с 01.09.1997г. по настоящее время указывается, что для проверки представлены приказы по МОУ Сукроменская СОШ (Сукроменская средняя школа) за 1997-2019 годы, тарификационные списки по Сукроменской СОШ за 1997-2009г.г., штатные расписания за 2009-2019г.г., лицевые счета на зарплату за 1997-2019г.г.

Приказом № 37/1 от 01.09.1997 ФИО2 приняли на работу в порядке перевода организатором досуговой деятельности и учителем ИЗО с 01.09.1997 на основании личного заявления.

Приказом отдела образования администрации Бежецкого района № 121-11 от 14.11.02г. «Об изменении в штатном расписании ОУ» с 1 сентября 2002г. в штатное расписание вместо должности ОДД внесена должность «педагог- организатор».

Согласно приказам об утверждении учебной нагрузки ФИО2 имела нагрузку:

на 1997-1998уч. год ИЗО 5.6.7кл. - 3 часа. ОДД-1ст. (приказ № 37/4 от 01.09.1997),

на 1998-1999уч. год ИЗО - 3 часа. ОДД-1ст. (приказ №42/1 от 01.09.1998). на 1999-2000уч. год ИЗО-З часа, ОДД-1 ст., кл. рук. 5кл. (приказ № 1/2 от 01.09.1999),

на 2000-2001 уч.год ИЗО 5-7кл. -3 часа, ОДД-1ст. кл. рук. бкл. (приказ № 1/2 от 01.09.2000),

на 2001-2002уч.год ИЗО 5-7ют. -3 часа, ОДД-1ст. кл. рук. 7кл. (приказ № 1/1 от 01.09.2001),

на 2002-2003уч.год ИЗО 5-7кл. -3 часа, ОДЦ-1 ст. кл. рук. 8кл. (приказ № 70/1 от 02.09.2002),

на 2003-2004уч.год педагог-организатор -1ст„ ИЗО 5-7кл. - 3 часа, психология 9-11кл. - 4часа (приказ № 44/1 от 01.09.2003),

на 2004-2005уч.год. педагог-организатор -1ст., ИЗО 5-7кл,- 3 часа,технология 10-11кл,- 4 часа, кружок «рукодельница» - 1ч.(приказ № 52/2 от 01.09.2004),,

на 2005-2006уч.год педагог-организатор - 1ст., ИЗО 5-7кл,- 3 часа, технология 10-11 кл.- 4 часа, кружок «рукодельница» - 1ч. (приказ № 59/2 от 01.09.2005),

на 2006-2007уч.год педагог-организатор - 1ст., ИЗО 5-7кл.- 3 часа, технология 10-11кл.- 4 часа, кружок «рукодельница» - 1ч., кл. рук. 5кл. (приказ № 1-2 от 01.09.2006),

на 2007-2008уч.год педагог-организатор - 1ст., ИЗО 5-7кл.- 3 часа, технология 10-11кл.- 4 часа, кружок «рукодельница» - 1ч., кл. рук. бкл. (приказ № 65-1 от 31.08.2007),

на 2008-2009уч.год педагог-организатор-1 ст., ИЗО 5-7кл.- 3 часа, технология 10-11кл.- 4 часа, кл. рук. 7кл. (приказ № 55-1 от 01.09.2008),

на 2009-2010 уч.год педагог-организатор -1 ст., ИЗО 5-7кл. -3 часа, технология 10-11 кл. – 4 час., с/х труд – 1,5, предпроф. 9 кл. – 0,5 ч., математика 5кл.-5 час., кл. рук. 8кл. (приказ № 67-1 от 31.08.2009), 

на 2010-2011уч.год педагог-организатор-1 ст., ИЗО 5-8кл.-4часа.с/х труд - с 21.10.2013 по 01.11.2013 (приказ № 40-к от 14.10.2013) на предоставление отпусков без сохранения заработной платы: с 10.01.2018 по 15.01.2018 (приказ №] 1 -1 -к от 12.01.2018), с 31.01.2018 по 28.02.2018 (приказ № 4-к от 31.01.2018),

на 2011-2012 уч. год педагог-организатор – 0,5 ст., ИЗО 5-9 кл. – 3,5 часа, с/х труд – 1 ч, математика 5 кл..- 5 час., технология 10-11 кл. – 1 ч., кружок 1 кл. -2 кл., кл. рук. 9 кл. (приказ № 67-1 от 31.08.2011),

на 2012-2013 уч. год педагог-организатор – 0,5 ст., ИЗО 5-9 кл – 3,5 час., с/х труд – 1 ч., математика 5 кл. – 6 час., кружок – 2 ч., кл. рук. 9 кл. (приказ № 63-5 от 30.08.2012), на 2013-2014 уч. год педагог-организатор -0,5 ст., ИЗО 5-9 кл.- 3 час., математика 6 кл. – 6 час., краев ИЗО 8 кл. – 0,5 час., кл. рук. 9 кл. (приказ № 57-4 от 30.08.2013).

Согласно тарификационным спискам работников Сукроменской СОШ ФИО2 имела следующую нагрузку: на 01.09.1997 – 01.09.1998 – ОДД – 1 ст., ИЗО – 3 час. в неделю, на 01.09.1999 – 01.09.2000 – ОДД – 1 ст., учитель ИЗО – 3 час. в неделю, на 01.09.2001 – 01.09.2002 – ст. вожатая – 1 ст., учитель ИЗО – 3 час. в неделю, на 11.11.2002 – педагог –организатор -1 ст., учитель – 7 час. в неделю (ИЗО 3 час. + тру 4 час), на 01.09.2003 – педагог-организатор 1 ст., ИЗО – 3 час., психология – 4 часа в неделю, на 01.09.2003 – педагог-организатор 1 ст., ИЗО – 3 час., психология – 4 час. в неделю, на 01.09.2004 – 01.09.2008 – педагог-организатор – 1 ст., учитель – 7 час. в неделю (ИЗО – 3 час., технология – 4 час.). 

В штатных расписаниях МОУ Сукроменская СОШ ФИО2 значится на 01.09.2009 – педагог-организатор- 1 ст., учитель – 0,78 ст., на 01.09.2010 – педагог-организатор- 1 ст., учитель – 0,6 ст., на 01.09.2011-01.09.2012 – педагог-организатор- 0,5 ст., учитель – 0,58 ст., на 01.09.2013 – педагог-организатор- 0,5 ст., учитель – 0,53 ст., на 01.09.2014 – педагог-организатор- 0,5 ст., учитель – 0,72 ст., на 01.01.2015 – педагог-организатор- 0,5 ст., учитель – 0,78 ст., на 01.09.2015 – педагог-организатор – 0,5 ст., учитель – 0,64 ст., на 01.09.2016 – педагог-организатор- 0,5ст., учитель – 0,58 ст., на 01.09.2017 – педагог-организатор- 0,5 ст., учитель – 0,64 ст., на 01.09.2018 – педагог-организатор – 0,5ст., учитель – 0,75 ст.

В лицевых счетах на заработную плату за 1997-2019 по МОУ Сукроменская СОШ ФИО2 значится: 1997-2002 – учитель ИЗО, ОДД, 2003- 2005 – учитель, ИЗО, вожатая, 2006-2019 – учитель, педагог-организатор. Заработная плата начислена с сентября 1997 по настоящее время согласно тарификации по двум кодам: 06 (с 2000 по 2001) «педагогический персонал» и 08 (с 2000 – 2003, 2007) «учебно-вспомогательный персонал» или «административно-обслуж. Персонал». Имеются начисления: за очередной отпуск, по больничным листам, за часы замещения и другим кодам – 14, 46, 41. 

В лицевых счетах отражена информация о нахождении на оплачиваемых курсах: с 15.05. по 16.05.2006, с 27.11. по 30.11.2006.

Имеются приказы в 2009, 2013, в 2018 годах о направлении ФИО2 на курсы повышения квалификации: как учитель ИЗО с 09.11.2009 по 20.11.2009 (приказ № 29-к от 06.11.2009), с 07.12.2009 по 11.12.2009 (приказ № 30-к от 04.12.2009), как педагога организатора, с 21.10.2013 по 01.11.2013 (приказ № 40-к от 14.10.2013) на предоставление отпусков без сохранения заработной платы: с 10.01.2018 по 15.01.2018 (приказ № 1-1-к от 12.01.2018), с 31.01.2018 по 28.02.2018 (приказ № 4-к от 31.01.2018). 

В лицевых счетах за 2009, 2013 информация о курсах отсутствует, заработная плата начислена: в ноябре 2009г. за 16 дней + б/л 02.11-06.11, в декабре 2009г. за 23 дня. в октябре 2013г. за 23 дня. Имеются начисления по коду 46 (расшифровка кода отсутствует).

Согласно п. 19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 марта 2011г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Порядок № 258н), который определяет правила подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 статьи 27, статьей 27.1 и подпунктами 2, 6 и 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В настоящее время претендент на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должен не просто обратиться в органы Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении такой пенсии, но и документально подтвердить продолжительность специального стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии, а так же, при необходимости, иных условий, влияющих на возникновение данного права (особый характер работ).

В соответствии с п. 19 ч. 2 Порядка № 258н подтверждению подлежат периоды осуществление педагогической деятельности в учреждениях для детей.

В период работы ФИО6 в должности организатора досуговой деятельности с 01.09.1997г. действовал Список № 1067. В Списке № 1067 в «Наименование должности» предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Названным Списком должности «организатора досуговой деятельности» и «вожатой» не предусмотрены.

В Списке № 781 в графе «наименование должности» предусмотрена должность «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми». Данный Список также не содержит наименования должностей «организатора досуговой деятельности», «вожатой», «педагога-организатора».

Право на досрочное пенсионное обеспечение связывается законодателем в первую очередь с работой в должностях и учреждениях, предусмотренных определенными нормативными актами.

В соответствии со ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» засчитываются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ. Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица засчитываются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата регистрации ФИО7 в системе ОПС 27 ноября 1997г. Таким образом, периоды работы в должностях организатора досуговой деятельности, вожатой и педагога организатора приходятся на дату после регистрации в системе ОПС, следовательно, эти периоды засчитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

В выписке из ИЛС ФИО2 период с 01.09.1997г. по 31.08.2009г. указан без кода особых условий труда. Таким образом, сам работодатель не выделяет работу в должностях, организатора досуговой деятельности, педагога-организатора как работу с особыми условиями труда.

Поэтому данный период засчитан в страховой стаж истца, но не засчитан в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определен порядок установления тождества. Так Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации устанавливает тождество профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования. При установлении тождества Министерством труда и социальной защиты РФ издается специальное постановление, которое проходит регистрацию в Минюсте с присвоением номера регистрации.

В настоящее время не имеется постановления Министерства труда и социальной защиты РФ об установлении тождества между должностями «организатор досуговой деятельности» и «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми».

Таким образом, не подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы ФИО7 в должности организатора досуговой деятельности с 01.09.1997г. по 31.08.2002г. и в должности педагога-организатора с 01.09.2002 по 31.08.2009.

Кроме того, пунктом 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж работы только за период до 1 ноября 1999 г.

На основании всего вышесказанного периоды работы ФИО2 в должности организатора досуговой деятельности, вожатой, педагога-организатора не могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Рассмотрев трудовую книжку, справки, уточняющие характер работы, акт проверки, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 Управлением принято решение о не зачете периодов работы с 01.09.1997г. по 14.05.2006г., с 17.05.2006г. по 26.11.2006г., с 01.12.2006г. по 31.08.2009г. в стаж работы ФИО2, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.19 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, в должности организатора досуговой деятельности, педагога-организатора.

В своем исковом заявлении ФИО2 указывает, что Управлением не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 15.05.2006 по 16.05.2006. с 27.11.2006 по 30.11.2006, с 09.11.2009 по 20.11.2009. с 07.12.2009 по 11.12.2009. с 21.10.2013 по 01.11.2013. Включение в стаж работы учителей и других работников просвещения периодов курсов повышения квалификации было предусмотрено только Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением от 17.12.1959 № 1397.

Однако, постановлением Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953 признано утратившим силу постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 и с 01.10.1993г. данное постановление не применяется на территории РФ. Кроме того, подпунктом «м» пункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 предусмотрено, что постановление № 1397 применяется к периодам педагогической деятельности, имевшим место до 1 января 1992 г. Все курсы повышения квалификации истца проходили после 01.01.1992г. и 01.10.1993г. поэтому применять данное постановление правовых оснований не имеется. Все последующие Правила не предусматривали и не предусматривают включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в учебных отпусках.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 18.06.2007г. № 381) (далее по тексту - Правила № 516), предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов получения пособия по государственному социальному страхованию и нахождения в ежегодных оплачиваемых основном и дополнительных отпусках. Включение в специальный стаж периодов нахождения работников нахождения на курсах повышения квалификации данным постановлением не предусмотрено. Кроме того, п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516, предусмотрено, что периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением отдельных случаев. Таким образом, включение в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, отдельных периодов применяется только в отношении периодов работы. Данное положение объясняется различной правовой природой соответствующих периодов и соответствует принципу охраны здоровья и компенсации гражданам повышенных психических и эмоциональных нагрузок, вызванных длительным неблагоприятным воздействием на организм человека работы, а не иных периодов, которые протекают в нормальных условиях и не отличаются интенсивным вредным воздействием на организм человека. Иное понимание приведенных норм противоречит принципу справедливости при назначении пенсии лицам, непосредственно осуществляющим деятельность, оказывающую неблагоприятное воздействие на организм, наравне с лицами, временно не осуществлявшими такую деятельность.

В соответствии с действующим законодательством периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, как до регистрации, так и после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Индивидуальные сведения за периоды прохождения курсов повышения квалификации и нахождения в учебных отпусках за период на ФИО2 представлены организацией без указания кода льготной работы. 

В системе ныне действующего правового регулирования пенсионного обеспечения для лиц, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, система льготных условий для приобретения права на трудовую пенсию по старости (так же как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшееся в прежнем пенсионном законодательстве) направлена, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности. Учитываются так же и различия в характере труда, функциональных обязанностей лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях и организациях.

Исходя из правовой позиции Конституционного суда РФ, выраженной в постановлении № 11-П от 03 июня 2004 года, различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для этих целей правовые средства соразмерны им. В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо всего прочего, запрет на введение таких различий в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Те же самые основания указаны в ст. 11 Закона № 400-ФЗ. Все вышеуказанные (оспариваемые) периоды включены в страховой стаж истца.

Таким образом, стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст.30 Закона № 400- ФЗ, ФИО2 на 10.04.2019 составляет 12 лет 11 месяцев 3 дня. Так как стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО2 на дату обращения составляет менее 25 лет. Управлением принято законное и обоснованное решение об отказе в установлении пенсии.

На основании вышеизложенного Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) не согласно с исковыми требованиями ФИО2 и просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав пояснения истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, исследовав письменные материалы дела, а также материалы пенсионного дела ФИО2, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно диплому РТ № 264977 ФИО2 (до брака – ФИО8) окончила Старицкое педагогическое училище и получила специальность «преподавание в начальных классах общеобразовательной школы», присвоена квалификация «учитель начальных классов» (л.д.14).

Как следует из свидетельства о заключении брака (л.д. 15), между ФИО1 и ФИО8 09.07.1994 зарегистрирован брак, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО9. 

Трудовой книжкой АТ-VI № 2310336 (л.д. 12-13) подтверждается трудовая деятельность ФИО2

Из пенсионного дела ФИО2 следует, что она 10 апреля 2019 г. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-УПФ Р в Бежецком районе (межрайонное) Тверской области от 24.05.2019 (л.д.1 пенсионного дела) ФИО2 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказано, как не имеющей требуемого стажа на соответствующих видах работ 25 лет.

Пенсионным органом в общий трудовой (страховой) стаж ФИО2 засчитаны периоды работы: с 15.05.2006 по 16.05.2006, с 27.11.2006 по 30.11.2006, с 09.11.2009 по 20.11.2009, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 21.10.2013 по 01.11.2013 – курсы повышения квалификации (не предусмотрено постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации); с 01.09.1997 по 14.05.2006, с 17.05.2006 по 26.11.2006, с 01.12.2006 по 31.08.2009 – в должности организатора досуговой деятельности и учителя, педагога-организатора (не предусмотрены Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. № 781, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающей право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и др. учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г № 1067, Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и др. учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Правительства РФ от 06.09.1991г. № 463).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»). 

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из положений ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. 

По правилам ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Часть 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закрепляет, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту – Список № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. Включительно (Список № 1067);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. Включительно (Список № 463);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (Список № 1397).

Установлено и подтверждается представленными в материалы дела документами, что ФИО2 в спорные периоды работала в должности «организатора досуговой деятельности», «педагога-организатора» и «учителя».

Между тем, в Списке N 781, а также в ранее действовавших Списке N 463 и Списке N 1067, отсутствует наименование должности «организатор досуговой деятельности», «педагог-организатор».

Как следует из трудовой книжки истца (л.д.12-13), под № 4 имеется запись от 01.09.1997, согласно которой ФИО5 01.09.1997 принята в Сукроменскую среднюю школу организатором досуговой деятельности в порядке перевода и учителем ИЗО (Пр. № 37/1 от 1.09.97г.). Под № 5 в трудовой книжке содержится запись от 01.09.2002. Должность организатор досуговой деятельности переименована в должность педагог-организатор. Основание - приказ № 121-II от 14.11.2002. Далее в трудовой книжке истца сделана запись от 01.04.2006, согласно которой по итогам аттестации присвоена вторая квалификационная категория в должности «учитель» (Приказ № 26 от 01.04.2006). 21.12.2010 по итогам аттестации присвоена вторая квалификационная категория по должности «педагог-организатор». Основание – приказ № 106-2 от 21.12.2010.

По приказу № 37/1 от 01.09.1997 по Сукроменской школе ФИО2 приняли на работу в порядке перевода организатором досуговой деятельности и учителем ИЗО с 01.09.1997 на основании личного заявления.

Как следует из приказа № 104/1 от 16.12.2002, на основании приказа отдела образования № 121-II от 14.11.2002г. «Об изменении в штатном расписании» с 1 сентября 2002г. в штатное расписание вместо должности ОДД введена должность «педагог-организатор».

Согласно приказам по Сукроменской школе за 1997-2018 г.г. об утверждении учебной нагрузки ФИО2 имела следующую нагрузку:

на 1997-1998 уч. год ИЗО 5, 6,7 кл. - 3 часа. ОДД-1ст. (приказ № 37/4 от 01.09.1997),

на 1998-1999 уч. год ИЗО - 3 часа. ОДД-1ст. (приказ №42/1 от 01.09.1998),

на 1999-2000уч. год ИЗО-З часа, ОДД-1 ст., кл. рук. 5кл. (приказ № 1/2 от 01.09.1999),

на 2000-2001 уч.год ИЗО 5-7кл. -3 часа, ОДД-1ст. кл. рук. бкл. (приказ № 1/2 от 01.09.2000),

на 2001-2002 уч.год ИЗО 5-7кл. -3 часа, ОДД-1ст. кл. рук. 7кл. (приказ № 1/1 от 01.09.2001),

на 2002-2003 уч.год ИЗО 5-7кл. -3 часа, ОДД-1 ст. кл. рук. 8кл. (приказ № 70/1 от 02.09.2002),

на 2003-2004уч.год педагог-организатор -1ст ИЗО 5-7кл. - 3 часа, психология 10-11кл. - 4часа (приказ № 44/1 от 01.09.2003),

на 2004-2005уч.год. педагог-организатор -1ст., ИЗО 5-7кл. - 3 часа, технология 10-11кл.- 4 часа, кружок «рукодельница» - 1ч.(приказ № 52/2 от 01.09.2004),

на 2005-2006 уч.год педагог-организатор - 1ст., ИЗО 5-7кл.- 3 часа, технология 10-11 кл.- 4 часа, кружок «рукодельница» - 1ч. (приказ № 59/2 от 01.09.2005),

на 2006-2007уч.год педагог-организатор - 1ст., ИЗО 5-7кл.- 3 часа, технология 10-11кл.- 4 часа, кружок «рукодельница» - 1ч., кл. рук. 5кл. (приказ № 1-2 от 01.09.2006),

на 2007-2008уч.год педагог-организатор - 1ст., ИЗО 5-7кл.- 3 часа, технология 10-11кл.- 4 часа, кружок «рукодельница» - 1ч., кл. рук. 6 кл. (приказ № 65-1 от 31.08.2007),

на 2008-2009уч.год педагог-организатор-1 ст., ИЗО 5-7кл.- 3 часа, технология 10-11кл.- 4 часа, кл. рук. 7кл. (приказ № 55-1 от 01.09.2008),

на 2009-2010 уч.год педагог-организатор -1 ст., ИЗО 5-7кл. -3 часа, технология 10-11 кл. – 4 час., с/х труд – 1,5, предпроф. 9 кл. – 0,5 ч., математика 5кл.-5 час., кл. рук. 8кл. (приказ № 67-1 от 31.08.2009), 

на 2010-2011уч.год педагог-организатор-1 ст., ИЗО 5-8кл.-4часа.с/х труд 

на 2011-2012 уч. год педагог-организатор – 0,5 ст., ИЗО 5-9 кл. – 3,5 часа, с/х труд – 1 ч, математика 5 кл..- 5 час., технология 10-11 кл. – 1 ч., кружок 1 кл. -2 кл., кл. рук. 9 кл. (приказ № 67-1 от 31.08.2011),

на 2012-2013 уч. год педагог-организатор – 0,5 ст., ИЗО 5-9 кл. – 3,5 час., с/х труд – 1 ч., математика 5 кл. – 6 час., кружок – 2 ч., кл. рук. 9 кл. (приказ № 63-5 от 30.08.2012), на 2013-2014 уч. год педагог-организатор -0,5 ст., ИЗО 5-9 кл.- 3 час., математика 6 кл. – 6 час., краев ИЗО 8 кл. – 0,5 час., кл. рук. 9 кл. (приказ № 57-4 от 30.08.2013),

на 2013-2014 уч. год педагог-организатор – 0,5 ст., ИЗО 5-9 кл. – 3 ч., математика 6 кл. – 6 ч., краев ИЗО – 8 кл. -0,5 ч., нагрузка 9,5 ч., классное руководство 9 кл.,

на 2014-2015 уч.год педагог-организатор – 0,5 ст., ИЗО – 5-9 кл. – 3,5 ч., математика – 6 кл. – 6 час., краев ИЗО (8,9) кл. – 0,5 ч., с/х труд – 5-7 кл. – 1 ч., биология 7 кл. – 2 ч., нагрузка – 13 час., классное руководство – 7 класс,

на 2015-2016 уч. год педагог-организатор -0,5 ст., ИЗО – 5-9 кл. – 3,5 ч., математика – 6 кл. – 6 ч., краев ИЗО (8,9) кл. – 0,5 ч., с/х труд – 5-7 кл. 1,5 ч.,

на 2017-2018 уч. год педагог-организатор – 0,5 ст, ИЗО 5-9 кл. – 3,5 ч., математика 5 кл. – 5 ч., биология 7 кл. – 2 ч., ИЗО краевед. 8 кл. – 0,5 ч. нагрузка – 11,5 ч., классное руководство – 10 кл.,

на 2018-2019 уч. год педагог-организатор – 0,5 ст., ИЗО 5-7, 9 кл. – 3,5 ч., математика 5,6 кл. – 10 ч., нагрузка – 13,5 ч., классное руководство – 11 кл.

По справке отдела образования администрации Бежецкого района Тверской области от 19.07.2019 № 821 ФИО2 в МОУ «Сукроменская СОШ» имела следующую нагрузку: 01.09.1997 – количество пед. час 3, количество пед. ставок – 0,17, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. организатор досуговой деятельности, итого нагрузка 1,17; 01.09.1998 - количество пед. час 3, количество пед. ставок – 0,17, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. организатор досуговой деятельности, итого нагрузка 1,17; 01.09.1999 - количество пед. час 3, количество пед. ставок – 0,17, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. организатор досуговой деятельности, итого нагрузка 1,17; 01.09.2000 - количество пед. час 3, количество пед. ставок – 0,17, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. организатор досуговой деятельности, итого нагрузка 1,17; 01.09.2001 - количество пед. час 3, количество пед. ставок – 0,17, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. педагог-организатор, итого нагрузка 1,17; 01.09.2002 - количество пед. час 3, количество пед. ставок – 0,17, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. педагог-организатор, итого нагрузка 1,17; с 11.11.2002 - количество пед. час 7, количество пед. ставок – 0,39, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. педагог-организатор, итого нагрузка 1,39; 01.09.2003 - количество пед. час 7, количество пед. ставок – 0,39, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. педагог-организатор, итого нагрузка 1,39; 01.09.2004 - количество пед. час 7, количество пед. ставок – 0,39, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. педагог-организатор, итого нагрузка 1,39; 01.09.2005 - количество пед. час 7, количество пед. ставок – 0,39, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. педагог-организатор, итого нагрузка 1,39; 01.09.2006 - количество пед. час 6, количество пед. ставок – 0,33, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. педагог-организатор, итого нагрузка 1,33; 01.09.2007 - количество пед. час 7, количество пед. ставок – 0,39, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. педагог-организатор, итого нагрузка 1,39; 01.09.2008 - количество пед. час 9, количество пед. ставок – 0,5, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. педагог-организатор, итого нагрузка 1,5; 01.09.2009 - количество пед. час 14, количество пед. ставок – 0,78, по другим педагогическим должностям – 1,0 ст. педагог-организатор, итого нагрузка 1,78.

В штатных расписаниях МОУ Сукроменская СОШ ФИО2 значится на 01.09.2009 – педагог-организатор- 1 ст., учитель – 0,78 ст., на 01.09.2010 – педагог-организатор- 1 ст., учитель – 0,6 ст., на 01.09.2011-01.09.2012 – педагог-организатор- 0,5 ст., учитель – 0,58 ст., на 01.09.2013 – педагог-организатор- 0,5 ст., учитель – 0,53 ст., на 01.09.2014 – педагог-организатор- 0,5 ст., учитель – 0,72 ст., на 01.01.2015 – педагог-организатор- 0,5 ст., учитель – 0,78 ст., на 01.09.2015 – педагог-организатор – 0,5 ст., учитель – 0,64 ст., на 01.09.2016 – педагог-организатор- 0,5ст., учитель – 0,58 ст., на 01.09.2017 – педагог-организатор- 0,5 ст., учитель – 0,64 ст., на 01.09.2018 – педагог-организатор – 0,5ст., учитель – 0,75 ст.

По приказам о направлении работника в командировку от 06.11.2009 № 29-к, от 04.12.2009 № 30-К ФИО2 направлялась на курсы повышения квалификации как учитель; приказом от 14.10.2013 № 40-к направлена с целью прохождения курсов «Актуальные вопросы воспитания в образовательной системе» как педагог-организатор.

Справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда от 16.07.2019 № 74, выданной МОУ Сукроменская средняя общеобразовательная школа, подтверждается, что ФИО2 работает в данной школе с 1 сентября 1997 года по настоящее время в должности организатора досуговой деятельности и учителя; с 01.09.2002 должность организатора досуговой деятельности переименована в должность педагога - организатора. ФИО2 с 01.09.1997 по 31.08.2002 имела нагрузку: ОДД - 1 ст., учитель - 3 часа в неделю; с 01.09.2002 - педагог-организатор 1 ст., учитель - 3 часа в неделю; с 01.09.2003 по 31.08.2009 - педагог-организатор 1 ст., учитель - 7 часов в неделю; с 01.09.2009 - педагог-организатор 1 ст., учитель - 14 часов в неделю; с 01.09.2010 - педагог-организатор 1 ст., учитель - 11 часов в неделю; с 01.09.2011 по 31.08.2012- педагог-организатор 0,5 ст., учитель - 10,5 часа в неделю; с 01.09.2013 - педагог-организатор 0.5 ст., учитель - 9,5 часа в неделю; с 01.09.2014 - педагог-организатор 0,5 ст., учитель - 13 часов в неделю; с 01.01.2015 - педагог-организатор 0.5 ст., учитель - 14 часов в неделю; с 01.09.2015 - педагог-организатор 0,5 ст.. учитель - 11,5 часов в неделю; с 01.09.2016 - педагог-организатор 0,5 ст., учитель - 10,5 часов в неделю; с 01.09.2017 - педагог-организатор 0,5 ст., учитель - 11.5 часов в неделю; с 01.09.2018 – педагог-организатор 0,5 ст., учитель – 13,5 часов в неделю. Отражены отпуска без сохранения заработной платы: с 10.01.2018 по 15.01.2018, с 31.01.2018 по 28.02.2018 и курсы повышения квалификации: с 15.05.2006 по 16.05.2006, с 27.11.2006 по 30.11.2006, с 09.11.2009 по 20.11.2009, с 07.12.2009 по 11.12.2009, с 21.10.2013 по 01.11.2013.

Как следует из акта документальной проверки (пенсионное дело), согласно тарификационным спискам работников Сукроменской СОШ ФИО2 имела следующую нагрузку: на 01.09.1997 – 01.09.1998 – ОДД – 1 ст., ИЗО – 3 час. в неделю, на 01.09.1999 – 01.09.2000 – ОДД – 1 ст., учитель ИЗО – 3 час. в неделю, на 01.09.2001 – 01.09.2002 – ст. вожатая – 1 ст., учитель ИЗО – 3 час. в неделю, на 11.11.2002 – педагог –организатор -1 ст., учитель – 7 час. в неделю (ИЗО 3 час. + тру 4 час), на 01.09.2003 – педагог-организатор 1 ст., ИЗО – 3 час., психология – 4 часа в неделю, на 01.09.2003 – педагог-организатор 1 ст., ИЗО – 3 час., психология – 4 час. в неделю, на 01.09.2004 – 01.09.2008 – педагог-организатор – 1 ст., учитель – 7 час. в неделю (ИЗО – 3 час., технология – 4 час.). 

В лицевых счетах на заработную плату за 1997-2019 по МОУ Сукроменская СОШ ФИО2 значится: 1997-2002 – учитель ИЗО, ОДД, 2003- 2005 – учитель, ИЗО, вожатая, 2006-2019 – учитель, педагог-организатор. Заработная плата начислена с сентября 1997 по настоящее время согласно тарификации по двум кодам: 06 (с 2000 по 2001) «педагогический персонал» и 08 (с 2000 – 2003, 2007) «учебно-вспомогательный персонал» или «административно-обслуж. персонал». Имеются начисления: за очередной отпуск, по больничным листам, за часы замещения и другим кодам – 14, 46, 41. 

В лицевых счетах отражена информация о нахождении на оплачиваемых курсах: с 15.05. по 16.05.2006, с 27.11. по 30.11.2006.

Имеются приказы в 2009, 2013, в 2018 годах о направлении ФИО2 на курсы повышения квалификации: как учитель ИЗО с 09.11.2009 по 20.11.2009 (приказ № 29-к от 06.11.2009), с 07.12.2009 по 11.12.2009 (приказ № 30-к от 04.12.2009), как педагога организатора, с 21.10.2013 по 01.11.2013 (приказ № 40-к от 14.10.2013) на предоставление отпусков без сохранения заработной платы: с 10.01.2018 по 15.01.2018 (приказ № 1-1-к от 12.01.2018), с 31.01.2018 по 28.02.2018 (приказ № 4-к от 31.01.2018). 

В лицевых счетах за 2009, 2013 информация о курсах отсутствует, заработная плата начислена: в ноябре 2009г. за 16 дней + б/л 02.11-06.11, в декабре 2009г. за 23 дня, в октябре 2013г. за 23 дня. Имеются начисления по коду 46 (расшифровка кода отсутствует).

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что ФИО2 в спорные периоды работала в должности «организатора досуговой деятельности», «педагога-организатора» и «учителя».

Довод истца о возможности включения в специальный стаж периодов ее работы с 01.09.1997 по 14.05.2006, с 17.05.2006 по 26.11.2006, с 01.12.2006 по 31.08.2009 в должности «организатора досуговой деятельности», «педагога-организатора» функции, условия и характер деятельности которых, по мнению ФИО2, тождественны должности «организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», суд отклоняет в связи со следующим.

Из содержания представленных истцом должностных инструкций «педагога-организатора» (л.д.16-17, 18) усматривается, что должностные обязанности ФИО2 в спорные периоды работы соответствовали именно должности педагога-организатора (Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих. Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", утвержденный Приказом Минздравсоцразвития России от 26.08.2010 г. N 761н).

Кроме того, должность «педагог-организатор» как самостоятельная предусмотрена Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367 (код должности 25481). 

При этом суд отмечает, что согласно тарифно-квалификационным характеристикам, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 N 761н, в должностные обязанности педагога-организатора входит содействие развитию личности, талантов, умственных и физических способностей, формирование общей культуры личности, педагогизация окружающей среды. Изучение возрастные и психологические особенности, интересы и потребности обучающихся в учреждениях образования и по месту жительства, создание условий для их реализации в различных видах творческой деятельности. Организация работы клубов, кружков, секций, любительских объединений, разнообразной совместной деятельности детей и взрослых, индивидуальной работы с детьми и подростками. Организация вечеров, праздников, походов, экскурсий, поддерживание социально значимых инициатив обучающихся и воспитанников в сфере свободного времени, досуга и развлечений. Оказание поддержки детским кооперативам, иным формам организации труда подростков, организация каникулярного отдыха обучающихся и воспитанников, несение ответственности за их жизнь и здоровье.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости связывается не с любой работой в образовательных учреждениях, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, а именно деятельности, связанной с воспитанием детей (педагогической деятельности).

Должность «педагог-организатор» является самостоятельной, переименований в должность «организатор внеклассной и внешкольной работы с детьми» никогда не происходило. Эта должность предусмотрена Единым тарифно-квалификационным справочником и при этом никогда не включалась в специальный список должностей, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Должностная инструкция организатора досуговой деятельности стороной истца не представлена, в связи с чем сделать вывод о тождественности ее работы в спорный период времени работе организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми не представляется возможным.

Доводы ФИО2 о том, что она, работая «организатором досуговой деятельности», «педагогом-организатором», в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а ее должностные обязанности «организатора досуговой деятельности», «педагога-организатора» фактически соответствовали обязанностям по должности «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», предусмотренной соответствующими Списками, суд находит несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании подлежащего применению пенсионного законодательства и иной оценке доказательств характера работы истца. При этом суд учитывает, что установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается, а оснований для применения положений п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" на основании собранных по делу доказательств не имеется.

Вместе с тем, суд находит заслуживающими внимания доводы истца о том, что в спорные периоды работы она занималась педагогической деятельностью в учреждениях образования, поименованных в Списка № 781, 463 и № 1067. 

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с под. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, в наименовании должностей предусмотрена должность «учитель», в наименовании учреждений – «общеобразовательные учреждения, в том числе школы всех наименований».

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, предусмотрено: в наименовании образовательных учреждений – «начальная, основная, средняя общеобразовательные школы», в наименовании должностей – «учитель».

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, в наименовании учреждений предусмотрены «школы», в наименовании должностей – «учитель».

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту – Правила № 516).

Согласно пункту 4 указанных Правил N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Вместе с этим, п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Кроме того, как следует из п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее – Правила № 781), работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Приведенными выше доказательствами подтверждается, что в спорные периоды работы, а именно с 01.09.1997 по 14.05.2006, с 17.05.2006 по 26.11.2006, с 01.12.2006 по 31.08.2009, истец, работая учителем в Сукроменской средней общеобразовательной школе (сельская школа), осуществляла педагогическую деятельность. 

Таким образом, принимая во внимание изложенное, положения п. 6 Правил № 781, суд полагает необходимым возложить на пенсионный орган обязанность включить в страховой стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО2 с 01.09.1997 по 14.05.2006, с 17.05.2006 по 26.11.2006, с 01.12.2006 по 31.08.2009 в должности учителя в Сукроменской средней общеобразовательной школе независимо от объема выполняемой учебной нагрузки, поскольку педагогической деятельностью в должности и образовательном учреждении, поименованных в Списках № 781, № 1067, № 463, истец занималась в сельской местности. 

Рассматривая вопрос о принятии к зачету для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований, за исключением периода с 21 октября 2013 г. по 01 ноября 2013 г.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции ФЗ от 03.07.2016 № 239-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

Согласно ст. 187 ТК РФ (в редакции ФЗ от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ) при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации (действовавшей в редакции до изменений, внесенных ФЗ от 02.07.2013 г. № 185-ФЗ) установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как следует из п.п. 7 и 8 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники обязаны в числе прочего: систематически повышать свой профессиональный уровень; проходить аттестацию на соответствие занимаемой должности в порядке, установленном законодательством об образовании.

Аналогичные требования содержались в Законе РФ от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".

Вместе с этим суд отмечает, что в соответствии со специальными нормативными актами для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке.

Исходя из содержания п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования повышения квалификации специалистов, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года № 610, целью повышения квалификации является обновление теоретических данных и практических знаний специалистов с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач.

Согласно п. 26 вышеназванного Типового положения, за слушателями на время их обучения с отрывом от основной работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы.

Установлено, что ФИО2 в периоды с 15 мая 2006 г. по 16 мая 2006 г., с 27 ноября 2006 г. по 30 ноября 2006 г., с 09 ноября 2009 г. по 20 ноября 2009 г., с 07 декабря 2009 г. по 11 декабря 2009 г. находилась на курсах повышения квалификации, что подтверждается имеющимися в материалах дела приказами о направлении работника в командировку, справкой уточняющей особый характер работы, свидетельством о повышении квалификации, удостоверением о краткосрочном повышении квалификации.

При этом в течение периодов нахождения на курсах повышения квалификации за ФИО2 сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, из которой производились отчисления по страховым взносам в пенсионный фонд, что не оспаривалось ответчиком.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием для работы, а истец направлялась на курсы в связи с осуществлением педагогической деятельности с сохранением рабочего места, средней заработной платы и отчислений в пенсионный фонд, суд приходит к выводу о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий ей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Между тем, принимая во внимание то, что в период с 21 октября 2013 г. по 01 ноября 2013 г. ФИО2 направлялась на курсы повышения квалификации как «педагог-организатор», работа в должности которого не подлежит зачету в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, оснований для включения указанного периода в льготный стаж работы истца не имеется.

Не находит суд оснований и для удовлетворения требований истца о признании за нею права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с 10 апреля 2019 г.

Приходя к такому выводу, суд исходит из следующего. 

Как уже отмечалось ранее, в соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В силу приведенного приложения № 7 в 2019 г. страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Вместе с этим, если лицо, претендующие на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, выработает необходимый стаж в переходный период с 01.01.2019 по 31.12.2020, пенсия ему может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

Таким образом, принимая во внимание изложенное, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью у ФИО2 возникнет не ранее чем по истечении 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, т.е. со дня, на который истец выработает 25 летний педагогический стаж. 

Кроме того, не оставляет суд без внимания и то обстоятельство, что с учетом включенных судом спорных периодов работы, льготный стаж ФИО2 по состоянию на 10 апреля 2019 г. составляет 24 года 11месяцев 20 дней, что менее 25 лет.

Спорный период, включенный судом, – 12 лет 17дней:

- с 01 сентября 1997 г. по 31 августа 2002 г. – 5 лет;

- с 01 сентября 2002 г. по 14 мая 2006 г. – 3 года 8 месяцев 14 дней;

- с 17 мая 2006 г. по 26 ноября 2006 г. – 6 месяцев 10 дней;

- с 01 декабря 2006 г. по 31 августа 2009 г.- 2 года 9 месяцев;

- с 15 мая 2006 г. по 16 мая 2006 г.- 2 дня;

- с 27 ноября 2006 г. по 30 ноября 2006 г. – 4 дня;

- с 09 ноября 2009 г. по 20 ноября 2009 г. – 12 дней; 

- с 07 декабря 2009 г. по 11 декабря 2009 г. – 5 дней.

Пенсионным органом в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитано ФИО2 12 лет 11месяцев 3 дня, а с учетом включенных судом периодов – 24 года 11 месяцев 20 дней, при требуемом для возникновения права на страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью 25 лет.

Таким образом, исковые требования ФИО2 к пенсионному органу суд находит подлежащими удовлетворению частично. 

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

р е ш и л:

исковые требования ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы и признать право на досрочное назначение страховой пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью со дня обращения за ее назначением удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО2:

- с 01 сентября 1997 г. по 31 августа 2002 г. в должности организатора досуговой деятельности и учителя Сукроменской средней общеобразовательной школы;

- с 01 сентября 2002 г. по 14 мая 2006 г., с 17 мая 2006 г. по 26 ноября 2006 г., с 01 декабря 2006 г. по 31 августа 2009 г. в должности педагога-организатора и учителя в Сукроменской средней общеобразовательной школе;

- с 15 мая 2006 г. по 16 мая 2006 г., с 27 ноября 2006 г. по 30 ноября 2006 г., с 09 ноября 2009 г. по 20 ноября 2009 г., с 07 декабря 2009 г. по 11 декабря 2009 г. – курсы повышения квалификации. 

Исковые требования ФИО2 к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бежецком районе Тверской области (межрайонное) об обязании включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период нахождения на курсах повышения квалификации с 21 октября 2013 г. по 01 ноября 2013 г., а также о признании за нею права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 апреля 2019 г. оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.

Решение в окончательной форме принято 02 августа 2019 года.

Председательствующий