Судья Буланова Н.А. Дело № 7-12-763

Р Е Ш Е Н И Е

11 декабря 2017 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника гражданина Ирана Д.А. – Хаджиматова В.А. на постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 28 ноября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Ирана Д.А., 

установила:

постановлением судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 28 ноября 2017 года гражданин Ирана Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ОМВД России по городу Артему.

Не согласившись с постановлением судьи, защитник гражданина Ирана Д.А. – Хаджиматов В.А. подал на него жалобу, в которой ставится вопрос об изменении вынесенного постановления в части назначения наказания в виде административного выдворения.

Изучив материалы дела, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав защитника Хаджиматова В.А., полагаю, что оснований для отмены или изменения постановления судьи не имеется.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в ... по адресу: 

<

адрес> был выявлен гражданин Ирана Д.А., допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, то есть после ДД.ММ.ГГГГ.

Установленные обстоятельства подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом специалиста-эксперта ОИК УВМ УМВД России по Приморскому краю ФИО1; досье на имя Д.А., согласно которому последний въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по туристической визе, планируемая дата выезда ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями Л.А., оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, гражданин Ирана Д.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для освобождения гражданина Ирана Д.А. от административной ответственности не имеется.

Доводы жалобы о том, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации назначено Д.А. необоснованно, поскольку правонарушение данной категории Д.А. совершено впервые, судья не учел незначительный промежуток времени, в течение которого последний находился на территории Российской Федерации незаконно, его намерение самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, наличие устойчивых связей на территории Российской Федерации, утрату связей с Ираном, длительное нахождение на территории Российской Федерации, повлечь отмену или изменение постановления судьи не могут.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении Д.А. административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей Фрунзенского районного города Владивостока были соблюдены.

Материалы дела свидетельствуют о том, что Д.А. по истечении срока пребывания не выехал из Российской Федерации, с 15 октября 2017 года пребывает на территории Российской Федерации без правовых оснований, никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не принял. 

Наличие у Д.А. устойчивых семейных отношений на территории Российской Федерации заявителем не подтверждено. При составлении протокола об административном правонарушении и при рассмотрении дела судьей 28 ноября 2017 года Д.А. на наличие у него семьи не указывал. 

Приведенные в жалобе доводы, в том числе о том, что Д.А. женат, на территории Российской Федерации имеет устойчивые социальные связи, связь с Исламской республикой Иран утрачена, не освобождали Д.А. от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания, и не являются основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы. При этом, назначение наказание в виде выдворения Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не зависит от срока нахождения на территории Российской Федерации без правовых оснований. 

Следовательно, принятое судом решение о выдворении Д.А. за пределы Российской Федерации является обоснованным. Оснований для отмены дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в том числе с учетом доводов, изложенных в жалобе, не усматривается.

Срок давности и порядок привлечения Д.А. к административной ответственности соблюдены.

Нарушений норм материального права и процессуальных требований, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.

При таких обстоятельствах постановление судьи сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

Руководствуясь статьями 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

решила:

постановление судьи Фрунзенского районного суда города Владивостока от 28 ноября 2017 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Ирана Д.А. оставить без изменения, жалобу защитника Д.А. – Хаджиматова В.А. – без удовлетворения.

Судья С.П. Судницына