Судья Слепнева Ю.С. № 12-192/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Ханты-Мансийск 7-775/2020 10 декабря 2020 года

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ушакова С.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в сфере охраны окружающей среды, Нижневартовского управления Природнадзора Югры ФИО1 на решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 октября 2020 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Северо-Варьеганское»,

установил:

Постановлением государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в области охраны окружающей среды, и.о начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений от 04 августа 2020 года №02-546/2020 общество с ограниченной ответственностью «Северо-Варьеганское» (далее ООО «Северо-Варьеганское», общество) привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере ста тысяч рублей за нарушение пункта 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607, статьи 4 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», статей 50.7, 60.2, 60.12, 60.14 Лесного кодекса Российской Федерации, 09.05.2020. Вследствие аварии на нефтесборном трубопроводе в т.вр.к. №59 Северо-Варьеганского месторождения нефти в географических координатах: 

<

данные изъяты> в результате внутренней коррозии трубопровода, допущено загрязнение земель лесного фонда химическими веществами – нефтью.

Не согласившись с постановлением и.о. начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений от 04 августа 2020 года №02-546/2020, ООО «Северо-Варьеганское» обжаловало его в Нижневартовский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Решением судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 октября 2020 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе, поступившей на рассмотрение в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, государственный инспектор Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в сфере охраны окружающей среды, Нижневартовского управления Природнадзора Югры ФИО1 выражает несогласие с судебным актом, просит его отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что согласно оперативному сообщению, представленному самим Обществом, 09.05.2020 на нефтесборном трубопроводе в районе кустовой площадки №59 т.вр.к.№59 Северо-Варьеганского месторождения произошла авария (инцидент), владельцем объекта, на котором произошла авария (инцидент) является – ООО «Северо-Варьеганское». В результате аварии допущено загрязнение земель лесного фонда на площади 0,0050 га.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, оснований для отмены решения судьи не нахожу. 

В соответствии с ч. 2 ст. 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административно-противоправным и наказуемым признается загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса.

Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда исходила из того, что в материалах дела не имеется доказательств с достоверностью подтверждающих виновность ООО "Северо-Варьеганское" во вмененном ему административном правонарушении. 

Доводы жалобы, указывающие на то, что что оперативное сообщение об аварии на объекте ООО «Северо-Варьеганкое», во исполнение требований постановления №5-п, было направлено самим Обществом, что подтверждает факт загрязнения спорного лесного участка именно ООО «Северо-Варьеганское» несостоятельны.

Так, из материалов дела усматривается, что нефтесборный трубопровод т.вр.к.№59 Северо-Варьеганского месторождения нефти находится в пользовании (эксплуатации) и на балансе ПАО «Варьеганнефтегаз», что подтверждается паспортом трубопровода №СВ-117НС (к.223 – т.вр.к.59 Северо-Варьеганского месторождения нефти), актами по результатам ультразвуковой толщинометрии №11 от 28.04.2019, ревизии и отбраковки трубопровода с 28.04.2020 по 29.04.2020, актом №30 технического расследования предпосылки к инциденту на трубопроводе, заключением экспертизы промышленной безопасности. 

Каких либо документов, подтверждающих эксплуатацию трубопровода ООО «Северо-Варьеганское», кроме оперативного сообщения, в материалах дела не имеется. 

Доводы жалобы указывающие, что владельцем трубопровода №СВ-117НС является ООО «Северо-Варьеганкое» не подтверждены.

Так же должностным лицом не установлено в чьем ведении (пользовании) находится земельный участок, на котором расположен трубопровод №СВ-117НС.

Исходя из презумпции невиновности, установленной статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, бремя доказывания вины лица, привлекаемого к административной ответственности, лежит на уполномоченных органах и должностных лицах.

Проверка настоящего дела в суде автономного округа показала, что оно судьей районного суда было пересмотрено в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без существенных нарушений процессуальных требований названного Кодекса. Принятое судьей решение законное, основано на оценке в соответствии со статьей 26.11 упомянутого Кодекса имеющихся в деле доказательств. Изложенные в решении выводы надлежащим образом мотивированы, с ними следует согласиться.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

Решение судьи Нижневартовского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 октября 2020 года, которым отменено Постановление государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в области охраны окружающей среды, и.о начальника Нижневартовского управления по контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды, объектов животного мира и лесных отношений от 04 августа 2020 года №02-546/2020 о назначении административного наказания ООО «Северо-Варьеганское» по части 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по данному делу прекращено – оставить без изменения, жалобу государственного инспектора Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в сфере охраны окружающей среды, Нижневартовского управления Природнадзора Югры ФИО1 – без удовлетворения.

Судья суда Ханты-Мансийского 

автономного округа – Югры С.М. Ушакова