Решение

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в селе Таштып

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой С.А.

при секретаре Лухиной Д.В.

с участием: 

ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-262/2020 по иску Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» к ФИО2 о возложении обязанности, взыскании неустойки и судебных расходов,

Установил:

Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее по тексту ПАО «Россети Сибирь») обратилось в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда исполнить обязательство, предусмотренное пунктом 11 технических условий, являющихся приложением Номер к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.09.2019 Номер, по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению, а именно: монтажу измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 Номер перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; обеспечить доступность к месту прокладки кабеля или провода для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки; оснастить объекты электросетевого хозяйства, указанные в пункте 1 технических условий, необходимыми средствами защиты и автоматики в соответствии с действующей НТД Российской Федерации; уведомить его (истца) о выполнении технических условий; о взыскании судебной неустойки (астрента) в размере 550 рублей ежемесячно за неисполнение судебного акта, до момента фактического исполнения судебного акта; о взыскании неустойки в размере 6737,50 рублей за период времени с 14.01.2020 по 15.09.2020 и судебные расходы в размере 6401,50 рублей. Требования мотивированы тем, что между ним (истцом, ранее именуемым ПАО «МРСК Сибири») и ответчиком ФИО2 10.09.2019 был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям Номер, согласно которому сетевая организация обязалась осуществить технологическое присоединение жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ответчик обязалась исполнить свою часть технических условий по технологическому присоединению в пределах границ своего участка, осуществить монтаж измерительного комплекса учета энергии, о чем она должна уведомить сетевую организацию. Пунктом 5 договора стороны определили, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора, в связи с чем ФИО2 должна была исполнить мероприятия по технологическому присоединению в срок – не позднее 13.01.2020, однако до настоящего времени технологическое присоединения объекта не осуществлено в связи с неполучением от ответчика заявления о выполнении им своей части технических условий. 29.05.2020 сетевая организация направила ответчику претензию с требованием об исполнении мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных пунктом 11 технических условий, но до сих пор уведомление от последней о готовности осуществить технологическое присоединение в адрес сетевой организации не поступило. В результате несвоевременного выполнения ответчиком мероприятий по технологическому присоединению он (истец) несет негативные последствия: необоснованно резервируется мощность и используются ресурсы сетевой организации; он не имеет возможности приступить к оказанию услуг по передаче электрической энергии с использованием указанной в технических условиях точки присоединения и, соответственно, получать плату за оказание услуг по передаче электрической энергии в соответствии с условиями Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, что свидетельствует об упущенной выгоде; при расчете размера платы за технологическое присоединение его (истца) затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению учитываются не в полном объеме, частичная компенсация затрат осуществляется за счет учета при установлении тарифа на оказание услуг по передаче электрической энергии (статья 23 ФЗ «Об электроэнергетике»). Нарушение ответчиком срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению влечет для него (истца) невозможность учета затрат за тот период, когда они фактически понесены. В связи с чем согласно пункту 17 договора ответчик обязан оплатить ему (истцу) неустойку в размере 6737,50 рублей за период времени с 14.01.2020 по 15.09.2020 из расчета 245 дней * 550,00 рублей (общий размер платы за технологическое присоединение по договору) * 5%.

В судебное заседание представитель истца ПАО «Россети Сибирь» не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 (до расторжения брака ФИО2) В.В. с требованиями истца ПАО «Россети Сибирь» не согласилась, поскольку оборудование она приобрела, делала заявку в Таштыпский участок МРСК весной и в сентябре 2020 года, но никто не приехал. Земельный участок по адресу: 

<

адрес> ей предоставлен в аренду сроком на 20 лет для строительства жилого дома, дом не построен, на участке вообще никаких строений нет, но земельный участок огорожен, установлен столб для размещения электрооборудования. Претензию ПАО «Россети Сибирь» она получила, но свои обязательства по договору до настоящего времени не исполнила в связи с отсутствием возможности. 

Суд, заслушав объяснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам:

Согласно пунктам 1, 2, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 17 договора Номер от 10.09.2019, заключенного между ПАО «МРСК Сибири» (после перенаименования ПАО «Россети Сибирь») и ФИО2, сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологическое присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановок жилого дома, заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями договора. Технологические присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного (который будет располагаться) по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка Номер. Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора. 

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения настоящего договора. 

Сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.

Сетевая организация пари невыполнении заявителем технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения вправе по обращению заявителя продлить срок действия технических условий, при этом дополнительная плата не взимается.

Заявитель обязуется надлежащим образом исполнять обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. После выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий. 

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с приказом Министерства экономического развития Республики Хакасия от 26.12.2018 №9-П и составляет 550,00 рублей.

Сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, в случае если плата за технологическое присоединение составляет 550 рублей, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки.

В силу 10, 11 технических условий Номер для присоединения к электрическим сетям (приложение Номер к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.09.2019 Номер) сетевая организация осуществляет: организационные мероприятия; проверку технических условий на технологическое присоединение; проверку выполнения технических условий со стороны заявителя; фактические действия по присоединению и обеспечению работы энергопринимающих устройств заявителя. 

Заявитель осуществляет: монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442; перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки; оснастить объекты электросетевого хозяйства, указанные в пункте 1 технических условий, необходимыми средствами защиты и автоматики в соответствии с действующей НТД Российской Федерации; уведомить его (истца) о выполнении технических условий.

Доводы истца ПАО «Россети Сибирь», приведенные в исковом заявлении, подтверждаются информацией о загрузке и дефиците мощности центров питания напряжением 35 кВ и выше по филиалу ПАО «Россети Сибирь»- Хакасэнерго, согласно которому полный уровень загрузки по договорам (заявкам)- 46,88%, фактический уровень загрузки- 45,88%.

В связи с неисполнением ответчиком ФИО2 (ныне ФИО1) В.В. условий договора ПАО «Россети Сибирь» 28 мая 2020 года ей направлена претензия, в которой предложено в срок не позднее 15 календарных дней с момента получения претензии исполнить возложенные договором мероприятия по технологическому присоединению с оплатой неустойки в размере 3795 рублей за период времени с 10.01.2020 по 27.05.2020.

Из постановления главы Таштыпского района №476 от 23.09.2019 об утверждении градостроительного плана земельного участка по адресу: 

<

адрес> видно, что данный земельный участок по договору аренды земельного участка от 29.05.2019 Номер предоставлен ответчику ФИО2 (ныне ФИО1).

В силу абзаца первого пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Пункт 1 статьи 8 ГК РФ устанавливает, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. 

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в т.ч., из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно пункту 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или более сторон о возникновении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статья 421 ГК РФ предусматривает, что граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно выражал правовую позицию, в соответствии с которой одной из основных начал гражданского законодательства является свобода договора (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пункт 1 статьи 432 ГК РФ определяет, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. (статья 309 ГК РФ)

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода. (пункт 1 статьи 314 ГК РФ)

Согласно статье 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. В силу положений п. 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 за N 861, договор на технологическое присоединение должен содержать перечисленные в данном пункте существенные условия, в том числе положение об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и настоящими Правилами сроков исполнения своих обязательств. Предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней с даты наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0, 014 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, установленной на дату заключения договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. В пункте 16.3 приведенных выше Правил технологического установлено, что обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными пункте 14 этих Правил (физического лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт, которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя. Подпунктом "г" пункта 25(1) названных выше Правил установлено, что в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, осуществляются заявителем, а мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены энергопринимающие устройства заявителя, включая урегулирование отношений с иными лицами, осуществляются сетевой организацией). Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к достоверному выводу о том, что ответчик ФИО1 (ранее ФИО2), заключив 10 сентября 2019 года с ПАО «Россети Сибирь» (ранее ПАО «МРСК Сибири») договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, приняв на себя обязательства в срок 4 месяца со дня заключения настоящего договора, по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, указанные в технических условиях, а также по извещению сетевой организации о выполнении технических условий, внесению платы за техническое присоединение в размере 550 рублей, в установленный договором срок их не исполнила, в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий не обратилась. В соответствии с согласованными сторонами условиями договора, именно ответчик является лицом, от исполнения обязанности которого, зависело дальнейшее исполнение принятых на себя обязательств со стороны сетевой организации. Неисполнение ответчиком ФИО1 (ранее ФИО2) принятых на себя обязательств является основанием для удовлетворения требований истца ПАО «Россети Сибирь» о возложении на нее обязанности, предложенный истцом срок исполнения ответчиком принятых на себя обязательств суд полагает разумным. При этом суд не принимает во внимание объяснения ответчика ФИО1 (ранее ФИО2) о причинах неисполнения принятых на себя обязательств как не нашедшие своего объективного подтверждения. Истцом ПАО «Россети Сибирь» ответчику ФИО1 (ранее ФИО2) 29 мая 2020 года была направлена письменная претензия, в т.ч. о выплате неустойки, которая последней оставлена без удовлетворения. Пунктом 17 договора, заключенного между истцом и ответчиком, стороны за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору предусмотрели ответственность в виде неустойки, равной 5% от размера платы за технологическое присоединение по договору (550 рублей) за каждый день просрочки. Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. (статья 331 ГК РФ) Пункт 1 статьи 333 ГК РФ устанавливает, что если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшен Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 N 263-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств. Суд обязан установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Оценив положения договора, заключенного между истцом и ответчиком 10 сентября 2019 года, суд приходит к выводу о том, что соглашение о неустойке соответствует положениям статей 329-331 ГК РФ. При этом оснований для уменьшения заявленного истцом размера неустойки вследствие явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства суд не усматривает и находит требования истца ПАО «Россети Сибирь» в части взыскания с ответчика ФИО1 (ранее ФИО2) неустойки подлежащими удовлетворению в полном объеме. Расчет размера неустойки, представленный истцом, суд признает верным, ответчиком он не оспаривается. Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" также разъяснено, что при разрешении судами вопроса о допустимости понуждения должника к исполнению обязательства в натуре необходимо учитывать не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства. В силу толкования, содержащегося в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 (ред. от 07 февраля 2017 года) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" на основании п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (ст. 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Таким образом, исходя из положений статьи 308.3 ГК РФ с учетом ее толкования, данного в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года N 7 (в ред. от 07 февраля 2017 года) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд находит подлежащими удовлетворению требования истца ПАО «Россети Сибирь» к ответчику ФИО1 (ранее ФИО2) о взыскании в его пользу денежной суммы (судебной неустойки) в размере платы за технологическое подключение - 550 рублей на случай неисполнения указанного судебного акта, со дня вступления решения суда в законную силу. Предложенный истцом размер судебной неустойки, по мнению суда, отвечает принципам справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения истцом выгоды из недобросовестного поведения ответчика. В соответствии с частью 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. (часть 1 статьи 98 ГПК РФ)

В связи с чем с ответчика ФИО1 в пользу истца ПАО «Россетти Сибирь» в счет возмещения понесенных им судебных расходов в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в суд, подлежит взысканию 6400 рублей. 

В соответствии со ст.199 ГПК РФ в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» удовлетворить:

Обязать ФИО1 не позднее 30 календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда исполнить обязательство, предусмотренное пунктом 11 технических условий, являющихся приложением Номер к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 10.09.2019 Номер, по выполнению возложенных на нее мероприятий по технологическому присоединению: произвести монтаж измерительного комплекса учета энергии, соответствующего требованиям основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442; перед прибором учета установить отключающий аппарат, предусмотреть возможность его опломбирования; ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП; обеспечить доступность к месту прокладки кабеля или провода для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки; оснастить объекты электросетевого хозяйства, указанные в пункте 1 технических условий, необходимыми средствами защиты и автоматики в соответствии с действующими нормативно-техническими документами (НТД) Российской Федерации; уведомить Публичное акционерное общество «Россети Сибирь» о выполнении технических условий.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» судебную неустойку (астрент) в размере 550 рублей ежемесячно за неисполнение судебного акта, начиная с даты вступления решения суда в законную силу, до момента фактического исполнения судебного акта.

Взыскать с ФИО1 в пользу Публичного акционерного общества «Россети Сибирь» неустойку в размере 6737 рублей 50 копеек и судебные расходы в размере 6400 рублей, всего взыскать 13137 рублей 50 копеек.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.

Председательствующий судья __________________

Решение суда в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2020 года