РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 мая 2017 г. 

<

адрес>

Черемховский городской суд 

<

адрес> в составе: председательствующего судьи Некоз А.С., при секретаре ФИО4, с участием истца ФИО1, представителя ответчика адвоката ФИО5, третьего лица ФИО11, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что является нанимателем жилого помещения по адресу: 

<

адрес>1, согласно ордеру. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены дети: сын ФИО2, дочь ФИО6 В феврале 2003 года ответчик, забрав все свои вещи, выехал из спорной квартиры на другое постоянное место жительства.

В связи с чем, истец просила суд: расторгнуть договор найма жилого помещения по адресу: 

<

адрес> ФИО7, признать ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением и снять ответчика с регистрационного учета по указанному адресу. 

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным по последнему известному месту жительства. 

Поскольку суду представлены доказательства того, что место нахождения ответчика ФИО2 неизвестно, судом в порядке ст. 50 ГПК РФ назначен представитель ответчика - адвокат ФИО5

Представитель ответчика - адвокат ФИО5, действуя на основании ордера, в судебном заседании иск не признала, пояснив, что не имеет на то полномочий, просила принять решение с учетом представленных доказательств.

Третье лицо ФИО11 в судебном заседании исковые требования истца ФИО1 считала обоснованными, не возражала против их удовлетворения, пояснив, что на спорную квартиру она не претендует. 

В судебное заседание третье лицо – представитель администрации МО «

<

адрес>» не явился, будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений по сути заявленных требований не представил, не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие представителя третьего лица - администрации МО «

<

адрес>».

Выслушав пояснения истца ФИО1, представителя ответчика адвоката ФИО5, третьего лица ФИО11, опросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

Конституцией РФ признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст.17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием ( ст.18 ). 

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

С ДД.ММ.ГГГГ введен в действие Жилищный кодекс РФ. 

В соответствии со ст.5 Закона РФ № от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Жилищные отношения сторон по делу возникли еще до 01.03.2005г., т.е. до введения в действие Жилищного кодекса РФ, поэтому в данном случае должны применяться нормы Жилищного кодекса РСФСР.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорная жилая площадь представляет собой квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>6.

Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения граждан в предоставленное жилое помещение являлся ордер, либо договор найма жилого помещения. 

Согласно ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта. 

Как следует из представленных документов, на основании постановления главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, на жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>1 нанимателю ФИО1 на состав семьи из трех человек. В качестве членов семьи нанимателя в ордер включены ФИО2 – сын, ФИО12 И.В. - дочь.

Изменение фамилии ФИО12 И.В. на ФИО13 подтверждается свидетельством о заключении брака серии I-СТ № между ФИО8 и ФИО12 И.В. После заключения брака фамилия последней присвоена ФИО11 (актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ)

Как видно из поквартирной карточки на 

<

адрес> в 

<

адрес>, в указанной квартире зарегистрированы: ФИО1, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10

Представленным свидетельством о рождении подтверждены родственные отношения между ФИО1 и ФИО2 по линии родители – дети.

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений и ст. 83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное место жительства в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Как следует из разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ, в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма жилого помещения, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.32 Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Материалами дела подтверждено, что ответчик ФИО2 постоянно не проживает в спорном жилом помещении более 15 лет. Сведений о наличии препятствий к проживанию ответчика в спорном жилом помещении суду не представлено.

Судом установлено, что ФИО2 не проживая длительный период времени в спорной квартире, добровольно выехал из нее, не принимает участия в текущем ремонте жилого помещения, не обеспечивает сохранность квартиры, не оплачивает коммунальные услуги. 

Судом предприняты меры к установлению местонахождения ответчика ФИО2 

В ответе Отдела по 

<

адрес> и 

<

адрес> государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что актовые записи о смерти, перемени фамилии, имени, отчества на ФИО2 отсутствуют. 

Отделение ПФР (ГУ) по 

<

адрес> сообщило ДД.ММ.ГГГГ, что на ответчика имеются сведения, составляющие пенсионные права.

В ИЦ ГУ МВД 

<

адрес> сведения о нахождения в местах лишения свободы ФИО2 отсутствуют. 

Из справки УФМС по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 зарегистрированным на территории 

<

адрес> не значится.

Как установлено судом, ФИО2 являлся нанимателем спорного жилого помещения, проживал по адресу: 

<

адрес>1 с членами своей семьи, включенными в ордер. Ответчик выехал из спорного жилого помещения в 2003 году.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РСФСР при временном отсутствии нанимателя или членов его семьи за ними сохраняется жилое помещение. 

Однако ответчик ФИО2 в спорной квартире не проживает на протяжении длительного времени постоянно, без уважительных причин, при отсутствии препятствий со стороны третьих лиц, ремонт квартиры не производит, не оплачивает коммунальные и иные платежи за пользование жилым помещением. 

Сведений о наличии препятствий к проживанию ФИО2 в спорном жилом помещении суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что ФИО2 выселился из квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>1, его вещи в квартире отсутствуют, никаких усилий с целью сохранения за ним права пользования квартирой не предпринимал, что свидетельствует о том, что он выехал на другое постоянное место жительства, вселиться в спорную квартиру в течение длительного периода времени не пытался. 

Согласно ст. 89 Жилищного кодекса РСФСР наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда. Эта норма не противоречит и ст. 83 ЖК РФ. 

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, как нанимателя жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора и утрате права пользования указанным жилым помещением.

Ответчик не представил доказательств заявления своих прав на спорную квартиру, не пытается решить вопрос о вселении в спорную квартиру, ее разделе, размене и т.д., им не представлено доказательств несения расходов по содержанию спорной квартиры, хотя в соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Согласно ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательства суду предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Учитывая изложенное, суд полагает возможным признать расторгнутым договор социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>1, с ФИО2 и признать ФИО2 утратившим право пользования указанным жилым помещением.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и ст. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда. Следовательно, вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для снятия ответчика ФИО2 с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о расторжении договора найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

Признать расторгнутым договор социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

Вступившее в законную силу настоящее решение суда является основанием для органов Федеральной миграционной службы к снятию ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения. 

Судья Некоз А.С.

Копия верна. Судья: