копия

УИД: 56RS0018-01-2025-001697-73

Дело № 2а-2836/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года г.Оренбург 

Ленинский районный суд г.Оренбурга 

в составе председательствующего судьи Емельяновой С.В. 

при секретаре Бабановой М.Г.,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга Стиплиной Г.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» отдел полиции №5 к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Оренбургское» ОП № 5 обратилось в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что ФИО1 приговором Промышленного районного суда г.Оренбурга от 17 декабря 2013 года признана виновной в совершении преступления, предусмотренного часть 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 12 лет без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 21 июля 2021 года ФИО1 освобождена из ФКУ КП-11 УФСИН России по Оренбургской областной на основании постановления Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08 июля 2021 года на не отбытый срок 3 года 9 месяцев 12 дней. Срок погашения судимости - 21 июля 2029 года. В приговоре Промышленного районного суда г.Оренбурга от 17 декабря 2013 года в действиях ФИО1 в качестве отягчающих вину обстоятельств указано наличие опасного рецидива преступлений. Ссылаясь на указанные обстоятельства, административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащий исчислению с момента постановки на учет в органе внутренних дел, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Представитель административного истца, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение старшего помощника прокурора Ленинского района г.Оренбурга, полагавшую требования подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора регулируются главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. 

На основании пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что приговором Промышленного районного суда г.Оренбурга от 17 декабря 2013 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок 12 лет без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 

Наказание ФИО1 назначено с учетом наличия в ее действиях опасного рецидива преступлений.

08 июля 2021 года Новотроицким городским судом Оренбургской области вынесено постановление об условно-досрочном освобождении ФИО1 на не отбытый срок наказания 3 года 9 месяцев 12 дней.

ФИО1 освобождена из ФКУ КП-11 УФСИН России по Оренбургской области 21 июля 2021 года.

Указанным выше постановлением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 08 июля 2021 года на ФИО1 возложены обязанности, которые она обязана исполнять в течение оставшейся не отбытой части наказания. 

Срок условно-досрочного освобождения в отношении ФИО1 истекает 03 мая 2025 года.

Совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, отнесено к категории особо тяжких преступлений (часть 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции закона от 31 июля 2013 года), в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. 

Следовательно, судимость ФИО1 за совершение преступления, предусмотренного частью 1 статьи 105 Уголовного кодекса Российской Федерации, будет погашена 03 мая 2033 года.

Согласно справе-характеристике УУП ОУУП и ПНД ОП №5 МУ МВД России «Оренбургское» ФИО1 по месту жительства характеризуется посредственно, в злоупотреблении спиртными напитками и нарушении общественного порядка незамечена, жалоб и заявлений от соседей не поступало. 

В приговоре Промышленного районного суда г.Оренбурга от 17 декабря 2013 года указано, что ФИО1 совершила преступление в состоянии алкогольного опьянения. 

Учитывая, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, гражданкой Российской Федерации, имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении нее административного надзора с учетом пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ на срок погашения судимости по приговору суда от 17 декабря 2013 года 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный надзор подлежит осуществлению после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учётом характера и тяжести совершенного преступления, личности ФИО1, характеризующих ее данных, а также принимая во внимание, что ФИО1 имеет постоянное место жительства и место регистрации, суд в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости установления следующих административных ограничений: 

обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Доказательств, свидетельствующих о том, что заявленные к установлению административные ограничения влекут нарушение прав административного ответчика, последним не представлено. 

Также суд отмечает, что административный ответчик не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также - о частичной отмене административных ограничений в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ.

Поскольку положения пункта 2 части 2 статьи 3, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможность установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступление, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости, постольку правовых оснований для снижения срока административного надзора, подлежащего установлению в отношении административного ответчика, не имеется. 

Установление административного надзора в отношении лиц указанной категории является в силу закона обязательным.

Руководствуясь статьями 177-179, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Оренбургское» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении гражданки Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок погашения судимости 8 (восемь) лет по приговору Промышленно районного суда г.Оренбурга от 17 декабря 2013 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, подлежащего исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Административный надзор начинать осуществлять после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга.

Судья подпись С.В. Емельянова

Мотивированное решение суда по делу составлено 05 марта 2025 года.

Судья подпись С.В. Емельянова

Оригинал подшит в дело №2а-2836/2025,

находящееся в производстве 

Ленинского районного суда г. Оренбурга