Дело (УИД) №29RS0026-01-2025-000517-81

Производство №2-439/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Холмогоры 29 октября 2025 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Коневца С.А., 

при секретаре Жгилёвой С.М., 

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Холмогоры гражданское дело по иску ФИО2 к Муниципальному унитарному предприятию Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка» об изменении порядка платы за водоснабжение,

установил:

истец обратилась с иском к Муниципальному унитарному предприятию Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка» (далее - МУП «Холмогорская водоочистка») о возложении обязанности в связи с предоставлением некачественной услуги по холодному водоснабжению произвести перерасчет платы за коммунальную услугу с апреля 2025 г. по август 2025г. и до полного соответствия санитарным нормам и правилам, мотивировав тем, что ответчик предоставляет некачественную услугу по холодному водоснабжению, так как состава и свойств холодной воды не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01);

Обязать МУП «Холмогорская водоочистка» производить начисления платы за воду по тарифу «техническая вода» или освободить от уплаты за водоснабжение, так как вода не соответствует санитарным нормам.

Истец в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласен, истцом не представлено доказательств, что вода, подаваемая в квартиру ненадлежащего качества, факт предоставления услуги ненадлежащего качества актом не фиксировался. Считает, что потребителю поставляется вода надлежащего качества.

Представитель администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области, привлеченной при подготовке к участию в деле в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно мнению на исковое заявление, считает требования истца об освобождении от уплаты за водоснабжение на будущий период не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 Постановления администрации Холмогорского муниципального округа Архангельской области от 07 декабря 2022 года №2 внесены изменения в п. 1 Постановления администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» от 22 июня 2015 года №414 «О создании МУП «Холмогорская водоочистка», п. 1 изложен в следующее редакции: «Создать муниципальное унитарное предприятие Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка».

22 февраля 2023 года Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о переименовании Муниципального унитарного предприятия муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорская ВОДООЧИСТКА» на муниципальное унитарное предприятие Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка».

Судом установлено, что истец ФИО2 является собственником доли квартиры и проживает по адресу: 

<

адрес>. Ответчиком предоставляется услуга по холодному водоснабжению в 

<

адрес>, в том числе в квартире, в которой проживает истец, ответчик является ресурсоснабжающей организацией и одновременно исполнителем услуги по холодному водоснабжению, производит начисления и принимает плату за холодное водоснабжение.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - услуги ненадлежащего качества), изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 N354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила).

Поставляемая вода не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

В соответствии с п. 101 Правил при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Приложением № 1 к Правилам предусмотрены требования к качеству услуг.

В соответствии с п. 2 Приложения к Правилам качество поставляемой воды должно постоянно соответствовать по составу и свойствам холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.1074-01).

При несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил.

Согласно представленному в материалы дела решению Холмогорского районного суда Архангельской области от 23 января 2017 года, удовлетворены исковые требования прокурора Холмогорского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», муниципальному унитарному предприятию муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» о возложении обязанности организовать и обеспечить подачу населению, в том числе муниципального образования «Холмогорское» питьевой воды, соответствующей гигиеническим нормам СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения».

Указанное решение суда вступило в законную силу 04 мая 2017 года.

Из данного решения суда следует, что качество питьевой воды в том числе, в сельском поселении «Холмогорское», с. Холмогоры, длительное время не соответствует гигиеническим требованиям и нормативам, что свидетельствует о ненадлежащей организации питьевого водоснабжения населения.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Помимо того качество воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» и на момент рассмотрения дела.

С 1 марта 2021 года действуют предъявляющие аналогичные требования и нормативы по качеству и безопасности воды:

СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;

СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

В соответствии с п. 150 Правил исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Согласно материалам дела МУП «Холмогорский ВОДОКАНАЛ» признанно банкротом.

Вместе с тем, исполнительное производство в отношении администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» (администрации Холмогорский муниципальный округ) по исполнительному листу по делу №2-44/2017 по иску прокурора до настоящего времени находится на исполнении, так как требования решения относительно организации качественного водоснабжения не исполнены.

Ответчик при предоставлении услуги по холодному водоснабжению с 1 августа 2019 года использует тот же имущественный комплекс для поставки воды населению с. Холмогоры, что и предыдущий поставщик.

Доказательств предоставления услуги надлежащего качества ответчиком не представлено.

Согласно ответу Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области и Ненецком автономном округе» качество поставляемой воды, в течение времени с января по октябрь 2025 года, отобранной на станции 2 подъема водоочистных сооружений, насосно-фильтровальной станции перед выпуском в сеть, по адресу: Архангельская область, Холмогорский район, д. Малая Товра, и в разводящей сети с. Холмогоры, на водоразборной колонке в 

<

...> возле дома № 36, не соответствует установленным требованиям, гигиеническим нормативам по санитарно-химическим показателям, как перед выпуском в сеть при заборе на насосно-фильтровальной станции, так в разводящей сети с. Холмогоры. Удельный вес проб не соответствующих гигиеническим нормативам составил 100%.

Следовательно, ответчик был обязан самостоятельно произвести перерасчет в соответствии с п. 150 Правил.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года. Согласно ст. 204 Гражданского кодекса РФ срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.

Согласно входящему штампу на исковом заявлении истец обратился в суд 06 августа 2025 года.

При изложенных обстоятельствах, срок исковой давности не пропущен. 

Положения Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354, не предусматривают перерасчет платы за коммунальные услуги на будущее время ни в каких случаях. Правила перерасчета за прошедшие расчетные периоды прямо предусмотрены указанными нормативными актами.

Правилами предусмотрена как процедура установления самого факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, так и порядок уменьшения платы за указанную коммунальную услугу вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Из ответа Агентства по тарифам и ценам Архангельской области следует, что тариф на техническую воду для МУП «Холмогорская водоочистка» на территории с. Холмогоры не устанавливался. Постановлением агентства от 15 ноября 2022 года № 88-в/1 в редакции последующих постановлений, в том числе № 27-в/66 от 29 мая 2025 года установлен тариф на питьевую воду, отпускаемую МУП «Холмогорская водоочистка» на территории с. Холмогоры, на период с 01 января 2023 года по 31 декабря 2027 года. Предусмотренные законом основания для начисления платы за воду по тарифу «техническая вода» или освобождения от уплаты за водоснабжение отсутствуют.

Таким образом, требования истца подлежат частичному удовлетворению о перерасчете за прошедший период с апреля по август 2025 года включительно.

Доводы ответчика о принятии им комплекса мер, направленных на решение вопроса с качеством воды, отсутствие обращений истца для составления акта, не принимаются судом во внимание, поскольку нарушение со стороны ответчика прав потребителей продолжается.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета муниципального округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей по требованию не имущественного характера, от уплаты которой истец освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск ФИО2 (

<

данные изъяты>) к Муниципальному унитарному предприятию Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка» (ИНН 

<

***>) удовлетворить частично.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка», произвести перерасчет потребителям коммунальной услуги по холодному водоснабжению, проживающим по адресу: 

<

адрес>, за период с 01 апреля 2025 года по 31 августа 2025 года включительно, согласно «Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия Холмогорского муниципального округа Архангельской области «Холмогорская водоочистка» в доход бюджета муниципального округа государственную пошлину 3000 руб. 00 коп.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий С.А. Коневец

(Решение в окончательной форме изготовлено 30 октября 2025 года)