Копия 

24RS0056-01-2024-016434-28

№ 2-1640/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2025 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Алеевой М.С., при секретаре Пешковой И.Т., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, прокурора отдела прокуратуры Красноярского края Мамурковой И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации г. Красноярска о признании увольнения незаконным, изменения формулировки увольнения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации 

<

адрес> о признании увольнения незаконным, изменении формулировки увольнения. Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец подал заявление работодателю об увольнении по собственному желанию. На основании распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р л/с «Об увольнении ФИО3» трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № был прекращен. ДД.ММ.ГГГГ адвокат ФИО3 получила уведомление о получении трудовой книжки ФИО3 от администрации 

<

адрес>. Согласно данным из электронной трудовой книжки причина увольнения – непринятие работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставление или представление неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами РФ, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренными ТК РФ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основания для утраты доверия. Считает, что увольнение по указанным основаниям является незаконным, просит признать увольнение на основании распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р л/с «Об увольнении ФИО3» незаконным, изменить формулировку увольнения на формулировку: увольнение по собственному желанию. 

Представитель истца ФИО1 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, на их удовлетворении настаивала. 

Представитель ответчика ФИО2 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего исковые требования оставить без удовлетворения, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.

В соответствии с п. 4 ст. 77 ТК РФ одним из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 ТК РФ).

В силу п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является.

В соответствии со ст. 192 ТК РФ к дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25-ФЗ муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

Частью 1 статьи 10 данного Федерального закона предусмотрено, что муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

В соответствии с п.п. 1, 10, 11 ч. 1 ст. 12 указанного Федерального закона муниципальный служащий обязан, в том числе: соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами; уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

Согласно ч. 1 ст. 14.1 данного Федерального закона для целей настоящего Федерального закона используется понятие «конфликт интересов», установленное частью 1 статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы, за исключением случаев, установленных федеральными законами (ч. 2.3 ст.14.1).

Для обеспечения соблюдения муниципальными служащими общих принципов служебного поведения и урегулирования конфликта интересов в органе местного самоуправления в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и муниципальным правовым актом, могут образовываться комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов (ч. 4 ст. 14.1).

Статьей 19 данного Федерального закона предусмотрены основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

Так, помимо оснований для расторжения трудового договора, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13, 14, 14.1 и 15 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1 ст. 19).

Согласно ч. 2 ст. 27.1 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ муниципальный служащий подлежит увольнению с муниципальной службы в связи с утратой доверия в случаях совершения правонарушений, установленных статьями 14.1 и 15 настоящего Федерального закона.

Взыскания, предусмотренные статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, применяются представителем нанимателя (работодателем) в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и (или) муниципальными нормативными правовыми актами, на основании: доклада о результатах проверки, проведенной подразделением кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений; рекомендации комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в случае, если доклад о результатах проверки направлялся в комиссию; доклада подразделения кадровой службы соответствующего муниципального органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений о совершении коррупционного правонарушения, в котором излагаются фактические обстоятельства его совершения, и письменного объяснения муниципального служащего только с его согласия и при условии признания им факта совершения коррупционного правонарушения (за исключением применения взыскания в виде увольнения в связи с утратой доверия); объяснений муниципального служащего; иных материалов. При применении взысканий, предусмотренных статьями 14.1, 15 и 27 настоящего Федерального закона, учитываются характер совершенного муниципальным служащим коррупционного правонарушения, его тяжесть, обстоятельства, при которых оно совершено, соблюдение муниципальным служащим других ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, а также предшествующие результаты исполнения муниципальным служащим своих должностных обязанностей ( ч. 3 ст. 27.1).

В силу ч.ч. 1,2 ст. 10 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» под конфликтом интересов в настоящем Федеральном законе понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий). В части 1 настоящей статьи под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями. Обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов возлагается на государственных и муниципальных служащих.

Лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов. Лицо, указанное в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, обязано уведомить представителя нанимателя (работодателя), иное уполномоченное лицо, определенное настоящим Федеральным законом, другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, иных организаций, создаваемых Российской Федерацией на основании федеральных законов, о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно (ч.ч. 1, 2 ст. 11 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 11 данного Федерального закона непринятие лицом, указанным в части 1 статьи 10 настоящего Федерального закона, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение указанного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как следует из материалов дела, ФИО3 на основании распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р л/с «О приеме на муниципальную службу ФИО3», трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № с ДД.ММ.ГГГГ замещал должность первого заместителя Главы города.

Согласно п. 2.3 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № работник обязан исполнять обязанности муниципального служащего, предусмотренные ст. 12 и другими положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Трудовым кодексом РФ, законами и иными нормативно-правовыми актами 

<

адрес>, правовыми актами 

<

адрес>, должностной инструкцией и настоящим трудовым договором, в том числе соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». Работник обязан принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов, в письменной форме уведомить представителя нанимателя (Работодателя) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно в порядке, определенном представителем нанимателя (Работодателем) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. 

В силу п. 6.4 трудового договора непринятие муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.С должностной инструкцией первого заместителя Главы 

<

адрес>, утвержденной Главой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. С должностной инструкцией первого заместителя Главы 

<

адрес>, утвержденной Главой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. С должностной инструкцией первого заместителя Главы 

<

адрес>, утвержденной Главой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2.1.2. должностных инструкций первого заместителя Главы 

<

адрес>, утвержденных Главой 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об утверждении должностных обязанностей заместителей Главы 

<

адрес>» первый заместитель Главы 

<

адрес> ФИО3, в том числе, издает распоряжения и несет ответственность за вопросы: городского хозяйства; транспорта; формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью города.

Ведет вопросы:

в сфере городского хозяйства: руководства разработкой планов администрации города и контроля за их реализацией в области городского хозяйства, дорожного хозяйства, благоустройства, координации формирования предложений по развитию конкурентных отношений в сфере благоустройства города;

в сфере транспорта: функционирования и развития городского пассажирского транспорта; формирования и реализации городской политики в области транспорта, направленной на улучшение качества и повышение уровня обслуживания населения города пассажирскими перевозками;

в сфере муниципального имущества: формирования, управления и распоряжения муниципальной собственностью, в том числе расположенными на территории 

<

адрес> земельными и лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, мены земельных участков, в том числе с расположенными на них объектами недвижимого имущества, в целях размещения объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; осуществления эффективного использования муниципального имущества.

В соответствии с пунктом 1.3 вышеуказанных должностных инструкций первого заместителя Главы города должность первого заместителя Главы города в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом 

<

адрес>, относится к высшей группе должностей муниципальной службы категории «руководители».

Положения относительно урегулирования конфликта интересов, аналогичные вышеперечисленным, в том числе установленным трудовым договором, закреплены в должностных инструкциях (пункты ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, 5.1 должностных инструкций от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, пункты 2.3.5, ДД.ММ.ГГГГ, 5.1 должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Главы 

<

адрес> поступила информация из прокуратуры 

<

адрес> о непринятии муниципальным служащим ФИО3 мер по урегулированию конфликта интересов (исх. №дсп-2024/11дсп от ДД.ММ.ГГГГ). 

Из информации прокурора 

<

адрес> следует, что в ходе проведения проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «ГМК Норильский никель» и Благотворительным фондом попечительства об образовании 

<

адрес> заключен договор пожертвования, во исполнение условий которого в фонд перечислено 49 872 340 руб. на приобретение 10 теплых остановочных павильонов для размещения на территории 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ фондом сформирован запрос о предоставлении коммерческих предложений на изготовление и монтаж отапливаемых остановочных павильонов, который направлен лишь трем организациям: ООО «Синергия.про» (директор ФИО4), ООО «Авентадорснаб» (с ДД.ММ.ГГГГ находится в стадии ликвидации, ликвидатор близкая родственница ФИО4- (мать) ФИО5), ООО «Артемикс-Плюс» (единственным видом экономической деятельности является - фармацевтическая, а также оптовая торговля одеждой). 

ФИО4 на момент размещения запроса фондом достоверно была известна сумма поступившего пожертвования, с целью создания условий видимости конкуренции привечены две организации, одна из которых аффилированная и находится в стадии ликвидации, вторая осуществляет коммерческую деятельность в иной сфере, при этом целью обеспечения выбора ООО «Синергия.про» в качестве подрядчика, коммерческие предложения привлеченных фирм сформированы как более затратные. 

Выбор подрядчика осуществлялся коллегиально, при этом состав комиссии был сформирован с участием преимущественного представительства инициатора получения благотворительной помощи – подразделений администрации 

<

адрес> и МКУ «УДИБ», подконтрольных, исходя из должностной инструкции первому заместителю Главы города ФИО3 

Первый заместитель Главы города ФИО3, несмотря на наличие имущественных и иных близких взаимоотношений с директором ООО «Синергия.про» ФИО4, имея личную заинтересованность в увеличении дохода последней от осуществления предпринимательской деятельности, используя должностное положение, обеспечил возглавляемому ФИО4 обществу право на заключение многомиллионного контракта на монтаж и установку тепловых остановочных павильонов в 

<

адрес>.

При этом, комиссионные осмотры тепловых остановочных павильонов в процессе установки, приемка работ проводились должностными лицами, большинство из которых являлись представителями подконтрольных ФИО3 департамента городского хозяйства и транспорта администрации 

<

адрес>, районных администраций, МКУ «УДИБ», МКУ «Красноярскгортранс».

В администрации 

<

адрес> под председательством ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ при участии ФИО4 проведено совещание по вопросу приемки остановок у подрядчика и последующей передачи их в собственность муниципалитета.

О наличии имущественных и иных близких отношений между первым заместителем Главы 

<

адрес> и предпринимателем ФИО4 свидетельствует полученная прокуратурой 

<

адрес> в ходе проверки информация.

Несмотря на личную заинтересованность у ФИО3, повлекшую возникновение конфликта интересов, стороной которого он являлся, поскольку преимущества в заключении договора напрямую связаны с принятием управленческих решений, в том числе в отношении подконтрольных ему подразделений администрации, в нарушение требований антикоррупционного законодательства ФИО3 уведомление о возникновении конфликта интересов в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации 

<

адрес>, представителем нанимателя (работодателем) в отношении которых является Глава 

<

адрес>, муниципальных служащих органов администрации 

<

адрес>, не наделенных правами юридического лица, и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе не направил, иных мер по недопущению возникновения либо предотвращению конфликта интересов не принял.

ДД.ММ.ГГГГ принято распоряжение администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рв «О проведении служебной проверки» в отношении ФИО3 по фактам, изложенным в информации прокурора 

<

адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 лично под роспись был уведомлен о начале проведения служебной проверки и возможности предоставить на имя представителя нанимателя (работодателя) Главы 

<

адрес> письменное объяснение в части фактов, указанных в информации прокурора города.

ДД.ММ.ГГГГ в письменном сообщении ФИО3 собственноручно указал, что с информацией прокурора 

<

адрес> №дсп-2024 от ДД.ММ.ГГГГ ознакомлен, пояснения дать не может.

В письменных объяснениях ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сообщил, что по существу доводов, указанных в письме прокуратуры 

<

адрес>, о непринятии им мер к недопущению конфликтов интересов, а также проводимой в отношении него служебной проверкой считает доводы необоснованными, в связи с чем, просит уволить его по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией, созданной на основании распоряжения администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-рв, вынесен акт служебной проверки. По результатам служебной проверки комиссия сделала следующие выводы и предложения: 1. Первым заместителем Главы города ФИО3 при координации вопросов в сфере городского хозяйства, муниципального имущества по формированию, управлению и распоряжению муниципальной собственностью, допущены нарушения: пункта 11 части 1 статьи 12 Федерального закона № 25-ФЗ, выразившегося в неуведомлении в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и в непринятии мер по предотвращению подобного конфликта; пункта 3 части 2 статьи 14.1 Федерального закона № 25-ФЗ, выразившегося в непринятии муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов; пункта 1 части 1 статьи 14.2 Федерального закона № 25-ФЗ, выразившегося в недобросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей; пунктов ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должностных инструкций, утвержденных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, пунктов 2.3.8, ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкции, утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, выразившихся в несоблюдении требований к служебному поведению муниципального служащего и в непринятии мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, неуведомлении представителя нанимателя (работодателя) о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему об этом стало известно; 2. Направить материалы служебной проверки в отношении муниципального служащего ФИО3 в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации 

<

адрес>, представителем нанимателя (работодателем) в отношении которых является Глава 

<

адрес>, муниципальных служащих органов администрации 

<

адрес>, не наделенных правами юридического лица, и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе.

Вопрос был передан на рассмотрение комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации 

<

адрес>, представителем нанимателя (работодателем) в отношении которых является Глава 

<

адрес>, муниципальных служащих органов администрации 

<

адрес>, не наделенных правами юридического лица, и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе, которая состоялась ДД.ММ.ГГГГ в 17.00. ФИО3 был уведомлен под роспись о дате и времени рассмотрения результатов служебной проверки на комиссии, однако, участия на заседании комиссии не принимал, представил заявление о рассмотрении вопроса без его участия. 

По итогам рассмотрения вопроса комиссией по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих администрации 

<

адрес>, представителем нанимателя (работодателем) в отношении которых является Глава 

<

адрес>, муниципальных служащих органов администрации 

<

адрес>, не наделенных правами юридического лица, и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе принято решение в соответствии с п. 30 положения о комиссии, утвержденного распоряжением администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р, с учетом несоблюдения ФИО3 ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, учитывая обстоятельства и тяжесть совершенного дисциплинарного проступка, рекомендовать Главе 

<

адрес> (представителю нанимателя (работодателю) расторгнуть трудовой договор с муниципальным служащим ФИО3,- первым заместителем Главы города в связи с утратой доверия.

В соответствии с распоряжением администрации 

<

адрес> №-р л/с от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении ФИО3» прекращен трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 уволен с замещаемой должности муниципальной службы первого заместителя Главы города администрации города по п. 7.1 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, ч. 2 ст. 27.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» в связи с утратой доверия за допущенные нарушения по непринятию ФИО3 мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, выразившихся в неуведомлении в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и в непринятии мер по предотвращению подобного конфликта в нарушение пункта 11 части 1 статьи 12, статьи 14.1, пункта 1 части 1 статьи 14.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», части 3 статьи 10, части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», в недобросовестном исполнении муниципальным служащим должностных обязанностей, установленных пунктами ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ должностных инструкций от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 2.3.5, 2.3.8, 2.3.9, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должностной инструкции от ДД.ММ.ГГГГ, пунктами 1, 4, 5.1.7 приложения 29 «Первый заместитель Главы города» к распоряжению Главы города от ДД.ММ.ГГГГ №-р, пунктами 2.3, 2.13 трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ознакомить ФИО3 с распоряжением администрации 

<

адрес> №-р л/с от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении ФИО3» не представилось возможным в связи с его отсутствием в здании администрации 

<

адрес>, находящемся по адресу: 

<

адрес>.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, проанализировав в системной совокупности положения пункта 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», пункта 1 части 3 статьи 10, части 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», исследовав доводы и возражения сторон, представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что в ходе судебного разбирательства нашел подтверждение факт того, что ФИО3 не уведомил в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и не принял мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в связи с чем, в его действиях имеются признаки дисциплинарного проступка коррупционной направленности, что дает основание для его увольнения на основании п. 7.1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. 

При таких обстоятельствах, учитывая, что установленный ст.193 Трудового кодекса РФ порядок применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения ответчиком соблюден, дисциплинарное взыскание применено в установленные сроки, суд признает избранное ответчиком дисциплинарное взыскание в виде увольнения соответствующим тяжести совершенного истцом проступка и принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд отклоняет довод стороны истца о возможности его увольнения по собственному желанию после возникновения оснований для его увольнения в связи с утратой доверия, поскольку согласно разъяснений, изложенных в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взыскание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации г. Красноярска о признании увольнения незаконным, изменения формулировки увольнения отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Центральный районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31.01.2025.

Председательствующий: подпись М.С.Алеева

Копия верна:

Судья М.С.Алеева