Дело № 2-1597/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года. г. Ростов-на-Дону 

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе: 

председательствующего судьи Фаустовой Г.А.

при секретаре Магомедханове М.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1597/2020 по иску ФИО1 к ООО «Ростовские тепловые сети» об обязании произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги за период с 01 апреля 2017 года по настоящее время на сумму необоснованного начисления платы, произвести уплату штрафа в размере 50% от суммы необоснованного начисления платы путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги в том числе и до уплаты штрафа в полном объеме,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее истец) обратился в суд с иском к ООО «Ростовские тепловые сети» (далее ответчик) об обязании ООО «Ростовские тепловые сети» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с 01.04.2017г. по настоящее время на сумму необоснованного начисления платы в размере 23 704,50 рублей; в связи с нарушением ООО «Ростовские тепловые сети» порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы по лицевому счету № 

<

***>, в порядке ст. 157 ЖК РФ уплате штрафа в размере 50% от суммы необоснованного начисления платы, путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги в т.ч. и до уплаты штрафа в полном объеме.

В обоснование заявленных исковых требований истец указал, что он является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Ответчик ООО «Ростовские тепловые сети» фактически являясь исполнителем коммунальных услуг, предоставляют коммунальные услуги «отопление» и «горячее водоснабжение» по лицевому счету №.

Расчет платы за коммунальные услуги регулируются положениями Жилищного кодекса Российской федерации. Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении». Федеральный закон от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуз собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, Правила содержания общего имущества, в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491).

Ответчик в течение 3 последних лет несколько раз производил выставление к оплате некую задолженность, которая фактически отсутствовала.

Так, за период начислений с 01.04.2017 по состоянию на 29.02.2020г. незаконное начисление платы составило сумму в размере 23704,50 руб. 

Истец полагает, что указанная задолженность образовалась в результате нарушение порядка начисления оплаты коммунальных услуг ответчиком.

По изложенным основаниям истец и обратился с настоящим иском в суд.

В ходе рассмотрения дела истец первоначально заявленные исковые требования уточнил в порядке ст. 39 ГПК РФ и просит обязать ООО «Ростовские тепловые сети» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период о 01.04.2017 по н.в. на сумму необоснованного начисления платы в размере 22 090,21 рублей. В остальной части исковые требования не изменялись. 

Истец ФИО1 в судебное заседание явился поддержал исковые требования в полном объеме и с учетом уточнений, просил удовлетворить, дал пояснения аналогично изложенным в иске. 

Представитель ответчика ООО «Тепловые сети» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником 

<

адрес>, расположенной по адресу: 

<

адрес> потребителем услуг «отопление» и «горячее водоснабжение».

ООО «Ростовские тепловые сети» на имя ФИО1 открыт лицевой счет №.

Как усматривается из материалов дела, по состоянию на 01.02.2020г. по лицевому счету № имеется задолженность в сумме 23 704,50 рублей, что подтверждается ответом ООО «Расчетный центр Ростова-на-Дону», оборотно-сальдовой ведомостью. Сумма задолженности начислена за период с 2017г. по 2020г. 

Полагая начисление задолженности незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив, представленные в материалы дела документы, исходя из предмета и оснований заявленных исковых требований, руководствуясь положениями действующего законодательства, суд приходит к выводу об оставлении исковых требований без удовлетворения по следующим основаниям.

В силу ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно ч. 1 ст. 547 ГК РФ, в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб (пункт 2 статьи 15).

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

По правилам ч. 1 и ч. 2 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

В соответствии с п. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354) оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно п. 5 Правила N 354 если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.

Если при отсутствии централизованного теплоснабжения производство и предоставление исполнителем коммунальной услуги по отоплению осуществляются с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, то условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода устанавливаются решением собственников помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов. 

В случае непринятия такого решения собственниками помещений в многоквартирном доме или собственниками жилых домов отопительный период начинается и заканчивается в установленные уполномоченным органом сроки начала и окончания отопительного периода при подаче тепловой энергии для нужд отопления помещений во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

Согласно пп. «в» п. 35 Правил 354 потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

Согласно Постановлению Администрации г. Ростова-на-Дону от 10.10.2017 г. № 981 «О начале отопительного периода 2017-2018 годов в городе Ростове-на-Дону» начало отопительного периода жилищного фонда, в котором собственники помещений в многоквартирном доме или собственники жилых домов не установили условия определения даты начала отопительного периода, а также, если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается по сети централизованного теплоснабжения, определено с 13 октября 2017.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 10.04.2018 г. № 390 «О завершении отопительного периода 2017-2018 гг. в городе Ростове-на-Дону» отопительный период 2017-2018 годов в городе Ростове-на-Дону завершается 11 апреля 2018 г.

Согласно Постановлению Администрации г. Ростова-на-Дону от 08.10.2018 г. № 1025 «О начале отопительного периода 2018-2019 годов в городе Ростове-на-Дону» начало отопительного периода жилищного фонда, в котором собственники помещений в многоквартирном доме или собственники жилых домов не установили условия определения даты начала отопительного периода, а также если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается по сети централизованного теплоснабжения, определено с 15 октября 2018 года.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 09.04.2019 г. № 262 «О завершении отопительного периода 2018-2019 гг. в городе Ростове-на-Дону» отопительный период 2017-2018 годов в городе Ростове-на-Дону завершается 11 апреля 2019 г.

Принимая во внимание, что доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих установление решением собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: 

<

адрес>, дат начала и (или) окончания отопительного периода и (или) дата начала и (или) окончания отопительного периода, в ходе рассмотрения дела не представлено, суд приходит к выводу, что вопреки доводам истца, представленные в материалы дела акты об отключении системы отопления свидетельствуют об отключении теплоснабжения ранее срока, установленного Постановлениями Администрации г. Ростова-на-Дону, в нарушение установленного законом порядка.

Кроме того, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> имеет централизованную систему теплоснабжения.

Таким образом, ООО «Ростовские тепловые сети» начисление платы за спорный производилось в установленном законом порядке, с учетом дат начала и окончания отопительного периода, определенных уполномоченным органом.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиком не учтены какие-либо суммы, выплаченные истцом, в материалы дела не представлено.

При этом, материалами дела подтверждается, что истцу был произведен перерасчет за услугу по отоплению квартиры в размере 5 532,28 рублей, что отражено в платежном документе на оплату услуг за ноябрь 2018 года. 

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что в ходе рассмотрения доводы истца о неверном начислении суммы задолженности за коммунальные услуги не нашли своего подтверждения, заявленные ФИО1 исковые требования об обязании произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги за период с 01 апреля 2017 года по настоящее время на сумму необоснованного начисления платы, а также производные требования об уплате штрафа в размере 50% от суммы необоснованного начисления платы путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги в том числе и до уплаты штрафа в полном объеме, подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме. 

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Ростовские тепловые сети» об обязании произвести перерасчёт платы за коммунальные услуги за период с 01 апреля 2017 года по настоящее время на сумму необоснованного начисления платы, произвести уплату штрафа в размере 50% от суммы необоснованного начисления платы путем снижения размера задолженности по внесению платы за коммунальные услуги в том числе и до уплаты штрафа в полном объеме - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г.Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Г.А. Фаустова

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 18 сентября 2020 года.

Судья: Г.А. Фаустова