Дело №2-1202/2024

22RS0011-02-2024-000587-96

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2024 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Зелепухиной Н.А.,

при секретаре Балдаковой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Рубцовска Алтайского края, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с административным исковым заявлением к Администрации г. Рубцовска Алтайского края, в котором просили обязать Администрацию г. Рубцовска Алтайского края ликвидировать контейнерную площадку в случае невозможности приведения ее в соответствие с действующими нормами или привести контейнерную площадку с контейнерами для сбора мусора и бытовых отходов по ... в г. Рубцовске Алтайского края с восточной стороны торгового центра «Планета», выполнив следующие работы: произвести устройство единого бетонного или асфальтобетонного покрытия (учитывая технологию опорожнения имеющихся мусоросборных контейнеров мусоровозной машиной) в пределах ограждения исследуемой контейнерной площадки, покрытия площадок для маневрирования мусоровозных машин с двух сторон перед исследуемой контейнерной площадкой и покрытия выездов на внутриквартальный проезд (размер площадок для маневрирования определить в соответствии с техническими характеристиками имеющихся мусоровозных машин); обеспечить ограждение контейнерной площадки, установить железобетонные или стальные опоры над каждым контейнером, произвести монтаж светильников СДО-5-10 (потребляемая мощность - 10 Вт. световой поток - 800 лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, на опорах по количеству контейнерных площадок, соединить смонтированные светильники и точку подключения кабелем марки ВБбШв 3x1.5.0.6 кВ на открытом воздухе или в траншее (глубина заложения 0.7 м), согласовать точку подключения указанных светильников путем согласования между Администрацией г. Рубцовска Алтайского края и энергоснабжающей организацией; обязать Администрацию г. Рубцовска Алтайского края обеспечить размещение на контейнерных площадках информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадки.

В обоснование заявленных требований указано, что из-за установки мусорных контейнеров на обочине дороги с восточной стороны торгового центра «Планета» по адресу: ... в г. Рубцовске Алтайского края, по согласованию с главой города Ф. в городе Рубцовске участники дорожного движения, в том числе и истец, каждый раз подвергаются опасности стать участником дорожно-транспортного происшествия, а также происходит загрязнение придомовой территории многоквартирного дома № по ... в г. Рубцовске Алтайского края. На Администрацию г. Рубцовска Алтайского края возложена обязанность как по содержанию улично-дорожной сети, так и по контролю за обеспечением безопасности дорожного движения с составлением актов контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В ходе рассмотрения дела административными истцами было подано уточненное административное исковое заявление к ответчикам ФИО3, ФИО7, Администрации г. Рубцовска Алтайского края, в котором истцы просили обязать ФИО3, ФИО7 и Администрацию г. Рубцовска Алтайского края ликвидировать контейнерную площадку в случае невозможности приведения ее в соответствие с действующим нормами или привести контейнерную площадку с контейнерами для сбора мусора и бытовых отходов по ... в г. Рубцовске Алтайского края с восточной стороны торгового центра «Планета», выполнить следующие работы: произвести устройство единого бетонного или асфальтобетонного покрытия (учитывая технологию опорожнения имеющихся мусоросборных контейнеров мусоровозной машиной) в пределах ограждения исследуемой контейнерной площадки, покрытия площадок для маневрирования мусоровозных машин с двух сторон перед исследуемой контейнерной площадкой и покрытия выездов на внутриквартальный проезд (размер площадок для маневрирования определить в соответствии с техническими характеристиками имеющихся мусоровозных машин); обеспечить ограждение контейнерной площадки, установить железобетонные или стальные опоры над каждым контейнером, произвести монтаж светильников СДО-5-10 (потребляемая мощность - 10 Вт. световой поток - 800 лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, на опорах по количеству контейнерных площадок, соединить смонтированный светильники и точку подключения кабелем марки ВБбШв 3x1.5.0.6 кВ на открытом воздухе или в траншее (глубина заложения 0.7 м), согласовать точку подключения указанных светильников путем согласования между Администрацией г. Рубцовска Алтайского края и энергоснабжающей организацией; обязать Администрацию г. Рубцовска Алтайского края обеспечить размещение на контейнерных площадках информации об обслуживаемых объектах потребителей и о собственнике площадки; запросить Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю заключение о соответствии санитарным нормам контейнерной площадки размещенной по ... в г. Рубцовске Алтайского края с восточной стороны торгового центра «Планета» в г. Рубцовске Алтайского края и возможности ее сохранения.

Определением Рубцовского городского суда Алтайского края от *** суд перешел к рассмотрению данного дела в порядке гражданского судопроизводства.

Истец ФИО1 и как представитель истца ФИО2, действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал к ответчикам ФИО5, ФИО6, ФИО3, просил ликвидировать контейнерную площадку с контейнерами для сбора мусора и бытовых отходов по ... в г. Рубцовске Алтайского края с восточной стороны торгового центра «Планета».

Истец ФИО2 в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика Администрации г. Рубцовска Алтайского края в судебном заседании отсутствовал, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Участвуя ранее в судебном заседании, возражал против удовлетворения исковых требований, полагая Администрацию г. Рубцовска ненадлежащим ответчиком.

Ответчики ФИО3, ФИО4 в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Привлеченные судом в качестве ответчиков ФИО5, ФИО6 в судебном заседании отсутствовали, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представители третьих лиц МО МВД России «Рубцовский», ООО «Автотранс» в судебном заседании отсутствовали, надлежаще извещены о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель органа, дающего заключение по делу ТО Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Рубцовске, Рубцовском, Егорьевском, Поспелихинском, Краснощековском, Курьинском, Новичихинском и Шипуновском районах в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен в установленном законом порядке.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца ФИО1, являющегося также представителем истца ФИО2, опросив свидетеля, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статья 42 Конституции Российской Федерации предусматривает, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.

В силу п. 2 ст. 16 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относится, в частности, хранение, захоронение отходов производства и потребления (размещение отходов).

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.

Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» определено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности (ст. 1).

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» содержание территорий городских и сельских поселений, промышленных площадок должно отвечать санитарным правилам.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» и Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156.

Статьей 1 Закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» определено, что отходы производства и потребления - вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с названным законом. Право собственности на отходы определяется в соответствии с гражданским законодательством (ст. 4 названного закона); твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

На основании п. 4 ст. 8 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 13.4 Закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований (ч. 3 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ).

Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и правила ведения их реестра включают в себя порядок создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, правила формирования и ведения реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, требования к содержанию реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (ч. 4 ст. 13.4 Закона № 89-ФЗ).

Согласно п. 2 ст. 7 Закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в части вопросов местного значения городского округа, относятся: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5); участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов (п. 24).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, вступившим в силу с 01.01.2019, утверждены Правила обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра.

Согласно п. п. 2, 3 указанных Правил места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, а также правилам благоустройства муниципальных образований.

Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.

Закрепление указанных полномочий предполагает необходимость реализации органами местного самоуправления ряда задач публично-властного характера по налаживанию устойчивой и согласованно функционирующей системы мер, призванных обеспечивать своевременное и бесперебойное оказание услуг по приему и перемещению бытовых и промышленных отходов, а также позволяющих производить их утилизацию и переработку.

Судом установлено и следует из материалов дела, на основании постановления Администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** , в общую долевую собственность ФИО3, ФИО5, ФИО6, каждому по 1/3 доли, предоставлен земельный участок категории земель населенных пунктов с кадастровым номером , находящийся по адресу: ..., для обслуживания здания магазина непродовольственных товаров с административными помещениями в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью 802 кв.м. (п. 4 указанного Постановления). 

В соответствии с п.п. 5, 6 Постановления Администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** ФИО3, ФИО5, ФИО6 необходимо было заключить договор купли-продажи земельного участка, обеспечить государственную регистрацию права собственности участка в соответствии федеральным законом.

На предоставленном ФИО3, ФИО5, ФИО6 в собственность земельном участке возведен торговый центр «Планета».

Основанием для обращения истцов в суд с настоящим иском послужило наличие с восточной стороны торгового центра «Планета» по ... в г. Рубцовске Алтайского края контейнерной площадки для сбора мусора. Истцы указали, что установка мусорных контейнеров осуществлена на обочине дороги с восточной стороны торгового центра «Планета», в связи с чем, участники дорожного движения, в том числе истцы Е.А., каждый раз подвергаются опасности стать участником дорожно-транспортного происшествия, кроме того, происходит загрязнение придомовой территории многоквартирного жилого дома № по ... в г. Рубцовске Алтайского края. Истцы просили ликвидировать контейнерную площадку в случае невозможности приведения ее в соответствие с действующим нормами и правилами обустройства площадок накопления ТКО.

Согласно представленному в материалы дела ситуационному плану - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, расположенное по ... в г. Рубцовске находится в границах земельного участка, вышеуказанный земельный участок является территорией торгового центра «Планета» по ... в г. Рубцовске.

Из ответа Комитета по архитектуре и градостроительству Администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** следует, что решение о согласовании элемента благоустройства – мусорного контейнера с восточной стороны торгового центра «Планета» по ... в г. Рубцовске Алтайского края Администрацией города Рубцовска не принималось, сведения о размещении информации на контейнерной площадке о собственниках и обслуживающих объектах (потребителях) отсутствуют.

Управлением Администрации г. Рубцовска по жилищно-коммунальному хозяйству и экологии *** проведен осмотр земельного участка, расположенного с восточной стороны торгового центра «Планета» по ... в г. Рубцовске Алтайского края, о чем составлен Акт осмотра, согласно которому, место (площадка) для накопления ТКО по указанному адресу реестре мест (площадок) накопления ТКО в г. Рубцовске отсутствует. В результате визуального осмотра установлено, что на земельном участке установлено два контейнера для накопления ТКО, оборудованное место (площадка) для накопления ТКО отсутствует. При этом к Акту осмотра приложена фототаблица осмотра земельного участка от ***.

В настоящее время региональным оператором по вывозу ТКО на территории Рубцовской зоны является ООО «Автотранс». Указанные обстоятельства не оспаривались в ходе рассмотрения настоящего дела.

В соответствии с п. 1 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (п. 2 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»).

*** между ООО «Автотранс» и ИП ФИО3 заключен договор № на оказание услуг по обращению с ТКО, согласно которому Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Объем ТКО, места накопления, периодичность вывоза ТКО определены согласно приложению к договору. Способ складирования ТКО – контейнер. 

Согласно приложению к договору № , объектом образования коммунальных отходов является ТЦ «Планета» по ... в г. Рубцовске Алтайского края с двумя металлическими контейнерами, периодичность вывоза ТКО – 2 раза в неделю.

*** между ООО «Автотранс» и ИП ФИО7 заключен договор № на оказание услуг по обращению с ТКО, согласно которому Региональный оператор обязуется принимать ТКО в объеме и в месте, которые определены в настоящем договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Объем ТКО, места накопления, периодичность вывоза ТКО определены согласно приложению к договору. Способ складирования ТКО – контейнер. 

Согласно приложению к договору № , объектом образования коммунальных отходов, в том числе, является столовая «Food Hall» расположенная на 3 этаже ТЦ «Планета» по ... в г. Рубцовске Алтайского края.

Понятие несанкционированных свалок отходов содержится в п. 4.13 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения», введенного Постановлением Госстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, как территорий, используемых, но не предназначенных для размещения на них отходов.

В соответствии со ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в частности: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 названного Кодекса в целях охраны земель на собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков возложена обязанность по проведению мероприятий по защите земель, в том числе от загрязнения отходами производства и потребления.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 1 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами № 1156, контейнерная площадка - место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

В соответствии с п. 9 Правил № 1156 потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Способы складирования твердых коммунальных отходов определены в п. 10 Правил № 1156: в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

При этом в соответствии с п. 18 Правил № 1156 собственники земельного участка обязаны самостоятельно обеспечить ликвидацию мест несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов или заключить договор на оказание услуг по ликвидации выявленного места несанкционированного размещения твердых коммунальных отходов с региональным оператором.

Пунктом 7.8 ГОСТа 30772-2001 собственником отходов определено юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.

Таким образом, ответственным за организацию несанкционированной свалки и обязанным ее ликвидировать являлся собственник земельного участка, в пределах которого выявлено соответствующее обстоятельство.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что земельный участок по ... в г. Рубцовске Алтайского края, категории земель населенных пунктов с кадастровым номером , общей площадью 802 кв.м., на основании Постановления Администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** , передан в общую долевую собственность ФИО3, ФИО5, ФИО6, каждому по 1/3 доли, для обслуживания здания магазина непродовольственных товаров с административными помещениями.

Опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Ф., пояснил, что является сотрудником ИП ФИО3, не оспаривал факт наличия контейнерной площадки по ... в г. Рубцовске с восточной стороны торгового центра «Планета». Разрешения на размещение контейнерной площадки не имеется. В настоящее время куплены новые контейнеры для сбора отходов, изготовлен металлический шкаф, куда они помещены, закрывающийся на ключ, в связи с чем, мусор не разносится, что подтверждается фототаблицей.

Судом установлено, что с восточной стороны торгового центра «Планета» по ... в г. Рубцовске Алтайского края, несанкционированно размещена контейнерная площадка, имеются металлические контейнеры, в которые складируются бытовые отходы, при этом решение о согласовании данного мусорного контейнера Администрацией г. Рубцовска не принималось.

Правообладатели земельного участка от установленной законом обязанности надлежаще содержать территории, находящиеся в их ведении, и, как следствие, от обязанности устранять негативные последствия для окружающей среды вследствие несанкционированного складирования отходов, не освобождены.

В связи с чем, обязанность ликвидировать несанкционированную контейнерную площадку, расположенную с восточной стороны торгового центра «Планета» по ... в г. Рубцовске, Алтайского края лежит на собственниках земельного участка - ФИО3, ФИО5, ФИО6

Следовательно, надлежащими ответчиками по делу являются ФИО3, ФИО5, ФИО6, требования к которым о ликвидации несанкционированной контейнерной площадки подлежат удовлетворению, заявленные требования к Администрации г. Рубцовска Алтайского края, ФИО4 следует оставить без удовлетворения, поскольку не установлено нарушение прав истцом со стороны указанных ответчиков.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации взысканию с ответчиков ФИО3, ФИО5, ФИО6 в доход Муниципального образования «...» подлежит государственная пошлина в сумме 300 руб., по 100 руб. с каждого. 

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт *** ГУ МВД России по Алтайскому краю от ***), ФИО8 Е,А, (СНИЛС ) к ФИО3, ФИО5, ФИО6 об обязании совершить действия - удовлетворить частично.

Возложить на ФИО3 (ИНН , ОГРНИП ), ФИО5 (паспорт *** выдан *** УВД г. Рубцовска Алтайского края), ФИО6 (паспорт *** выдан *** ТОМ УВД г. Рубцовска Алтайского края) обязанность ликвидировать несанкционированную контейнерную площадку, расположенную с восточной стороны торгового центра «Планета» по ... в г. Рубцовске, Алтайского края.

В остальной части исковые требования ФИО1, ФИО9 к ФИО3, ФИО5, ФИО6 и в полном объеме к Администрации г. Рубцовска Алтайского края, ФИО4, оставить без удовлетворений.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «...» Алтайского края государственную пошлину в сумме 100 руб.

Взыскать со ФИО5 в доход бюджета муниципального образования «...» Алтайского края государственную пошлину в сумме 100 руб.

Взыскать с ФИО6 в доход бюджета муниципального образования «...» Алтайского края государственную пошлину в сумме 100 руб.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий Н.А. Зелепухина 

Мотивированное решение изготовлено 24.06.2024