№ 2-3425/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2023 г. г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего – Злотникова В.Я.,

при секретаре – ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> об установлении факта принадлежности документа, возложении обязанности совершить определённые действия,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ОСФР по 

<

адрес>), в котором просит:

1) установить факт принадлежности трудовой книжки, выданной на имя ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ;

2) обязать ОСФР по 

<

адрес> учесть трудовую книжку, выданную на имя ФИО3 при расчёте и назначении пенсионного обеспечения;

3) обязать ОСФР по 

<

адрес> включить в стаж ФИО2 периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа, при этом в страховой стаж не были учтены периоды трудовой деятельности, указанные в трудовой книжке, так как указанное в ней имя не соответствует имени истца, указанному в паспорте.

В судебном заседании истец и её представитель поддержали заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Ответчик, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

С учётом положений ст. 167 ГПК РФ настоящее дело рассмотрено судом в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав сторону истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по 

<

адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 43-49).

Решением ОСФР по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 82-83).

Как следует из текста решения, ответчик счёл невозможным учесть представленную истцом трудовую книжку от ДД.ММ.ГГГГ, так как на титульном листе имя не соответствует паспортным данным ФИО2, а именно в паспорте указано ФИО2, а в трудовой книжке – ФИО3.

Соответственно, по этой причине, в страховой стаж истца ответчик не учёл указанные трудовой книжке периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с этим, ответчик указал, что в страховой стаж истца невозможно учесть периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как имеется исправления в номере приказа о приёме и в дате издания приказа об увольнении, которые не заверены надлежащим образом;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как отсутствует наименование организации в записи о приёме на работу;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как нет номера и даты договора о приёме.

Представленная в материалы дела трудовая книжка содержит следующие сведения о её владельце: фамилия ФИО7 (перечёркнуто ФИО5), имя – ФИО3, отчество – ФИО4, год рождения – 1947, профессия – ткачиха, дата заполнения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64).

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу ст. 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено ст. 267 ГПК РФ в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

С учётом изложенного, суд полагает, что трудовая книжка, заполненная ДД.ММ.ГГГГ и выданная на имя ФИО3 в действительности принадлежит истцу. Данное расхождение в написании имени ФИО2 в документах незначительно, фактически «ФИО3» и «ФИО2» являются одним и тем же именем, однако с разным вариантом его написания.

У истца отсутствует возможность подтвердить принадлежность трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, каким-либо иным образом, при этом отсутствие трудовой книжке, являющегося основным документом о трудовой деятельности, воспрепятствует ФИО2 реализовать право на получение страховой пенсии по старости, поскольку возможность подтверждения наличия страхового стажа будет исключена.

Таким образом, суд полагает необходимым и находит возможным установить факт принадлежности трудовой книжки, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истцу ФИО2

Учитывая, что факт принадлежности трудовой книжки установлен, суд полагает возможным рассмотреть вопрос о включении указанных в трудовой книжке периодов работы в страховой стаж истца и назначении страховой пенсии по старости. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 8 Закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Согласно ст. 35 (Переходные положения) Закона N 400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

Статья 11 Закона N 400-ФЗ предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2).

Согласно отметке в паспорте гражданина РФ, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> (л.д. 16).

Особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территории 

<

адрес> установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, 

<

адрес> и 

<

адрес>" (далее – Закон N 17-ФЗ). 

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона N 17-ФЗ постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территории 

<

адрес> или 

<

адрес> в период с 24 февраля по ДД.ММ.ГГГГ, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в ФИО1, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

В силу ч. 1 ст. 5 Закона N 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях 

<

адрес> и 

<

адрес> в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, а в организациях, которые до ДД.ММ.ГГГГ не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до ДД.ММ.ГГГГ, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. 

Как установлено п. 2 ч. 4 ст. 6 Закона N 17-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, определяется за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территории Украины в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на территориях 

<

адрес> и 

<

адрес> в период с 30 сентября по ДД.ММ.ГГГГ, исходя из предельной величины базы для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленной с ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальной части тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемого на финансирование страховой пенсии, в размере 16 процентов и среднемесячного заработка в размере 37 315 рублей.

Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 538н утверждён "Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению" (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ N 65471).

В соответствии с п. 6 данного перечня, для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения):

а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 41, ст. 5545; 2021, N 11, ст. 1836);

б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

Согласно с п. 11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 осуществляла следующую трудовую деятельность:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ткачихой на Ткацкой фабрике №,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ученицей электросварщика на Каховском полигоне по производству металлических конструкций треста «Гидромонтаж»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кухонным рабочим на Каховском комбинате питания,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электромонтажником в СПИК-560,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщиком в Специализированной передвижной механизированной колонне 560 треста (л.д. 21-24).

Согласно трудовой книжке, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 осуществляла следующую трудовую деятельность:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ кассиром,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ электросварщицей ручной сварки в СЛМК-560 треста «Укрсельэнергомонтаж»,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ охранником магазина у частного предпринимателя (л.д. 28-26, 17).

Порядок заполнения трудовых книжек на дату внесения в трудовую книжку истца записей за периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регламентировался "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 (далее – Инструкция).

В соответствии с п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п. 2.5 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. 

Пункт 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца, устанавливал, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Аналогичные по своему содержанию положения закреплялись в «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников», утвержденной приказом Министерства труда Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, которой регулировался порядок заполнения трудовых книжек на момент внесения сведений о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд полагает, что имеющиеся в трудовой книжке недостатки, допущенные уполномоченными сотрудниками различных предприятий, за различные периоды трудовой деятельности истца, выразившиеся в отсутствии сведений о наименовании предприятия в записи о приёме на работу и ссылки на номер и дату приказа о принятии, а также в наличии незаверенных исправлений, свидетельствует лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не может являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение. 

При таком положении, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы истца подлежат включению в страховой стаж, поскольку подтверждаются трудовой книжкой. 

Требование истца обязать ОСФР по 

<

адрес> учесть трудовую книжку, удовлетворению не подлежит, поскольку спорные периоды работы заявленные истцом уже включены судом страховой стаж, а сама по себе обязанность учесть трудовую книжку не повлечёт каких-либо материально-правовых последствий. 

Все записи в трудовой книжке читаемы, заверены подписью уполномоченного лица и печатью организации-работодателя и согласуются с материалами дела, в связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Согласно представленному суду расчёту, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца, с включённых настоящим решением в стаж спорных периодов, составит 24,833, а продолжительность страхового стажа – 40 лет 00 месяцев 24 дня (л.д. 114). 

При таких обстоятельствах, требования закона относительно величины индивидуального пенсионного коэффициента будут соблюдены, в связи с чем, при соблюдений прочих требований ст. 8 Закона N 400-ФЗ, суд полагает возможным назначить истцу страховую пенсию по старости с момента обращения за ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО2 трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО7 (ФИО8) ФИО3. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> учесть в страховой стаж ФИО2 следующие периоды трудовой деятельности:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с учетом включения в страховой стаж вышеуказанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ. 

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через суд, принявший решение.

Судья: 

Решения суда изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ