№ 2-462/2021

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» марта 2021 года г. Ижевск

Индустриальный районный суд г. Ижевска под председательством судьи Сентяковой Н.А.,

при секретаре судебного заседания Шутовой В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав, 

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении пенсионных прав. Свои требования мотивировал тем, что решением № от -Дата- ответчик отказал в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. Просил признать незаконным решение ответчика, обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, периоды работы в должности учителя математика в МБОУ «СОШ №89 с углубленным изучением отдельных предметов» с -Дата- по -Дата-, за которые работодателем не предоставлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета с кодом льготы и ставки 1,0, обязать ответчика признать за истцом право на досрочную страховую пенсию с момента наступления срока реализации права и досрочно назначить страховую пенсию с даты возникновения права, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 41 300 рублей.

В ходе рассмотрения дела истец частично изменил предмет иска в порядке ст. 39 ГПК РФ, в окончательном варианте просил:

Признать незаконными решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) № от -Дата- и № от -Дата- об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) признать право истца на досрочную страховую пенсию по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на такую пенсию.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) бессрочно назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», с -Дата-.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) включить в специальный стаж истца периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата-, нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, работы в должности учителя математика в МБОУ «СОШ №89 с углубленным изучением отдельных предметов» с -Дата- по -Дата-.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) судебные расходы в размере 41 300 рублей.

В судебное заседание не явился истец ФИО4, извещалась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие истца.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала, дала пояснения, аналогичные изложенному в иске.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, указала на законность вынесенного ответчиком решения, поддержала доводы, изложенные в решениях Управления об отказе в назначении пенсии истцу.

Суд, исследовав обстоятельства дела, изучив материалы дела, выслушав пояснения сторон, считает исковые требования подлежащими удовлетворению как законные и обоснованные.

В судебном заседании установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела:

-Дата- истец обратился с письменным заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики о досрочном назначении страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

-Дата- решением № Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Ижевске (межрайонного) Удмуртской Республики истцу на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата-, поскольку отпуск предоставлен в день приема на работу, протекал не в период соответствующей работы, период нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, период работы в должности учителя математика в МБОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» с -Дата- по -Дата-, поскольку сведения индивидуального (персонифицированного) учета отсутствуют.

Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 22 года 10 месяцев 09 дней.

В этом же решении указано, что периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- будут засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после представления работодателем индивидуальных сведений с учетом кода льготы и ставки 1,0 территориальный орган Пенсионного фонда РФ. С учетом данных периодов специальный стаж истца составит 23 года 06 месяцев 02 дня.

-Дата- истец повторно обратился с письменным заявлением в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о досрочном назначении страховой пенсии по старости как педагогическому работнику.

-Дата- решением № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) истцу на основании п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано, ввиду отсутствия на дату обращения требуемых 25 лет стажа педагогической деятельности. Из содержания решения усматривается, что ответчиком не включены в специальный стаж истца период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата-, период нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-.

Ответчиком установлен на -Дата- стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии 23 года 10 месяцев 09 дней. 

В этом же решении указано, что период работы в должности учителя математика в МБОУ «СОШ №89 с углубленным изучением отдельных предметов» с -Дата- по -Дата- включен в специальный стаж истца. Периоды с -Дата- по -Дата-, с -Дата- по -Дата- будут засчитаны в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после представления работодателем индивидуальных сведений с учетом кода льготы и ставки 1,0 территориальный орган Пенсионного фонда РФ. С учетом данных периодов специальный стаж истца составит 24 года 07 месяцев 14 дней. 

Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 8, п.3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу 01 января 2015 года, в редакции, действовавшей на дату обращения истца (29 июля 2019 года и 11 сентября 2020 года соответственно) в Пенсионный фонд РФ (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет 06 месяцев в 2019 году и 57 лет в 2020 году (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2 и 18,6 соответственно.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного статьей 8 возраста, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч.1.1. ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ в редакции, действующей с -Дата-, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В приложении 7 к Федеральному закону №400-ФЗ указано, что при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

При этом согласно ч.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», гражданам, которые указаны в пункте 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Согласно п. 4 ст. 5 Федерального закона №400-ФЗ обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

Согласно п.1 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 2 ст. 22 Федерального закона №400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ, разделом II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона №400-ФЗ, п.43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3); периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (п.4).

Согласно п.п. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 (далее Список №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (далее Список №1067);

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (далее Список №463);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г. (далее Перечень №1397).

С учетом изложенного, обязательными условиями для досрочного назначения страховой пенсии по старости являются подача заявления о назначении пенсии, наличие необходимой продолжительности соответствующей деятельности (специального страхового стажа), в данном случае - не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, подтвержденной соответствующими документами, истечение шести месяцев со дня возникновения права на данный вид пенсии. 

Судом установлено и не оспаривается ответчиком, что истец обратился с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста (55 лет) в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, -Дата- и -Дата-.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования -Дата-.

Период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата- подлежит включению в педагогический стаж истца по следующим основаниям. 

Поскольку указанный период протекал до регистрации истца в Пенсионном фонде РФ, данный период подлежит подтверждению как сведениями персонифицированного учета, так и документами, предусмотренными разделом II Правил №1015.

Согласно выписки из лицевого счета истца в Пенсионном фонде РФ, данный период деятельности изначально был отражен с кодом льготы, дающим право на досрочное назначение пенсии как педагогическому работнику «ЗП80ПД», в последующем откорректирован ответчиком как отпуск по уходу за ребенком.

Согласно трудовой книжке в период с -Дата- по -Дата- истица работала в должности учителя физики в МКОУ «Школа №». 

В период с -Дата- по -Дата- истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет, с -Дата- по -Дата- – в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается и подтверждается справками от -Дата- и от -Дата-, выданными МКОУ «Школа № для детей с ограниченными возможностями здоровья», свидетельством о рождении ФИО3, приказами № от -Дата- и № от -Дата-.

Согласно Списка № предусмотрено право на досрочное назначение пенсии учителям школ всех типов и наименований.

До введения в действие Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет. 

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 года «О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей» были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 1 года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. 

В соответствие с п. 2 Постановления Совета Министров и ВЦСПС от 22 августа 1989 года № 677 «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей» с 01 декабря 1989 года продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также стаж работы по специальности. 

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от -Дата- № «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства», которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 года. 

Согласно ст. 71 указанных Основ, женщине предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. 

С принятием Закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР», который вступил в силу с -Дата-, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. 

Таким образом, исходя из смысла приведенных выше законодательных актов, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму. 

Изложенная позиция в полной мере согласуется с разъяснениями, данными по указанному вопросу Верховным Судом РФ в п. 27 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком в целом (до достижения ребенком возраста полутора лет и до достижения им возраста трех лет) у истицы начался в период действия названных нормативных актов, с учетом положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с -Дата- по -Дата- подлежит включению в стаж, дающий право на досрочную пенсию. 

Тот факт, что день приема истца на работу совпадает с днем предоставления истцу отпуска по уходу за ребенком, не имеет правового значения, поскольку вышеуказанное законодательство не ставит в зависимость возможность включения в специальный стаж периода отпуска по уходу за ребенком от получения женщиной заработной платы по занимаемой должности до ухода в указанный отпуск. В данном случае правовое значение имеет занимаемая должность и учреждение, в котором истец работал в момент предоставления указанного отпуска. 

Поскольку отпуск по уходу за ребенком истцу предоставлен как учителю школы, право на досрочное пенсионное обеспечение которого предусмотрено Списком №463, оснований для исключения данного периода деятельности из специального стажа истца у ответчика не имелось.

Период нахождения на курсах повышения квалификации, подлежит включению в педагогический стаж истца по следующим основаниям. 

В период с -Дата- по -Дата- истец находился на курсах повышения квалификации с сохранением места работы и заработной платы. Данное обстоятельство подтверждается справкой № от -Дата-, выданной МБОУ «СОШ №» и не оспаривается ответчиком.

Указанный период протекал после регистрации истца в системе персонифицированного учета.

Согласно выписки из лицевого счета истца в Пенсионном фонде РФ, за период с -Дата- по -Дата- работодатель отчитался за истца с кодом льготы для досрочного назначения пенсии как педагогическому работнику «28-ПД» и работой на 1.00 ставку.

Кроме того, согласно трудовой книжки истец работал в период с -Дата- по -Дата- в должности учителя математики в МБОУ «СОШ №10».

В Списке N 781 перечислены должность учителя (п.1 раздела «наименование должностей») и общеобразовательные учреждения всех наименований (п.1.1. раздела «наименование учреждений»).

Периоды работы истца в указанной должности и учреждении включены в педагогический стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации.

В п.21 Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года № 148 «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Действующим в спорные периоды Трудовым кодексом РФ (глава 26) работникам, совмещающим труд с обучением, гарантируются такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время.

На время нахождения работника в учебных отпусках трудовые отношения с ним также не прекращаются, ему предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск, во время которого сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. 

Кроме того, согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы по специальности включаются периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные. 

Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации законодателем приравнивается к выполнению работником своих трудовых обязанностей.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права истца на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежит включению период нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-.

Период работы истца с -Дата- по -Дата- в должности учителя математика в МБОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» подлежит включению в педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости по следующим основаниям.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица, сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже ФИО4 с указанием кода льготы для досрочного назначения пенсии как педагогическому работнику и работы истицы на ставку заработной платы представлены ответчику страхователем МБОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» за период с -Дата- по -Дата-.

Поскольку работодателем предоставлены сведения о начисленных, уплаченных страховых взносах и страховом стаже застрахованного лица за указанный период с указанием кода льготы для досрочного назначения пенсии по старости и работой на ставку заработной платы, то указанный период подлежит включению в специальный стаж истца, так как в указанные периоды истица работала в должности и учреждении, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат включению следующие периоды:

- периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата- – 02 года 24 дня, 

- нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата- – 05 дней, 

- работы в должности учителя математика в МБОУ «СОШ №89 с углубленным изучением отдельных предметов» с -Дата- по -Дата- – 06 месяцев 28 дней,

всего 02 года 07 месяцев 26 дней.

При включении в специальный стаж педагогической деятельности истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составляющий на -Дата- (по первому обращению) по подсчетам ответчика 22 года 10 месяцев 09 дней, спорных периодов сроком 02 года 07 месяцев 26 дней, стаж истца составит 25 лет 06 месяцев 05 дней.

Таким образом, необходимый 25-летний стаж выработан истцом -Дата-.

Поскольку на дату первого обращения истца с заявлением о назначении пенсии (-Дата-) истцом выработан необходимый специальный стаж и со дня возникновения права на пенсию прошло не менее 6 месяцев, индивидуальный пенсионный коэффициент составляет не менее 16,2, имеются достаточные основания для досрочного назначения истцу страховой пенсии по старости со дня первого обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, то есть -Дата-.

Поскольку вынесенные ответчиком решения не соответствуют требованиям пенсионного законодательства, ответчиком неверно оценены пенсионные права истца на досрочное пенсионное обеспечение, требования истца о признании решений незаконными подлежат удовлетворению.

Расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей подтверждаются чеком - ордером № от -Дата-, выданным ОАО «Сбербанк России».

В соответствии со ст. 94, 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 рублей по оплате государственной пошлины при подаче иска в суд, поскольку данные расходы понесены истцом в связи с рассмотрением данного гражданского дела, при этом исковые требования истца удовлетворены судом в полном объеме.

Расходы истца по оплате госпошлины за удостоверение нотариальной доверенности в размере 1 000 рублей подтверждаются доверенностью серии № от -Дата-. 

В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Поскольку доверенность выдана истцом представителям для участия не в данном конкретном деле, суд не усматривает основания для признания расходов по оформлению доверенности судебными издержками, в связи с чем требования истца в этой части не подлежат удолетворению.

Расходы истца по оплате услуг представителя в размере 40 000 рублей подтверждаются договором на оказание юридических услуг № от -Дата-, квитанциями к приходно- кассовому ордеру и кассовыми чеками от -Дата-, выданными ООО Агентство «Правовая защита».

При определении размера расходов по оплате услуг представителя, суд учитывает разумность и соразмерность расходов объему работ, выполненных представителем по гражданскому делу: консультации, написание искового заявления, сбор доказательств, участие в ходе подготовки дела к судебному разбирательству и при разбирательстве дела в двух судебных заседаниях. Кроме того, суд учитывает подготовленность представителей к судебному разбирательству, категорию сложности рассматриваемого дела и результат рассмотрения гражданского дела, решением по которому исковые требования удовлетворены. В соответствии со ст. 100 ГПК РФ с ответчика пользу истца подлежат расходы по оплате услуг представителя в общем размере 20 000 рублей.

Общий размер судебных расходов, подлежащих взысканию с ответчика в пользу истца составляет 20 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о восстановлении пенсионных прав – удовлетворить. 

Признать незаконными решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) № от -Дата- и № от -Дата- об отказе в установлении пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО4 периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с -Дата- по -Дата-, нахождения на курсах повышения квалификации с -Дата- по -Дата-, работы в должности учителя математика в МБОУ «СОШ № с углубленным изучением отдельных предметов» с -Дата- по -Дата-.

Признать за ФИО4 право на досрочную страховую пенсию по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №1400-ФЗ от -Дата- «О страховых пенсиях» с -Дата-.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) досрочно назначить ФИО4 страховую пенсию по старости по п.19 ч.1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с -Дата- бессрочно.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонного) в пользу ФИО4 судебные расходы в размере 20 300 рублей.

В требованиях ФИО4 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики (межрайонное) о взыскании расходов за оформление доверенности в размере 1000 рублей отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 23 апреля 2021 года. 

Судья Сентякова Н.А.