Дело № 2а-936/2020

29RS0008-01-2020-001284-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 мая 2020 года город Котлас

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ропотовой Е.В. 

при секретаре Герасимовской С.В., 

с участием административного истца - помощника Котласского межрайонного прокурора Мишаковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе 6 мая 2020 года дело по административному исковому заявлению заместителя Котласского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией,

установил:

заместитель Котласского межрайонного прокурора обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией. 

В обоснование требований указано, что межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга сети «Интернет» выявлен факт размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах с URL-адресами: 

https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/, 

https://falsh-docs.ru/index.php?threads/%D0%9A%D0%A3%D0%9F%D0%98%D0%A2%D0%AC-%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%AB%D0%99-%D0%92%D0%9E%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%AB%D0%99-%D0%91%D0%98%D0%9B%D0%95%D0%A2-%D0%A0%D0%A4-%D0%B8-%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%98%D0%9D%D0%AB.8/, https://obnalcash.com/profile/1908-voenkom/, 

https://rutor.zone/topic/147-%E2%97%8F%E2%97%8F%E2%97%8F%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B3%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%B0%E2%97%8F20000-%D1%80%D1%83%D0%B1/, 

https://space.dublikat.shop/threads/voennyi-bilet-zapolnennyj-pod-kljuch.138763/запрещенной информации, а именно, предлагается приобрести военные билеты без прохождения военной службы, излагается информация о последствиях их приобретения. Вход на сайты свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайтов не требуется, ознакомиться с содержанием и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Поэтому просит признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресами:

https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/, 

https://falsh-docs.ru/index.php?threads/%D0%9A%D0%A3%D0%9F%D0%98%D0%A2%D0%AC-%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%AB%D0%99-%D0%92%D0%9E%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%AB%D0%99-%D0%91%D0%98%D0%9B%D0%95%D0%A2-%D0%A0%D0%A4-%D0%B8-%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%98%D0%9D%D0%AB.8/,

https://obnalcash.com/profile/1908-voenkom/,

https://rutor.zone/topic/147-

%E2%97%8F%E2%97%8F%E2%97%8F%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B3 %D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%B1 %D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B1 %D0%B8%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%B0%E2%97%8F20000-%D1%80%D1 %83%D0%B1/, 

https://space.dublikat.shop/threads/voennyi-bilet-zapolnennyj-pod-kljuch.138763/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник прокурора Мишакова Л.А. требования поддержала и уточнила, просила признать запрещенной информацию на сайтах с URL-адресами: 

https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/, 

https://falsh-docs.ru/index.php?threads/%D0%9A%D0%A3%D0%9F%D0%98%D0%A2%D0%AC-%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%AB%D0%99-%D0%92%D0%9E%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%AB%D0%99-%D0%91%D0%98%D0%9B%D0%95%D0%A2-%D0%A0%D0%A4-%D0%B8-%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%98%D0%9D%D0%AB.8/,

https://obnalcash.com/profile/1908-voenkom/,

https://rutor.zone/topic/147-

%E2%97%8F%E2%97%8F%E2%97%8F%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B3 %D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%B1 %D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B1 %D0%B8%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%B0%E2%97%8F20000-%D1%80%D1 %83%D0%B1/,поскольку сайт с URL-адресом https://space.dublikat.shop/threads/voennyi-bilet-zapolnennyj-pod-kljuch.138763/ внесен в Единый реестр доменных имен.

Заинтересованное лицо - представитель Управления Роскомнадзора по Архангельской области и Ненецкому автономному округу в судебное заседание не явился, представлены письменные пояснения по делу с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие.

Изучив административное исковое заявление, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Вместе с тем, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ).

Исходя из содержания ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или - религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. 

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний. Запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью каждого гражданина.

Статья 327 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность за подделку, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков. За незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, и за подделку штампа, печати, бланка, из использование, передачу или сбыт предусмотрена уголовная и административная ответственность, предусмотренная ст. 324 УК РФ и ст. 19.23 КоАП РФ.

Правовые основы прохождения воинской службы, постановки и снятия с воинского учета на территории Российской Федерации определены Федеральным законом от 28 марта 1998 года № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе» (далее Федеральный закон № 53-ФЗ). 

В силу ч. 3 ст. 1 указанного Федерального закона освобождение граждан от исполнения воинской обязанности допустимо не иначе как по основаниям, предусмотренным указанным Законом.

Согласно п. 1 Порядка ведения и хранения военного билета солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 18 июля 2014 года № 495, военный билет оформляется и выдается гражданину Российской Федерации, не пребывающему в запасе и не проходившему военную службу: при призыве его на военную службу, а также при поступлении на военную службу по контракту на должность солдата, матроса, сержанта, старшины, прапорщика и мичмана; при поступлении его в военную профессиональную образовательную организацию; при зачислении в запас Вооруженных Сил РФ в состав солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов из числа граждан: не прошедших военную службу в связи с освобождением от призыва на военную службу, предоставлением отсрочек от призыва на военную службу, прошедших альтернативную гражданскую службу, граждан женского пола, имеющих военно-учетную специальность.

Пунктом 48 Положения о воинском учете, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2006 года, бланки военных билетов и удостоверений граждан, подлежащих призыву на военную службу, бланки удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу в периоды мобилизации, военного положения и в военное время, а также бланки извещений о зачислении на специальный воинский учет изготавливаются по заказам Министерства обороны РФ, размещаемым в установленном законом порядке.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 53-Ф3 должностные лица органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций обеспечивают исполнение гражданами обязанностей в области воинского учета в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

За нарушение требований федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 7 Федерального закона № 53-Ф3).

Вместе с тем, по результатам проведенной Котласской межрайонной прокуратурой проверкой было установлено размещение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для свободного доступа неограниченного круга лиц на сайтах с URL-адресами: 

https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/, 

https://falsh-docs.ru/index.php?threads/%D0%9A%D0%A3%D0%9F%D0%98%D0%A2%D0%AC-%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%AB%D0%99-%D0%92%D0%9E%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%AB%D0%99-%D0%91%D0%98%D0%9B%D0%95%D0%A2-%D0%A0%D0%A4-%D0%B8-%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%98%D0%9D%D0%AB.8/,

https://obnalcash.com/profile/1908-voenkom/,

https://rutor.zone/topic/147-

%E2%97%8F%E2%97%8F%E2%97%8F%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B3 %D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%B1 %D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B1 %D0%B8%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%B0%E2%97%8F20000-%D1%80%D1 %83%D0%B1/запрещенной информации, а именно, предлагается приобрести военные билеты без прохождения военной службы, излагается информация о последствиях их приобретения.

Размещение на вышеуказанных сайтах информации, содержащей предложения приобрести за плату военные билеты без прохождения воинской службы в предусмотренном законом порядке, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и административных правонарушений, и способствуют их совершению.

Распространение такой информации влечет негативные социальные, экономические и иные последствия в силу ее противоречия Конституции РФ и иным Федеральным законам.

Учитывая изложенное, в силу положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация, размещенная на сайтах с URL-адресами: 

https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/, 

https://falsh-docs.ru/index.php?threads/%D0%9A%D0%A3%D0%9F%D0%98%D0%A2%D0%AC-%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%AB%D0%99-%D0%92%D0%9E%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%AB%D0%99-%D0%91%D0%98%D0%9B%D0%95%D0%A2-%D0%A0%D0%A4-%D0%B8-%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%98%D0%9D%D0%AB.8/,

https://obnalcash.com/profile/1908-voenkom/,

https://rutor.zone/topic/147-

%E2%97%8F%E2%97%8F%E2%97%8F%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B3 %D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%B1 %D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B1 %D0%B8%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%B0%E2%97%8F20000-%D1%80%D1 %83%D0%B1/относится к запрещенной.

Частью 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее Реестр).

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно Постановлению Правительства РФ от 26 октября 2012 года № 1101 «О единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» формирование, и ведение единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и оператором реестра.

Судом установлено, что, на дату вынесения решения суда Интернет-сайты перечисленными с URL-адресами не включены в единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что требования заместителя Котласского межрайонного прокурора действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя Котласского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной информацией удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на сайтах в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресами: 

https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/, 

https://falsh- docs.ru/index.php?threads/%D0%9A%D0%A3%D0%9F%D0%98%D0%A2%D0%AC-%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%AB%D0%99-%D0%92%D0%9E%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%AB%D0%99-%D0%91%D0%98%D0%9B%D0%95%D0%A2-%D0%A0%D0%A4-%D0%B8-%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%98%D0%9D%D0%AB.8/, https://obnalcash.com/profile/1908-voenkom/, 

https://rutor.zone/topic/147-%E2%97%8F%E2%97%8F%E2%97%8F%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B3%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%B0%E2%97%8F20000-%D1%80%D1%83%D0%B1/информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Копию вступившего в законную силу решения суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (ФИО1 проезд, дом 7, стр. 2, г. Москва) для включения указателя страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с URL-адресами: https://rucrime.nl/topic/310-voennye-bilety-ot-20000rublei-kupit-udostovereni/, 

https://falsh- docs.ru/index.php?threads/%D0%9A%D0%A3%D0%9F%D0%98%D0%A2%D0%AC-%D0%9D%D0%9E%D0%92%D0%AB%D0%99-%D0%92%D0%9E%D0%95%D0%9D%D0%9D%D0%AB%D0%99-%D0%91%D0%98%D0%9B%D0%95%D0%A2-%D0%A0%D0%A4-%D0%B8-%D0%A3%D0%9A%D0%A0%D0%90%D0%98%D0%9D%D0%AB.8/, https://obnalcash.com/profile/1908-voenkom/, 

https://rutor.zone/topic/147-%E2%97%8F%E2%97%8F%E2%97%8F%D0%BE%D1%80%D0%B8%D0%B3%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9-%D0%B1%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D0%BA-%D0%B2%D0%BE%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B1%D0%B8%D0%BB%D0%B5%D1%82%D0%B0%E2%97%8F20000-%D1%80%D1%83%D0%B1/ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или внесения представления через Котласский городской суд Архангельской области.

Председательствующий Е.В. Ропотова

Мотивированное решение суда составлено 6 мая 2020 года.