Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года г. Батайск 

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Каменской М.Г.

При секретаре Татаркиной К.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Российской Федерации в лице уполномоченного представителя: Муниципального учреждения «Управление социальной защиты населения» 

<

адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить компенсацию по потере кормильца, взыскании ежемесячной денежной компенсации по потере кормильца, третьи лица- ФИО2, ФИО3

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Муниципального учреждения «Управление социальной защиты населения, 

<

адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, признании права на получение ежемесячной денежной компенсации по случаю потери кормильца, взыскании ежемесячной денежной компенсации по случаю потери кормильца.

В судебном заседании истец в обоснование своих исковых требований указала, что она с 2002 года является пенсионером и вдовой умершего супруга ФИО4, инвалида 2 группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.

На момент смерти ФИО4 она проживала с ним по одному адресу, с 2002 года она находится на пенсии, является не трудоспособной и находилась у него на иждивении.

Обратившись в УСЗН с соответствующим заявлением, она получила ответ, согласно которому ею не доказан факт нахождения ее на иждивении супруга, в связи с чем ей предложено обратиться в суд для установления данного факта.

Просит суд установить факт ее нахождения на иждивении супруга на момент его смерти, признать за ней право и взыскать с ответчика ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда здоровью по случаю потери кормильца с последующей ее индексацией в установленном законом порядке с 01.03.2018 года.

Представитель ответчика, по доверенности ФИО7 в судебном заседании вопрос об установлении факта нахождения истца на иждивении умершего ФИО4 оставила на усмотрение суда.

При этом просила суд отказать в удовлетворении требований истца в части обязания ответчика назначить пенсию по потере кормильца с 01.03.2018 года, так как подтверждением установленного судом факта является решение суда, в связи с чем указанная компенсация должна начисляться с даты вынесения решения суда, а не с первого месяца следующего за месяцев после смерти ФИО4

Третьи лица- ФИО2, ФИО3, в судебном заседании не возражали против удовлетворения требований ФИО1

Суд, выслушав, лиц, присутствующих в судебном заседании, изучив материалы дела, исследовав доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факта нахождения на иждивении.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ст. 14 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, указанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона, гарантируются, в том числе ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в следующих размерах: инвалидам I группы - 5 000 рублей; инвалидам II группы - 2 500 рублей; инвалидам III группы - 1 000 рублей.

В случае смерти граждан, ставших инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, право на ежемесячную денежную компенсацию, предусмотренную пунктом 15 части первой настоящей статьи, распространяется на нетрудоспособных членов семьи, находившихся на иждивении указанных граждан. Размер компенсации, приходящейся на всех иждивенцев, определяется как разность между всем размером ежемесячной денежной компенсации и частью, приходившейся на самого кормильца. Для определения размера компенсации, приходящейся на каждого иждивенца, имеющего данное право, размер компенсации, приходящейся на всех указанных иждивенцев, делится на их число.

Выплата ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной пунктом 15 части первой настоящей статьи, производится органами социальной защиты населения или иными государственными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Таким образом, суд полагает, что установление факта нахождения на иждивении имеет для ФИО1 юридическое значение и необходимо ей для оформления пенсии по случаю потери кормильца.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при определении наследственных прав в соответствии со статьями 1148 и 1149 ГК РФ необходимо иметь в виду, что к нетрудоспособным в указанных случаях относятся: несовершеннолетние лица (пункт 1 статьи 21 ГК РФ), граждане, достигшие возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости вне зависимости от назначения им пенсии по старости, а также граждане, признанные в установленном порядке инвалидами I, II или III группы 

Находившимся на иждивении наследодателя может быть признано лицо, получавшее от умершего в период не менее года до его смерти - вне зависимости от родственных отношений - полное содержание или такую систематическую помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, независимо от получения им собственного заработка, пенсии, стипендии и других выплат. При оценке доказательств, представленных в подтверждение нахождения на иждивении, следует оценивать соотношение оказываемой наследодателем помощи и других доходов нетрудоспособного.

В части 2 статьи 179 ТК РФ указано, что под иждивенцами признаются нетрудоспособные члены семьи, находящиеся на полном содержании работника или получающие от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Таким образом, законодатель под иждивением понимает нахождение лица на полном содержании наследодателя или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию.

Юридическое значение для решения вопроса об иждивенстве лица имеют следующие обстоятельства: постоянный характер оказываемой помощи и помощь как основной источник существования члена семьи умершего.

Постоянный характер помощи означает, что она не была случайной, единовременной, а оказывалась систематически, в течение года до смерти и что умерший взял на себя заботу о содержании данного члена семьи.

При этом, не может быть признано иждивенцем лицо, которое получало от умершего помощь эпизодически, нерегулярно и в размерах, недостаточных для того, чтобы служить постоянным и основным источником средств к существованию.

Нуждаемость члена семьи наследодателя в получении от него помощи не является достаточным доказательством нахождения его на иждивении умершего (за исключением детей), поскольку значение имеет именно сам факт оказания кормильцем при жизни постоянной помощи иждивенцу, наличие у умершего с учётом его состояния здоровья и собственных нужд возможности оказывать при жизни помощь, которая являлась постоянной и выступала в качестве основного источника средств к существованию другого лица.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего супруга может быть установлен как во внесудебном, так и судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой погибшим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 и ФИО4 состояли в зарегистрированном браке с 06.11.1995 года, что подтверждается свидетельством о браке.

ФИО4 умер 08.02.2018 года, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.)

Как следует из материалов дела ФИО4 являлся инвалидом № группы вследствие участия в работах по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с чем он получал компенсационные выплаты в соответствии с Федеральным законом от 15.05.1991 года № 1244-1.

Согласно представленному ответу УСЗН 

<

адрес> на запрос размер ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда, причиненного здоровью составлял 19 165 руб., также он являлся получателем ежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных товаров в сумме 2926,94 руб., а также он получал пенсию в размере 34 000 руб.

Таким образом, общая сумма ежемесячных выплат, получаемых ФИО4 на момент смерти составляла более 56 000 руб.

Размер получаемой истцом пенсии за период с 08.02.2017 года по февраль 2018 года составляет около 15 000 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 находилась на иждивении умершего ФИО4, в связи с чем ее требования подлежат удовлетворению.

Также подлежат удовлетворению требования о взыскании с УСЗН 

<

адрес> за счет средств федерального бюджета денежную компенсацию в возмещение вреда в сумме 4924,68 руб.

При этом суд не может согласиться с доводами истца о необходимости назначения денежной компенсации с 01.03.2018 года, поскольку в силу положений ст. 268 ГПК РФ решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Таким образом, подтверждением установленного судом факта является решение суда, соответственно дата вынесения решения суда, в котором такой факт установлен является основанием для возникновения спорных правоотношений, в связи с чем суд полагает возможным установить дату начисления выплат с 12.09.2019 года.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Российской Федерации в лице уполномоченного представителя: Муниципального учреждения «Управление социальной защиты населения» 

<

адрес> об установлении факта нахождения на иждивении, обязании назначить компенсацию по потере кормильца, взыскании ежемесячной денежной компенсации по потере кормильца, удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО1 на иждивении ФИО4, умершего 08.02.2018 года.

Признать за ФИО1 право на получение ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда по случаю потери кормильца.

Взыскать с Российской Федерации в лице ее уполномоченного представителя- Управления социальной защиты населения 

<

адрес> в пользу ФИО1 ежемесячную денежную компенсацию в возмещение вреда по случаю потери кормильца в размере 4924,68 руб. с последующей ее индексацией в установленном законом порядке начиная с 12.09.2019 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Каменская М.Г.

Мотивированное решение изготовлено 16 сентября 2019 года.