Заочное 

Решение

 

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Левиной М.В.,

с участием представителя прокуратуры - помощника прокурора Мосталыгиной М.В., 

при секретаре Гилязовой А.Н., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-3615/2021 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара, действующего в интересах муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара, к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, 

У С Т А Н О В И Л:

Истец - Департамент управления имуществом г.о. Самара, действующий в интересах муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара, обратился в суд с указанными требованиями к ответчику Даниловских Е.А. в обоснование которых указывает, что общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, передано в эксплуатацию и содержание МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара в соответствии с распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № от ФГУП "ЦСКБ Прогресс" и является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ. за номером № Ответчик Даниловских Е.А. зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Лицевой счет открыт на Даниловских Е.А., которая в общежитии не проживает с ДД.ММ.ГГГГ, коммунальные услуги не оплачивает, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет задолженность в размере 39 914,04 руб. Лицевой счет ответчика закрыт, в связи с не проживанием в общежитии. Ответчик не проживает в общежитии длительное время, данное жилое помещение фактически не является место постоянного или временного проживания ответчика. Регистрация ответчика носит формальный характер. Просит суд признать Даниловских Е.А. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>; снять Даниловских Е.А. с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Представитель истца - Департамента управления имуществом г.о. Самара по доверенности, который также представляет интересы третьего лица Муниципального предприятия по эксплуатации и содержанию общежитий г.о. Самара, в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. 

Ответчик Даниловских Е.А. в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещалась судом надлежащим образом, однако, конверт с судебной повесткой возвратился в суд с отметкой об истечении срока хранения. В соответствии с положениями ч.ч.2-4 ст.113 ГПК РФ судом предприняты все необходимые меры для надлежащего извещения ответчика о времени и месте слушания дела. Сам факт неполучения извещений, своевременно направленных по месту жительства ответчика заказной корреспонденцией, не свидетельствует о ненадлежащем уведомлении его судом о дате судебного заседания, а расценивается как отказ от получения судебного извещения (ч. 2 ст.117 ГПК РФ). Согласно разъяснениям, изложенным в абз.2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением адресата от получения корреспонденции, в частности если оно было возвращено по истечении срока хранения в отделении связи. Применительно к п.35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234, и ч.2 ст.117 ГПК РФ, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела в отсутствие ответчика Даниловских Е.А.

Учитывая изложенное, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным провести разбирательство дела в порядке заочного производства в отсутствие не явившегося ответчика.

Представитель третьего лица - Управления МВД РФ по г. Самара, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. 

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование, принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Управление и распоряжение собственностью городского округа Самара осуществляется на основе принципа разграничения полномочий между органами местного самоуправления. С учетом разграничения полномочий между Главой г.о. Самара и Департаментом, предусмотренного ст.46.047 Устава, Департамент наделен правами по распоряжению муниципальным имуществом, в том числе заключает и исполняет соответствующие договоры. Департамент от имени г.о.Самара осуществляет права собственника в отношении муниципального имущества. В соответствии с п.2.2 Положения «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью г.о.Самара», объектами муниципальной собственности г.о.Самара является муниципальный жилищный фонд.

Согласно ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В соответствии со ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

На основании ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Из материалов дела следует, что общежитие, расположенное по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, передано на эксплуатацию и содержание МП по эксплуатации, содержанию общежитий г.о. Самара в соответствии с распоряжением Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № и в настоящее время является муниципальной собственностью, включено в реестр муниципального имущества ДД.ММ.ГГГГ за номером №.

Как установлено судом, жилое помещение 

<

адрес> в указанном общежитии было предоставлено Даниловских Е.А. на основании договора найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, она является нанимателем жилого помещения, обязана производить оплату коммунальных платежей.

Лицевой счет на жилое помещение № открыт на Даниловских Е.А. 

В соответствии с представленными документами, по лицевому счету имеется задолженность в размере 39 914,04 руб., лицевой счет ответчицы закрыт с ДД.ММ.ГГГГ. в связи с не проживанием в общежитии.

В материалы дела представлен акт о непроживании от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым, жилец комнаты № общ. № по адресу: 

<

адрес>, Даниловских Е.А. не проживает в указанном помещении с ДД.ММ.ГГГГ, акт подписан зав. общежитием ФИО4, жильцом комнаты № ФИО5, жильцом комнаты № ФИО6 

Таким образом, судом установлено, что регистрация ответчика в жилом помещении носит формальный характер, данное жилое помещение фактически не является местом постоянного или временного проживания ответчика. Доказательств обратного суду в нарушение ст. 56 ГПКРФ стороной ответчика не представлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании Даниловских Е.А. утратившей право пользования жилым помещением являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно Закону Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрация граждан по месту жительства носит уведомительный характер, регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ в своем Постановлении от 02 февраля 1998 годаК 4-П "По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федераций с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 годаИ 713" указал, что сам по себе факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей.

Факт регистрации является лишь административным актом, который не свидетельствует сам по себе о наличии либо отсутствии каких-либо прав на жилое помещение; в то время как наличие регистрации ответчика ФИО7 в спорном жилом помещении, нарушает права истца как собственника данного недвижимого имущества.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ответчица подлежит снятию с регистрационного учета решением суда.

На основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

С учетом взысканных судом сумм, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара, действующего в интересах муниципального предприятия по эксплуатации, содержанию общежитий городского округа Самара, к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> 

Снять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 руб. в доход местного бюджета. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 02.07.2021г.

Председательствующий: Левина М.В.