Дело № 2а-2674/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года

Ленинский районный суд г. Смоленска 

в составе: 

председательствующего (судьи) Макаровой К.М.

при секретаре Болоткиной Е.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области, Ленинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области о признании незаконными бездействий,

установил:

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области, Ленинскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области о признании незаконными бездействий, выразившихся в окончании исполнительного производства и непринятию достаточных мер по взысканию задолженности в рамках исполнительного производства № в отношении должника ФИО3

ООО «Агентство финансового контроля» заявлено требование обязать начальника отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области запросить у взыскателя исполнительный документ и отменить постановление об окончании исполнительство производства № для осуществления полного комплекса мер, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве административного соответчика привлечен Ленинский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области. 

Административный истец ООО «Агентство финансового контроля» своего представителя в судебное заседание не направил, просил рассмотреть дело без участия его представителя (л.д. 4).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО1 в судебном заседании просила административный иск оставить без удовлетворения, ссылаясь на надлежащее совершение исполнительных действий, направленных на исполнение требований исполнительного документа в исполнительном производстве. 

Административный ответчик Ленинский РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области своего представителя в суд не направил.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Смоленской области своего представителя не направило, в письменном заявлении просило рассмотреть дело без участия представителя управления. 

Административный ответчик старший судебный пристав-исполнитель Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

На основании ст. 64, ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. 

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Мерами принудительного исполнения являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №5 г.Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ № было возбуждено исполнительное производство № (№) о взыскании с ФИО3 задолженности в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» в размере 66073 рубля 26 копеек. 

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялись запросы в регистрирующие органы, кредитные организации, органы пенсионного обеспечения, вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пособие по безработице) от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебным приставом –исполнителем ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Права административного истца как взыскателя по исполнительному производству не были нарушены.

Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Само по себе недостижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии. 

Исполнительный документ был направлен в адрес взыскателя, который повторно его предъявил к исполнению ДД.ММ.ГГГГ. На основании повторно предъявленного исполнительного документа было возбуждено исполнительное производство №.

В настоящее время в рамках указанного выше исполнительного производства производится розыск счетов и имущества, принадлежащих должнику, исполнительное производство не прекращено.

В соответствии с п. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

По обращению ООО «Агентство финансового контроля» от ДД.ММ.ГГГГ Ленинским РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержались сведения о произведенных в рамках исполнительного производства исполнительных действиях, направленных запросах и полученных ответах. Письменное сообщение было получено ООО «Агентство финансового контроля» ДД.ММ.ГГГГ (ШПИ №).

С административным иском ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в суд ДД.ММ.ГГГГ. Административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным иском, уважительных причин для восстановления срока не имеется.

При таких установленных судом обстоятельствах в административном иске ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области, Ленинскому районному отделу судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области о признании незаконными бездействий следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

в административном иске ООО «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО1, старшему судебному приставу-исполнителю Ленинского районного отдела судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области, Ленинскому районному отделу судебных приставов г. Смоленска Управления Федеральной службы судебных приставов России по Смоленской области о признании незаконными бездействий отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ленинский районный суд г. Смоленска в течение одного месяца.

Председательствующий К.М. Макарова

Мотивированный текст решения изготовлен 30 июля 2021 года

«КОПИЯ ВЕРНА»

подпись судьи К.М. Макарова

секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска

наименование должности уполномоченного работника аппарата 

федерального суда общей юрисдикции

Е.А. Болоткина

(Инициалы, фамилия)

30 июля 2021 г.

Ленинский районный суд г. Смоленска

УИД: 67RS0002-01-2021-002815-41

Подлинный документ подшит в материалы дела № 2а-2674/2021