Дело № 5 – 239 / 2018 года

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении 

23 июля 2018 года г. Гурьевск

Судья Гурьевского районного суда Калининградской области Бондарева Е.Ю., 

при секретаре Безруковой Е.П.,

с участием правонарушителя ФИО1,

рассмотрев материал по делу об административном правонарушении, поступивший из ЛОП на воздушном транспорте ЗЛУ МВД РФ на транспорте в отношении

ФИО1 – 

<

данные изъяты> рождения, уроженки Республики 

<

данные изъяты>, гражданки Республики 

<

данные изъяты>, со средним образованием, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, временно проживающей по адресу: 

<

данные изъяты>, постоянно проживающей в Республике 

<

данные изъяты>, не работающей, не судимой, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

привлекаемой к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

23 июля 2018 года в 11:00 часов в Аэропорту «Храброво» по адресу: 

<

адрес >, Аэропорт, в ходе проверке документов гр-нки Республики 

<

данные изъяты> – ФИО1, установлено, что она вместе с сыновьями прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГ, зарегистрировалась в органах УФМС, встала на учёт, сыновья пошли в школу. Срок законного пребывания иностранного гражданина ФИО1 истёк ДД.ММ.ГГ, однако от выезда за пределы РФ она уклонилась, и с ДД.ММ.ГГ находится на территории РФ с нарушением срока пребывания. Своими действиями ФИО1 нарушила требования ст. 20 Правил осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 января 2007 года №, ст. 21 ФЗ-109 от ДД.ММ.ГГ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, является гражданкой иностранного государства – Республики 

<

данные изъяты>.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В ходе судебного разбирательства ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признала, при этом пояснила, что она является гражданкой 

<

данные изъяты>, гражданства Российской Федерации не имеет. Также пояснила, что её дети в настоящее время обучаются в МАОУ г. Калининграда средней общеобразовательной школе №, супруг получил РВП в Российской Федерации, однако она документы оформить не успела. 

Выслушав пояснения ФИО1 суд находит её вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), помимо признательных показаний лица, привлекаемого к административной ответственности, подтвержденной исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении АП № от ДД.ММ.ГГ, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГ, копией её паспорта, справкой из АС ЦБДУИГ, а также копиями свидетельств о рождении детей, справками о посещении детей школы на территории РФ и копией паспорта на имя супруга ФИО4

Проверив все вышеуказанные доказательства, суд приходит к выводу о том, что они получены и оформлены уполномоченным должностным лицом с соблюдением соответствующих требований законодательства об административных правонарушениях, а потому могут быть положены в основу принимаемого решения по делу.

Совокупность приведенных доказательств, свидетельствует о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

Сроки давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ, на момент вынесения настоящего постановления не истекли, следовательно, она может быть подвергнута административному наказанию.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 суд считает совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает. 

При назначении наказания, суд учитывает, конкретные обстоятельства дела, данные о личности виновной, наличие родственных связей, а именно, что её супругом ФИО4 получено ДД.ММ.ГГ РВП на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подверглись административному выдворению за пределы Российской Федерации в течение пяти лет.

Применение этих положений закона в отношении ФИО1 означает для неё, невозможность въезда и проживания на территории Российской Федерации, получения Российского гражданства.

Между тем, учитывая конкретные обстоятельства дела, связанные с прибытием ФИО1 на территорию РФ, суд считает, что в данном случае применение в отношении ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет соответствовать как международным принципам невмешательства в личную и семейную жизнь, в той ситуации, когда отсутствует реальная угроза национальной безопасности, правопорядку, здоровью и нравственности других лиц, так и целям административного наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, с исключением административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного выше и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 – ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженку Республики 

<

данные изъяты>, гражданку Республики 

<

данные изъяты>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 10 дней со дня вынесения настоящего постановления.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области, номер счета получателя платежа р/с 

<

***>, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК 042748001, КПП 390601001, ИНН 

<

***>, ОКАТО 27401000000, КБК 18811302031010000130, наименование платежа: административный штраф (ЛОП на Воздушном транспорте).

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы в Гурьевский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления.

Судья: Е.Ю. Бондарева