Производство №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации 

пгт. Каа-Хем ДД.ММ.ГГГГ

Кызылский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Хертек Ч.К., при секретаре Сарыглар Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску И. к Министерству образования Республики Тыва, Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о восстановлении срока на подачу заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения, о возложении обязанности на Министерство образования Республики Тыва включить И. в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, о возложении обязанности на Министерство образования Республики Тыва предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории 

<

адрес> Республики Тыва,

У С Т А Н О В И Л:

И. обратилась в суд с иском к Министерству образования Республики Тыва, Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о восстановлении срока на подачу заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения, о возложении обязанности на Министерство образования Республики Тыва включить И. в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, о возложении обязанности на Министерство образования Республики Тыва предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории 

<

адрес> Республики Тыва. В обоснование указав, что относится к категории лиц из числа детей-сирот, поскольку когда была в несовершеннолетнем возрасте, ее мать А. умерла ДД.ММ.ГГГГ., отец М. умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти родителей опекуном была назначена сестра О.. Постановлением главы муниципального образования пгт. Каа-Хем № от ДД.ММ.ГГГГ. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье. Таким образом, была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в ДД.ММ.ГГГГ. После постановки на учет на руки контрольную карточку не выдали, ежегодно в администрации пгт. Каа-Хем уточняла порядковый номер в очереди. В ДД.ММ.ГГГГ. в Агентстве по делам семьи и детей Республики Тыва в устном порядке сообщили, что она состоит в очереди под номером №. Также в ДД.ММ.ГГГГ. родной брат – Д. получил жилое помещение как сирота. После ДД.ММ.ГГГГ работники администрации сообщили, что в скором времени она получит жилое помещение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Также в устном порядке сообщили, что она получит жилое помещение в ДД.ММ.ГГГГ, однако далее им было отказано, так как ее документы отсутствуют в Министерстве образования Республики Тыва. После этого написала письменное заявление в администрацию пгт. Каа-Хем, согласно ответу она включена в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Как указано в ответе, в 2015 

<

адрес> пгт. Каа-Хем передала по описи № учетных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в том числе учетное дело И.). Министерством образования Республики Тыва в письменном виде было отказано, поскольку документов, подтверждающих о передаче учетного дела с администрации пгт. Каа-Хем, не имеется. В настоящее время она не имеет своего жилого помещения, фактически является лицом из детей-сирот, не пользовалась государственной поддержкой как лицо из числа детей-сирот.

Определением Кызылского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва.

В судебное заседание не явились:

- истец И., о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия;

- представители ответчиков Министерства образования Республики Тыва, Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили;

- представитель третьего лица Министерства труда и социальной политики Республики Тыва, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, уважительности причин неявки суду не сообщил.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

До судебного заседания от представителя ответчика Министерства образования Республики Тыва Ч., действующего на основании доверенности, поступило возражение, в котором просит суд отказать в удовлетворении исковых требований И. в полном объеме, считает их необоснованными. И. отсутствует в утвержденном списке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва. До достижения 

<

данные изъяты> истец не обращалась на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в уполномоченный орган. Уважительных причин, препятствовавших истцу обратиться в компетентный орган по вопросу постановки на жилищный учет до достижения им возраста ДД.ММ.ГГГГ, не представлены. Истец с возраста 18 лет до 30 лет не предпринимала меры по реализации своих прав в жилищной сфере в части обращения в уполномоченные органы по вопросу постановки на очередь, а ровно по вопросу оказания содействия в реализации прав в жилищной сфере, истцом не представлено, в материалах дела не содержится. Акт, предоставленный истцом, считает не имеющим юридической силы в связи с отсутствием юридически значимых реквизитов (наименование организации, подпись, печать, дата, регистрационный номер). Письменные документы, имеющиеся в деле, свидетельствуют об обращении в компетентные органы для получения информации лишь в 2024 году, в Министерство образования Республики Тыва. На момент обращения в суд И. достигла возраста 

<

данные изъяты>, осталась без попечения родителей в 

<

данные изъяты>, доказательств невозможности реализации права постановки на учет до достижения 23 лет по вопросу оказания содействия в реализации прав в жилищной сфере не представлены. Считает, что достижение возраста более 23 лет влечет утрату статуса сироты и возможности получения жилого помещения специализированного жилищного фонда.

Изучив письменное возражение представителя ответчика Ч., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация провозглашена социальным государством, в котором обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Защиту семьи, материнства, отцовства и детства, а также социальную защиту, включая социальное обеспечение, Конституция Российской Федерации относит к предметам совместного ведения Российской Федерации и ее субъектов (пункт «ж» части 1 статьи 72), что предполагает возложение ответственности за реализацию социальной функции государства как на федеральные органы государственной власти, так и на органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Статьей 27 Конвенции о правах ребенка закреплено право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для его физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития.

В соответствии со статьей 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с настоящим Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), жилые помещения по договору социального найма предоставлялись гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет.

Для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Из преамбулы Закона № 159-ФЗ, а также статьи 1 видно, что его положения распространяются на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из их числа до достижения ими 23-летнего возраста.

Пунктом 9 статьи 8 Закона № 159-ФЗ предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В связи с введением в действие статьи 109.1 ЖК РФ, с ДД.ММ.ГГГГ, жилые помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, стали предоставляться по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. 51, 52 п. 8 Положения о Министерстве образования Республики Тыва, утвержденного постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ, (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) следует, что Министерство образования Республики Тыва предоставляет в установленном порядке жилые помещения, предназначенные для проживания в них детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, входящие в состав специализированного жилищного фонда; формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва.

Постановлением Правительства Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден Порядок формирования специализированного жилищного фонда Республики Тыва для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и предоставления жилых помещений из указанного фонда (далее - Порядок).

В соответствие с п. 2 вышеуказанного Порядка, формирование специализированного жилищного фонда осуществляется Министерством строительства Республики Тыва за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Тыва на соответствующий финансовый год, а также субсидий республиканскому бюджету Республики Тыва, поступающих на эти цели из федерального бюджета, на основании списка подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, сформированного Министерством образования Республики Тыва.

Министерство образования Республики Тыва ежегодно, до 1 августа года, предшествующего планируемому году, направляет в Министерство строительства Республики Тыва информацию о количестве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты), подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями в планируемом году, с разбивкой по сельским и городским поселениям, городским округам Республики Тыва. (п. 3 Порядка).

Министерство образования Республики Тыва не позднее 5 рабочих дней с даты регистрации права на оперативное управление жилым помещением принимает решение о предоставлении жилого помещения детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по месту их жительства и письменно уведомляет об этом гражданина в течение 3 рабочих дней. (п. 13 Порядка).

В уведомлении о принятом решении о предоставлении гражданину жилого помещения указывается срок явки гражданина в Министерство образования Республики Тыва для подписания договора найма специализированного жилого помещения, который не должен превышать 30 календарных дней со дня принятия решения. (п. 14 Порядка).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется различными способами, перечень которых не является исчерпывающим. Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении (повторному) серии 

<

данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ. отделом ЗАГС Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва, И. родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Республики Тыва, о чем составлена запись акта о рождении № от 02.12.1994г. В графе «Мать» указана А., в графе «Отец» - М..

Согласно свидетельству о заключении брака серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, М. и И. заключили брак ДД.ММ.ГГГГ., о чем ДД.ММ.ГГГГ. органом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в 

<

адрес> РФ составлена запись акта о заключении брака №.

Согласно свидетельству о смерти серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

адрес> Республики Тыва, о чем ДД.ММ.ГГГГ. отделом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в 

<

адрес> составлена запись акта о смерти №.

Согласно свидетельству о смерти серии 

<

данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ., А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

адрес> Республики Тыва, о чем ДД.ММ.ГГГГ. органом Управления ЗАГС Республики Тыва (Агентства) в 

<

адрес> РФ составлена запись акта о смерти №.

Постановлением начальника территориального органа опеки и попечительства Кызылского кожууна Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ О. назначена попечителем над И., опекуном над Д.. В целях защиты жилищных прав на администрацию 

<

адрес> возложена обязанность поставить несовершеннолетних И. и Д. на очередь для получения жилья или земельного участка. 

Постановлением главы муниципального образования пгт. Каа-Хем № от ДД.ММ.ГГГГ И. в порядке очереди включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье.

Согласно ответу на запрос Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № № от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах истца И. на объекты недвижимости на территории Республики Тыва по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа Министерства образования Республики Тыва №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. на обращение истца следует, что И. не состоит в списке детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по формированию списка детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями и предоставлению им жилых помещений по договорам найма, переданы в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации. В 

<

адрес> указанными полномочиями с 2013г. было наделено Агентство по делам семьи и детей, с ДД.ММ.ГГГГ г. – Министерство труда и социальной политики Республики Тыва, с ДД.ММ.ГГГГ. – Министерство образования Республики Тыва. Восстановление И. в указанный список не представляется возможным, так как документов, подтверждающих о передаче учетного дела с администрацией пгт. Каа-Хем в Министерство образования Республики Тыва не представлены.

В ответ на судебный запрос Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва представила акт передачи учетных дел детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, муниципального района «Кызылский кожуун» от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный председателем администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва. 

Согласно вышеуказанному акту Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» передала, а Агентство по делам семьи и детей Республики Тыва приняло всего 

<

данные изъяты> учетных дел детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилых помещениях по Кызылскому кожууну Республики Тыва, согласно списку, в том числе учетное дело И., ДД.ММ.ГГГГр. (порядковый № в Списке переданных учетных дел).

Таким образом, истец относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ответу на судебный запрос Министерства образования Республики Тыва №.№ от ДД.ММ.ГГГГ И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., на учете детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, и лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Республики Тыва, не состоит.

На основании вышеизложенного, судом установлено, что истец И.. относится к категории детей-сирот, которым однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. И. достигла 23-летнего возраста, нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения не является, поставлена на учет в своей категории граждан в установленном законом порядке, до настоящего времени жилым помещением не обеспечена, чем нарушаются ее жилищные права.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 397 утверждены Правила формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, исключения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из указанного списка в субъекте Российской Федерации по прежнему месту жительства и включения их в список в субъекте Российской Федерации по новому месту жительства.

Согласно данным Правилам формирование списка в субъекте Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органом местного самоуправления в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации. Прием заявления о включении в список осуществляется уполномоченным органом либо органом местного самоуправления, в порядке, определяемом законами или иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства детей-сирот, лиц из числа детей-сирот, лиц, которые достигли возраста 23 лет, прием заявления о включении в список может осуществляться подведомственной уполномоченному органу или органу местного самоуправления организацией. Список, сформированный органом местного самоуправления, в порядке и в срок, которые установлены законом или иным нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, не реже одного раза в полгода направляется органом местного самоуправления в уполномоченный орган, который формирует сводный список по субъекту Российской Федерации. В список в том числе, включаются лица, которые достигли возраста 23 лет, если они относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и в соответствии с законодательством Российской Федерации имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, но в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий или нуждающихся в жилых помещениях и не реализовали это право по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ или после ДД.ММ.ГГГГ имели право на обеспечение жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений, но не были включены в список.

Согласно Определения Конституционного Суда от ДД.ММ.ГГГГ N 1215-О положения пункта 9 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", направленные на защиту прав и интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и закрепляющие условия сохранения за ними права на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения по договорам найма специализированных жилых помещений, подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), о возможности обеспечения жилыми помещениями лиц, не вставших (не поставленных) на учет до достижения возраста 23 лет (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1229-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 185-О и от ДД.ММ.ГГГГ N 89-О).

Аналогичные разъяснения содержатся в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ), и согласуются с разъяснениями Министерства просвещения Российской Федерации (утверждены письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ДГ-812/07), касающимися порядка применения абзаца четвертого пункта 3 Правил.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отсутствие лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на учете нуждающихся в жилых помещениях без учета конкретных причин, приведших к этому, само по себе не может рассматриваться в качестве безусловного основания для отказа в удовлетворении требования таких лиц о предоставлении им вне очереди жилого помещения. В случае признания таких причин уважительными суды правомерно удовлетворяли требование истца об обеспечении его вне очереди жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при разрешении судами споров, связанных с возложением обязанности на уполномоченный орган включить в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 23 лет, которые имели право на внеочередное обеспечение жилыми помещениями по договору социального найма, однако в установленном порядке не были поставлены на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до достижения ими возраста 23 лет, необходимо установить причины, по которым указанные лица не были поставлены на такой учет. Имели ли указанные лица возможность самостоятельно защищать свои права в период с момента достижения совершеннолетия, а также после этого, в связи с чем пропустили срок обращения для принятия на учет нуждающихся по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Суд исходит из того, что истец в установленном законом порядке был включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье, органом местного самоуправления – Администрацией муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва в 2011 году, в связи с чем, истцом не пропущен срок обращения с заявлением о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения.

Суд приходит к выводу, что обязанность по предоставлению истцу жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения возложена на Министерство образования Республики Тыва, поскольку обязанность по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и лиц из числа детей-сирот возложена федеральным законодателем на орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, которым в рассматриваемом споре является Министерство образования и науки Республики Тыва. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований И. к Министерству образования Республики Тыва о возложении обязанности включить И. в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, о возложении обязанности предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории 

<

адрес> Республики Тыва.

В удовлетворении исковых требований И. к Министерству образования Республики Тыва о восстановлении срока на подачу заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения, следует отказать.

В соответствии с Указом Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Указ Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах совершенствования структуры органов исполнительной власти Республики Тыва». В частности, согласно п. 1 Указа Главы Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ №, Министерству образования Республики Тыва переданы полномочия Министерства труда и социальной политики Республики Тыва в сфере организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних.

Учитывая, что Администрация муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, а Министерство труда и социальной развития Республики Тыва как орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не обладает полномочиями по предоставлению жилых помещений детям-сиротам, то оснований для возложения на указанные органы по обеспечению жилым помещением истицы не имеется.

Таким образом, в удовлетворении исковых требований И. к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о возложении обязанности предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о восстановлении срока на подачу заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения, о возложении обязанности на Министерство образования Республики Тыва включить И. в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, о возложении обязанности на Министерство образования Республики Тыва предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории 

<

адрес> Республики Тыва, следует отказать.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований, в силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика Министерства образования Республики Тыва в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины.

Согласно п. 15 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ от уплаты государственной пошлины освобождаются истцы - при рассмотрении дел о защите прав и законных интересов ребенка.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины по пункту 15 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, равно как и ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины, то у суда не имеется оснований для взыскания с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования И. к Министерству образования Республики Тыва, Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о восстановлении срока на подачу заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения, о возложении обязанности на Министерство образования Республики Тыва включить И. в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, о возложении обязанности на Министерство образования Республики Тыва предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории 

<

адрес> Республики Тыва, - удовлетворить частично.

На Министерство образования Республики Тыва возложить обязанность включить И. (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес>) в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений. 

На Министерство образования Республики Тыва возложить обязанность предоставить И. (паспорт серии № № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по 

<

адрес>) благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения на территории 

<

адрес> Республики Тыва.

В удовлетворении остальных исковых требований И. к Министерству образования Республики Тыва отказать.

В удовлетворении исковых требований И. к Администрации муниципального района «Кызылский кожуун» Республики Тыва о восстановлении срока на подачу заявления о включении в список граждан, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированного жилого помещения, о возложении обязанности на Министерство образования Республики Тыва включить И. в список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, о возложении обязанности на Министерство образования Республики Тыва предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма на территории 

<

адрес> Республики Тыва, - отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский районный суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий Ч.К. Хертек