Мировой судья – Журавлев Е.В. Дело № 12-4/2023

УИД:32MS0043-01-2022-001996-29

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

19 октября 2023 года п. Навля Брянской области 

Судья Навлинского районного суда Брянской области Цыганок О.С., с участием должностного лица директора ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1, защитника Артюховой О.М., дознавателя ОНДПР по Навлинскому району ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица - директора Государственного казенного учреждения Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1 на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 43 Навлинского судебного района Брянской области мирового судьи судебного участка № 44 Навлинского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Государственного казенного учреждения Брянской области «Навлинское лесничество» (ИНН №, ОГРН №, юридический адрес: 242130, 

<

...>) ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, паспорт 

<

данные изъяты>, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 43 Навлинского судебного района Брянской области мирового судьи судебного участка № 44 Навлинского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - директор Государственного казенного учреждения Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 руб. 

Не согласившись с указанным постановлением, директор ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1 подал жалобу, в которой просил данное постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что в его действиях отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, так как ЗС ГО не состоит на учете и балансе лесничества, и к нему не должны применяться обязательные требования в области гражданской обороны, которые по мнению государственного инспектора Навлинского района по пожарному надзору ФИО2 нарушены.

В судебном заседании должностное лицо - директор ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, просил постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 43 Навлинского судебного района Брянской области, мирового судьи судебного участка № 44 Навлинского судебного района Брянской области отДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения. Заявлений и ходатайств от него не поступило.

В судебном заседании защитник Артюхова О.М. поддержала доводы жалобы, просила постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 43 Навлинского судебного района Брянской области, мирового судьи судебного участка № 44 Навлинского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения. Заявлений и ходатайств от него не поступило.

В судебном заседании дознаватель ОНДПР по Навлинскому району ФИО2 показал, что им проводилась проверка по адресу: 

<

...>, в результате которой установлено, что директор ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1 нарушил обязательные требования в области гражданской обороны, установленные Приказом МЧС России № от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ им был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, а также выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ. Составленное им предписание № директор ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1 обжаловал в Арбитражном суде Брянской области, который оставил заявление без удовлетворения, кассационная инстанция Двадцатый арбитражный апелляционный суд оставила решение Арбитражном суде Брянской области также без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 2.1 КоАП РФ определено понятие административного правонарушения, под которым понимается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации технических систем управления гражданской обороны и объектов гражданской обороны, использования и содержания систем оповещения, средств индивидуальной защиты, другой специальной техники и имущества гражданской обороны - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно ст. ст. 1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне» гражданская оборона представляет собой систему мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории Российской Федерации от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Одной из основных задач в области гражданской обороны является предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты. 

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 28-ФЗ «О гражданской обороне» порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Порядок №), к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно-обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

В силу п. 10 Порядка № организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; ведут учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны.

На основании п. 14 Порядка № Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по изменению типов защитных сооружений гражданской обороны, созданию и эксплуатации объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны; осуществляет методическое руководство и контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам Приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны (далее Правила №).

В соответствии с п. 1.2 Правил № требования указанных Правил должны выполняться при эксплуатации в режиме повседневной деятельности, в военное время, при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера защитных сооружений гражданской обороны (ЗС ГО) – убежищ, ПРУ и укрытий, которые являются объектами гражданской обороны.

Согласно п. 2.1 Правил № учет ЗС ГО ведется в федеральных органах исполнительной власти, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, главных управлениях МЧС России по субъектам российской Федерации и органах местного самоуправления, а также в организациях, имеющих на балансе ЗС ГО, в журнале учета ЗС ГО.

Пунктом 2.2 Правил № установлено, что документальным основанием для ведения учета ЗС ГО является паспорт ЗС ГО, в котором указываются его основные характеристики перечень оборудования систем жизнеобеспечения. Обязательными приложениями к паспорту ЗС ГО являются копии поэтажных планов и экспликаций помещений объекта ГО, согласованные и заверенные органами технической инвентаризации, организацией – балансосодержателем ЗС ГО и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям. Паспорт ЗС ГО оформляется в следующих случаях: после ввода ЗС ГО в эксплуатацию; при изменении типа ЗС ГО; при отсутствии паспорта ЗС ГО по итогам инвентаризации ЗС ГО после его закрепления за эксплуатирующей организацией. При отсутствии паспорта ЗС ГО основанием для учета ЗС ГО являются проектная и техническая документация, объемно-планировочные, конструктивные решения, наличие специального инженерно-технического оборудования, позволяющие сделать вывод о принадлежности помещения к ЗС ГО.

В соответствии с п. 1.3 Правил № в организациях, эксплуатирующих ЗС ГО, назначаются ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО ответственные лица разрабатывают необходимую проектно-сметную документацию и организуют выполнение спланированных работ. 

В соответствии с п. 3.6 Правил № установлено, что в ЗС ГО должен быть: паспорт ЗС ГО с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; журнал оценки технического состояния ЗС ГО; сигналы оповещения гражданской обороны; план перевода ЗС ГО на режим приема укрываемых; план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в них оборудования и путей эвакуации; планы внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; эксплуатационная схема водоснабжения и канализации ЗС ГО; эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; инструкции по использованию средств индивидуальной защиты; инструкции по эксплуатации фильтровентиляционного и другого инженерного оборудования, правила пользования приборами; инструкция по обслуживанию ДЭС; инструкция о мерах пожарной безопасности; правила поведения укрываемых в ЗС ГО; журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал учета работы ДЭС; журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; схема эвакуации укрываемых из очага поражения; список телефонов.

В силу п. 5.1 Правил № установлено техническое обслуживание и планово-предупредительный ремонт технических систем с установленной периодичностью, результаты которых отражаются в журналах оценки технического состояния ЗС ГО.

Как следует из материалов дела, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Навлинского района по пожарному надзору (дознавателем отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Навлинскому району) ФИО2 на основании решения врио главного государственного инспектора Навлинского района по пожарному надзору (врио начальника ОНДПР по Навлинскому району) от ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная внеплановая проверка соблюдения ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» требований законодательства в области гражданской обороны по адресу: 

<

...>, по результатам которой выявлены следующие нарушения обязательных требований в области гражданской обороны: 

- в нарушение требований п. 3.2.11 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» инженерно-техническое оборудование ЗС ГО (фильтровентиляционное оборудование) находится в неисправном состоянии и не готовности по назначению;

- в нарушение требований п. 1.1, п. 2.2 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» не определен статус ЗС ГО как объекта ГО наличием паспорта убежища (ПРУ), заверенного организацией, эксплуатирующей сооружение, и органом управления по делам ГО ЧС с копиями поэтажных планов и экспликаций помещений ЗС ГО, заверенных органами технической инвентаризации;

- в нарушение требований п. 1.4 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» не созданы звенья по обслуживанию ЗС ГО для их обслуживания в мирное время;

- в нарушение требований п. 1.5 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» группы (звенья) по обслуживанию ЗС ГО не обеспечены средствами индивидуальной защиты, радиационной и химической разведки, специальной обработки, связи, медицинским имуществом и инструментом согласно нормам оснащения (табелизации);

- в нарушение требований п. 1.6 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» не предусмотрено оснащение ЗС ГО аптечками коллективными на расчетное количество укрываемых;

- в нарушение требований п. 3.2.9 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» поверхность стен помещений убежища не окрашена масляной краской светлых тонов с матовой поверхностью;

- в нарушение требований п. 3.6 Приказа МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении и введении в действие Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны» не представлена следующая документация: паспорт убежища (ПРУ) с обязательным приложением заверенных копий поэтажного плана и экспликации помещений; журнал проверки состояния убежища (ПРУ); сигналы оповещения гражданской обороны; план перевода ЗС ГО в режим убежища; план ЗС ГО с указанием всех помещений и находящегося в нем оборудования и путей эвакуации; план внешних и внутренних инженерных сетей с указанием отключающих устройств; список личного состава группы (звена) по обслуживанию ЗС ГО; эксплуатационная схема систем вентиляции ЗС ГО; эксплуатационная схема систем водоснабжения и канализации ЗС ГО; эксплуатационная схема электроснабжения ЗС ГО; инструкция по технике безопасности при обслуживании оборудования; инструкция по использованию средств индивидуальной защиты; инструкция по эксплуатации фильтрационного и другого инженерного оборудования; правила пользования приборами; инструкция по обслуживанию ДЭС; инструкция по противопожарной безопасности; правила поведения укрываемых в ЗС ГО; журнал регистрации показателей микроклимата и газового состава воздуха в убежище (ПРУ); журнал учета обращений укрываемых за медицинской помощью; журнал учета работы ДЭС; журнал регистрации демонтажа, ремонта и замены оборудования; схема эвакуации укрываемых из очага поражения; список телефонов. 

ДД.ММ.ГГГГ дознавателем отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Навлинскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении должностного лица – директора ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 43 Навлинского судебного района Брянской области мирового судьи судебного участка № 44 Навлинского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо - директор ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000,00 руб. 

Также, ДД.ММ.ГГГГ дознавателем отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Навлинскому району (государственным инспектором Навлинского района по пожарному надзору) ФИО2 выдано предписание № об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

Данное предписание № от ДД.ММ.ГГГГ ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» оспаривалось в Арбитражном суде Брянской области.

Решением Арбитражного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ заявление ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» о признании недействительным предписания ОНДПР по Навлинскому району Главного управления МЧС России по Брянской области № от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без удовлетворения (дело № №). 

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Арбитражного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № оставлено без изменения.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ 

<

данные изъяты> № № на основании акта о приеме-передаче здания (сооружения) от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказа Управления имущественных отношений Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ №, лесосеменная станция (контора), назначение нежилое, 2-этажный, общая площадь 726 кв.м., лит А, адрес объекта: Брянская область, Навлинский район, пгт. Навля, ул. Красных Партизан, д. 35, находится в оперативном управлении у ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество».

Согласно техническому паспорту изготовленному ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» Навлинский филиал от ДД.ММ.ГГГГ лесосеменная станция (контора) имеет площадь 726,0 кв.м. по зданию (1 и 2 этажи), учет площади определен согласно этажности, при этом, при составлении технической документации подвальное помещение подлежало включению в общую площадь здания.

При этом, нежилое помещение, расположенное в цокольном этаже здания по адресу: 

<

...>, является сооружением гражданской обороны, эксплуатирующей данное сооружение гражданской обороны в мирное время организацией является ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество», поскольку ее инженерные сети расположены в данном помещении, что подтверждается протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным директором лесничества ФИО1 без замечаний и оговорок. Обслуживание данных сетей (канализация, водопровод) без эксплуатации сооружения само по себе невозможно. 

Согласно перечня имущества, предлагаемого к передаче из федеральной собственности в собственность субъекта РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в государственную собственность Брянской области принят ФГУ «Навлинский лесхоз» в имуществе которого значился объект недвижимости - лесосеменная станция, площадью 864,00 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...>. 

Согласно первичной карте учета, имеющегося у ГУ Навлинский лесхоз имущества (реорганизовано в ГУП «Навлинский лесхоз») по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на праве оперативного управления лесхоза имелся объект недвижимости - семенная станция, расположенный по адресу: 

<

...>, общей площадью 864,00 кв.м.

Из ответа Управления имущественных отношений Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в реестре государственного имущества Брянской области учитывается нежилое здание – лесосеменная станции общей площадью 726,00 кв.м., при этом подвальное помещение по адресу: 

<

...>, как самостоятельный объект учета в реестре государственного имущества Брянской области не значится. 

Иных собственников и эксплуатантов сооружения не имеется и не установлено.

Отсутствие данного ЗС ГО на балансе ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» не является основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности и основано на неверном толковании норм права.

Таким образом, директор ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество», уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны, является надлежащим субъектом административной ответственности за невыполнение установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации специальных условий (правил) эксплуатации объекта гражданской обороны, эксплуатируемого указанным юридическим лицом.

Факт совершения директором ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» вмененного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, которые согласуются между собой и с фактическими данными, являются достаточными, достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, им дана надлежащая правовая оценка, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ они обоснованно приняты мировым судьей и положены в основу обжалуемого постановления, которые мотивированы и отвечают требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

При этом, каких-либо противоречий в материалах дела или сомнений относительно виновности директора ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ не усматривается.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Событие и состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ подтверждены материалами дела об административном правонарушении, нарушений установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядка производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, не выявлено.

Вопреки доводам жалобы, в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Совершенное директором ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» административное правонарушение квалифицировано по ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ правильно, согласно установленным обстоятельствам и требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оснований не согласится с выводами мирового судьи, а также с вынесенным им судебным актом не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено мировым судьей в соответствии с требованиями статей 29.5 - 29.11 КоАП РФ, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела мировым судьей) для данной категории дел.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ (в редакции, действующей на момент рассмотрения дела мировым судьей) срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ составлял 3 месяца.

Административное наказание назначено директору ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» в пределах санкции, установленной ч. 1 ст. 20.7 КоАП РФ и в минимальном размере, а также с учетом обстоятельств совершенного правонарушения и данных о личности.

Оснований, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ по материалам дела не установлено.

При производстве по делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно, существенных процессуальных нарушений, влекущих в силу ст. 30.7 КоАП РФ отмену или изменение постановления, по делу не имеется, в жалобе не представлено.

Принцип презумпции невиновности мировым судьей не нарушен, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу директора ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1 не усматривается.

Доводы директора ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» о том, что ЗС ГО, расположенное на цокольном этаже здания ГКУ Брянской области, на балансе лесничества не состоит и это является основанием для освобождения его от административной ответственности, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания и не подтверждены материалами дела.

Ввиду того, что правовых оснований для отмены постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 43 Навлинского судебного района Брянской области мирового судьи судебного участка № 44 Навлинского судебного района Брянской области ДД.ММ.ГГГГ отношении директора ГКУ Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1 не имеется, то жалоба, поданная на данное судебное постановление, удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 43 Навлинского судебного района Брянской области мирового судьи судебного участка № 44 Навлинского судебного района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - директора Государственного казенного учреждения Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1 – оставить без изменения, жалобу должностного лица - директора Государственного казенного учреждения Брянской области «Навлинское лесничество» ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.С. Цыганок