Судья Секретарева И.А.Судья-докладчик Камзалакова А.Ю.

УИД № 38RS0035-01-2024-002157-69№ 33-6680/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2025 г.

г. Иркутск

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Амосова С.С.,

судей Бадлуевой Е.Б. и Камзалаковой А.Ю.,

при секретаре Королевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2141/2024 по исковому заявлению ФИО2 к ООО «Ресурстранзит» о возложении обязанности произвести перерасчет по коммунальной услуге, признании требований по оплате поставленной коммунальной услуги необоснованными, о предоставлении информации по поставленному ресурсу, опубликовании на сайте информации, взыскании компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе представителя ответчика ФИО3

на решение Октябрьского районного суда города Иркутска от 28 октября 2024 г.,

УСТАНОВИЛА:

в обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> дольщики ФИО1, ФИО16 приняли жилой дом с приборами учета электроэнергии и приборами учета холодной воды с фиксированными показаниями от застройщика ООО «ВостСибСтрой Девелопмент», с технологическим присоединением к сетям центрального водоснабжения и водоотведения.

До мая 2020 г. собственники были лишены возможности пользоваться жилым домом по причине не работы системы водоотведения (канализации), а также системы водоснабжения вследствие наличия строительных недостатков, которые препятствовали их работе. Собственники ожидали их устранения в рамках гарантийных обязательств застройщика.

Ответчик каких-либо действий по направлению уведомлений ФИО1, ФИО16 о том, что приступил к оказанию услуг по водоснабжению, нахождению адреса офиса ответчика, необходимости заключения с ним договора на водоснабжение, наличия оснований для взимания платы в объеме и сроки, не направлял.

Истец с Дата изъята осуществлял платежи за поставку воды путем перечисления денежных средств на счет ответчика, об открытии лицевого счета ответчиком (необходим для корректной разноски платежей) и получил первую платежную квитанцию Дата изъята , исходя из информации, отраженной в платежном документе по состоянию на Дата изъята , задолженность за предыдущие периоды Дата изъята в платежном документе (квитанции) отсутствовала.

Требования по оплате выставлены в системе ГИС ЖКХ Дата изъята , ранее требования по оплате за указанный период не предъявлялись. Соответственно, срок исковой давности истек за период до Дата изъята , выставление платы может быть произведено только с Дата изъята . Выставлением оплаты за период, не подлежащий оплате, является недобросовестным поведением ответчика.

Ответчику истцом были предоставлены сведения о количестве проживающих и зарегистрированных лицах: 2 зарегистрированных, 1 проживающий, площадь на полив 2,65 сотки (уточнена Дата изъята ). Исходя из этого, истцом произведен расчет платы за потребленный коммунальный ресурс (холодную воду) в соответствии с установленными нормами потребления и подтверждёнными справками о составе семьи за расчетный период с Дата изъята по Дата изъята в размере Номер изъят

В системе ГИС ЖКХ, платежных документах за 2023, 2024 годы отсутствует информация об установленных приборах учета (ИПУ), неверно отображена информация о количестве проживающих и зарегистрированных. В договоре Номер изъят от Дата изъята , заключенном сторонами в рамках исполнения решения Октябрьского районного суда по делу Номер изъят, в разделе 12 договора указаны установленные приборы учета ИПУ, серийные номера 200257827, 200552994.

В платежных документах, в системе ГИС ЖКХ отображена недостоверная информация: в платежных документах за февраль, март 2023 г. отображена информация о зарегистрированных, а именно указано 2 человека, проживающих 1 человек, что является корректной информацией, в платежных документах за февраль 2024 г. отображена информация о количестве проживающих и зарегистрированных как 2 человека, что является некорректной информацией.

Недобросовестное поведение ответчика заключается в ограничении доступа потребителю (истцу) к необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах), п.1 статьи 8, 9, 10 и 11 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Ответчик обязан учитывать показания счетчика, истец осуществлял передачу показаний ИПУ на регулярной основе с января 2023 г. Ответчик учитывал показания счетчика и производил начисление по показаниям счетчика с января 2023 г. по март 2023 г., что подтверждается платежными документами. Основания для отказа ввода приборов учета в эксплуатацию со стороны ответчика отсутствуют, что также свидетельствует о недобросовестных действиях ответчика в отношении истца.

ООО СК «Ресурстранзит» до сентября 2023 г. проверок не проводило как по состоянию приборов учета, так и факту их наличия или отсутствия, фактически исполнение обязательств по поставке услуг оказывал с нарушением Правил № 354.

Также истец не согласен с применением ответчиком повышающего коэффициента 1,5, что является нарушением ч. 1 ст. 157.1 ЖК РФ.

Наличие введенных или не введенных в эксплуатацию, опломбированных или не опломбированных счетчиков в указанном доме не снимает ответственности с ООО СК «Ресурстранзит» по обязанности проводить проверки приборов учета ХВС.

Ответчик не предоставил истцу информацию по товару в нарушении условий ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей». Ответчик имеет в собственности на территории земельного участка, принадлежащего на условиях общедолевой собственности истцу и ФИО16, сети водоснабжения и водоотведения, которые представляют единое инженерно-техническое сооружение, имеющее один кадастровый номер, общая протяжённость сетей водоснабжения составляет - 4390 метров, трубопроводы хозяйственно - бытовой канализации - 3150 метров. Ответчиком не предоставлены в распоряжение истца: инструкция по эксплуатации сетей водоснабжения и водоотведения, расположенных на земельном участке истца, не предоставлены схемы сетей водоснабжения и водоотведения водоснабжения - 4390 метров, трубопроводы хозяйственно - бытовой канализации - 3150 метров, в связи с чем, истец не может гарантировать целостность сетей на своем земельном участке, а также общую целостность всех сетей в д. Новолисиха, поскольку истец, не имея информации по глубине пролегания сетей, протяжённости, расположения сетей, ограничен в использовании принадлежащего ему земельного участка.

Ответчик не размещает на своем сайте информацию по результатам анализов контроля качества воды, выполняемых в рамках Рабочей программы контроля качества воды в д. Новолисиха, утвержденной Роспотребнадзором, что является подтверждающим фактом предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.

Учитывая, что ответчик не выполнял контроль качества питьевой воды в соответствие с требованиями Рабочей программы, ответчиком не предоставлены подтверждающие документы качества поставляемой воды, ее соответствия установленным нормам, то при определении стоимости услуг ответчиком в платежных документах неправомерно применено начисление по тарифу, установленному Службой по тарифам Иркутской области на питьевую воду, в том числе в полном объеме.

Истец вынужден был покупать бутилированную воду, устанавливать дополнительные фильтрующие элементы по причине поставки ответчиком ресурса (воды) без осуществления контроля ее качества по установленной и действующей программе контроля. Неоднократно истцом фиксировался выход оборудования дома из строя, чем истцу был причинён материальный и моральный вред.

С учетом условий договора, Закона о защите прав потребителей, СанПиН 2.1.368421, постановления № 354, размер платы за холодную воду, определенный за расчетный период, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества, то есть плата должна быть снижена, не взыматься за период 2019

<

адрес изъят>. Истцом рассчитана оплата уменьшения стоимости поставляемого ресурса в Номер изъят

ФИО1 с учетом уточнений в прядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее, ГПК РФ) просит возложить обязанность на ответчика ООО СК «Ресурстранзит»:

1. произвести перерасчет по поставленной коммунальной услуге питьевого водоснабжения жилого дома по адресу: 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> за период с Дата изъята по Дата изъята , исходя из суммы начислений в размере Номер изъят за указанный период, без применения повышающего коэффициента 1,5, с учетом применения снижения размера платы по условиям договора Номер изъят от Дата изъята , исчисляемого суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (невыполненная программа контроля качества) и установить плату за период с Дата изъята по Дата изъята в сумме 1770 руб. 7 коп. Платежные документы по выполненным начислениям за период с Дата изъята по Дата изъята разместить в системе ГИС ЖКХ и направить на электронный адрес истца (данные изъяты) в срок в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу. В соответствие с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае нарушения этого срока ответчиком за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 16-го календарного дня, следующего за днем вступления решения в законную силу и по день фактического исполнения решения суда установить судебную неустойку в пользу истца в сумме 200 руб. за каждый день просрочки до устранения нарушений.

2. произвести перерасчёт платы за потребление холодного (питьевого) водоснабжения по жилому помещению (домовладению), расположенному по адресу: Иркутская, область 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> учётом исключения платы за период с Дата изъята по Дата изъята из платёжных документов, в срок в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу. В соответствие с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае нарушения этого срока ответчиком за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 16- го календарного дня, следующего за днем вступления решения в законную силу и по день фактического исполнения решения суда установить судебную неустойку в пользу Истца в сумме Номер изъят рублей за каждый день просрочки до устранения нарушений.

3. внести в систему ГИС ЖКХ, отразить в платёжных документах: - информацию об установленных приборах учёта (ИПУ), отражённую в договоре Номер изъят от Дата изъята ; - информацию о количестве проживающих и зарегистрированных в период с Дата изъята по Дата изъята : зарегистрировано 2 человека, проживает 1 человек; в период с Дата изъята по Дата изъята зарегистрирован 1 человек, проживает 1 человек; в период с Дата изъята по настоящее время зарегистрировано 2 человека, проживает 1 человек, в срок в течении 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу. В соответствие с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае нарушения этого срока ответчиком за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 16-го календарного дня, следующего за днём вступления решения в законную силу и по день фактического исполнения решения суда установить судебную неустойку в пользу истца в сумме 50 руб. за каждый день просрочки до устранения нарушений.

4. предоставить истцу, на электронный адрес истца (данные изъяты) и внести в систему ГИС ЖКХ платёжные документы за период с Дата изъята по Дата изъята . Представить истцу платёжные документы, внесение информации произвести в срок в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу. В соответствие с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае нарушения этого срока ответчиком за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 16-го календарного дня, следующего за днём вступления решения в законную силу и по день фактического исполнения решения суда установить судебную неустойку в пользу Истца в сумме Номер изъят руб. за каждый день просрочки до устранения нарушений.

5. предоставить истцу, на электронный адрес истца (данные изъяты): - план и принципиальную схему сетей водоснабжения, водоотведения протяжённостью сетей водоснабжения - 4390 метров, трубопроводов хозяйственно- бытовой канализации - 3150 метров, расположенных в д. 

<

адрес изъят> и введённых в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от Дата изъята Номер изъят/ю, выданного администрацией Ушаковского муниципального образования; - копию проектной документации, акты скрытых работ, инструкцию по обслуживанию сетей водоснабжения и водоотведения в части расположенных сетей водоснабжения и водоотведения на земельном участке с кадастровым номером 38:06:143519:6210 (

<

адрес изъят> 

<

адрес изъят>). В соответствие с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае нарушения этого срока ответчиком за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 16-го календарного дня, следующего за днём вступления решения в законную силу и по день фактического исполнения решения суда установить судебную неустойку в пользу истца в сумме 100 руб. за каждый день просрочки до устранения нарушений.

6. предоставить истцу, на электронный адрес истца (данные изъяты) в отношении воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения, объектов водоснабжения в д. Новолисиха: - копии журналов качества и безопасности питьевой воды (журнал учёта результатов исследований питьевой воды) за 2022, 2023, с Дата изъята по Дата изъята ; - копии журналов учёта водопотребления измерительными приборами и устройствами за 2022, 2023, с Дата изъята по Дата изъята ; - копии журналов учёта водопотребления косвенными методами за 2022, 2023, с Дата изъята по Дата изъята ; - копии журнала учёта аварийных ситуаций за 2022, 2023, с Дата изъята по Дата изъята . В соответствие с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае нарушения этого срока ответчиком за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 16 - го календарного дня, следующего за днем вступления решения в законную силу и по день фактического исполнения решения суда установить судебную неустойку в пользу истца в сумме Номер изъят руб. за каждый день просрочки до устранения нарушений.

7. предоставить истцу на электронный адрес истца (данные изъяты), и опубликовать на сайте ООО СК «Ресурстранзит» https://ресурстранзит.рф информацию по форме, утверждённой Федеральной Антимонопольной службой приказом № 450/23 от 11.07.2023: - основные показатели финансово-хозяйственной деятельности, включая структуру основных производственных затрат в сфере холодного водоснабжения и водоотведения; - основные потребительские характеристики товаров (услуг) организации холодного водоснабжения и водоотведения, тарифы, на которые подлежат регулированию, и их соответствие установленным требованиям; - утвержденный тариф на техническую воду; - утвержденный тариф на подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения для 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>; - количество скважин в д. Новолисиха, коэффициент их загрузки по состоянию на Дата изъята ; - о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения, а также о принятых и рассмотренных заявлениях о заключении договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения по состоянию на Дата изъята (информацию о выданных технических условиях на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения с указанием задействованных мощностей и доступного объёма мощностей для подключения); - об инвестиционных программах организации холодного водоснабжения и водоотведения и отчетах об их исполнении по состоянию на Дата изъята с разбивкой по годам, содержащие информацию: дата утверждения и цели инвестиционной программы, орган субъекта Российской Федерации, утвердивший инвестиционную программу, период реализации, мероприятия, плановые размеры, источник финансирования, планируемые и фактические показатели надёжности); - количество подкачивающих станций в д. Новолисиха по состоянию на Дата изъята ; - протяжённость сетей водоснабжения и водоотведения в д. Новолисиха находящихся на обслуживании по состоянию на Дата изъята ; - информацию о выручке за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы с разбивкой по видам деятельности; - информацию о себестоимости производимых товаров (питьевая холодная вода, техническая вода, канализация (водоотведение)) с Дата изъята по Дата изъята ; - расходы на покупаемую электроэнергию с разбивкой по годам за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы, с Дата изъята по Дата изъята ; - расходы на химические реагенты (фильтры), используемые в технологическом процессе с разбивкой по годам за 2019,2020,2021,2022,2023 годы, с Дата изъята по Дата изъята ; - расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды основного производственного персонала за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы, с Дата изъята по Дата изъята ; - расходы на оплату труда и отчисления на социальные нужды административно- хозяйственного персонала за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы, с Дата изъята по Дата изъята ; - расходы на аренду имущества, используемого для осуществления регулируемых видов деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы, с Дата изъята по Дата изъята ; - общепроизводственные расходы, в том числе отнесённые к ним расходы на текущий и капитальный ремонт за 2019,2020,2021, 2022,2023 годы, с Дата изъята по Дата изъята ; - стоимость основных фондов по состоянию на Дата изъята ; - информацию о количестве подключённых абонентов по состоянию на Дата изъята ; - годовой бухгалтерский баланс за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы; - информацию о расходе воды на собственные нужды за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы, с Дата изъята по Дата изъята ; информацию о количестве и дате проведения проб холодной воды за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы, с Дата изъята по Дата изъята ; - информацию о средней продолжительности заявлений о подключении (дней) за 2019, 2020, 2021, 2022, 2023 годы, с Дата изъята по Дата изъята . В соответствие с пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса РФ в случае нарушения этого срока ответчиком за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная с 16-го календарного дня, следующего за днем вступления решения в законную силу и по день фактического исполнения решения суда установить судебную неустойку в пользу истца в сумме 100 руб. за каждый день просрочки до устранения нарушений,

8. выплатить ФИО1 компенсацию морального вреда в размере Номер изъят. за неудовлетворение требований потребителя в досудебном порядке.

Решением от Октябрьского районного суда г. Иркутска 28 октября 2024 г., исковые требования удовлетворены частично.

Судом на ООО «Ресурстранзит» возложены следующие обязанности:

произвести перерасчет по поставленной коммунальной услуге питьевого водоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес изъят> 

<

адрес изъят>, за период с Дата изъята по Дата изъята , исходя из суммы начислений в размере 11872,90 руб. за указанный период, без применения повышающего коэффициента 1,5, с учетом применения снижения размера платы по условиям Договора Номер изъят от Дата изъята , исчисляемого суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (невыполненная программы контроля качества) и установить плату за период с Дата изъята по Дата изъята в сумме 1770 руб. 7 коп. Разместить в системе ГИС «ЖКХ» и направить на электронный адрес ФИО1: korzun.74@mail.ru, платежные документы по выполненным начислениям за период с Дата изъята по Дата изъята в срок в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу;

произвести перерасчёт платы за потребление холодного (питьевого) водоснабжения по жилому помещению, расположенному по адресу: Иркутская, область 

<

адрес изъят>, д

<

адрес изъят> с учётом исключения платы за период с Дата изъята по Дата изъята из платёжных документов, в срок в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

предоставить истцу, на электронный адрес истца (данные изъяты) и внести в систему ГИС ЖКХ платёжные документы за период с Дата изъята по Дата изъята в срок в течение 15 календарных дней с даты вступления решения суда в законную силу.

предоставить истцу, на электронный адрес истца (данные изъяты): план и принципиальную схему сетей водоснабжения, водоотведения протяжённостью сетей водоснабжения, трубопроводов хозяйственно - бытовой канализации, расположенных в д. 

<

адрес изъят> и введённых в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от Дата изъята № RUНомер изъят/ю, выданного администрацией Ушаковского муниципального образования – в границах земельного участка с кадастровым номером 38:06:143519:6210 (адрес: 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>); - копию проектной документации, акты скрытых работ, инструкцию по обслуживанию сетей водоснабжения и водоотведения в части расположенных сетей водоснабжения и водоотведения на земельном участке с кадастровым номером 

<

адрес изъят>

с ООО СК «Ресурстранзит» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере Номер изъят., штраф за неудовлетворение требований потребителя в размере 5 000 руб.

ООО СК «Ресурстранзит» в пользу ФИО1 присуждена в случае неисполнения решения суда денежная сумма в размере Номер изъят. за каждое удовлетворенное требование за каждый день неисполнения решения суда, начиная с 16-го календарного дня, следующего за днем вступления решения в законную силу до момента его фактического исполнения;

с ООО СК «Ресурстранзит» в доход соответствующего бюджета взыскана государственная пошлина в размере Номер изъят

в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований, в указанной части принять новый судебный акт.

В обоснование доводов жалобы указывает, что суд обязал ответчика исключить плату за период с Дата изъята по Дата изъята из платежных документов. Вместе с тем, за период с июля 2019 г. по июнь 2020 г. платежные документы в адрес истца не выставлялись, задолженность не рассчитывалась. Также суд не обосновал, в связи с чем, истец должен быть освобожден от уплаты за потребленный коммунальный ресурс, если дом введен в эксплуатацию и технологически присоединен к централизованному холодному водоснабжению с 2017 г.

При расчете суммы задолженности суд неправильно истолковал постановление правительства РФ № 354 при определении объёма обязательств истца по оплате. У сторон имеются расхождения в количестве проживающих, при этом, перерасчет исходя из количества проживающих осуществляется только в случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальными или общедомовыми приборами учета; имеются расхождения в нормативе на полив, так как в различных договорах указана различная площадь земельного участка, не занятая жилым домом и надворными постройками; повышающий коэффициент стал применяться ответчиком только с 2023 г.

Также в материалах дела отсутствуют доказательства предоставления некачественных коммунальных услуг.

Из анализа постановления Правительства РФ от 26.01.2023 № 108 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» следует, что схема водоснабжения, проектная документация, акты скрытых работ, инструкция по обслуживанию сетей водоснабжения и водоотведения не относится к информации, которая подлежит раскрытию, в том числе путем передачи на адрес электронной почты. Более того, указанная проектная документация не разрабатывалась и не должна разрабатываться ресурсоснабжающий организацией.

Также суд не учел, что на протяжении всего судебного разбирательства истец вел себя недобросовестно, предоставлял противоречивую информацию, уклонялся от ввода прибора учета в эксплуатацию.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу истец ФИО1 просит отменить решение в части отказа суда в удовлетворении требований истца пункта 6 искового заявления, принять в указанной части новое решение, в остальной части решение суда просит оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Определением от 1 сентября 2025 г. судебная коллегия перешла к рассмотрению настоящего гражданского дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, к участию в деле привлечен второй сособственник земельного участка и жилого дома в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - ФИО16

В судебное заседание третьи лица без самостоятельных требований относительно предмета спора не явились, представитель администрации Иркутского муниципального образования не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, представитель ООО «Инвестиционная компания Сибири» о причинах неявки суду не сообщило.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, выслушав истца ФИО1, третье лицо без самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО16, поддержавших доводы искового заявления с учетом уточнений, представителя ответчика ФИО14, возражавшего против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, приходит к следующим выводам.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами(ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Суд первой инстанции установил, и из материалов дела усматривается следующее.

ФИО1 на основании договора долевого участия в строительстве Номер изъят от Дата изъята , заключенного с застройщиком АО «СибирьЭнергоТрейд», является собственником ? доли в праве собственности на жилой дом по адресу: 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> 

<

адрес изъят>. Сособственником ? доли в праве собственности на указанный жилой дом является ФИО16

13.07.2017 застройщик АО «СибирьЭнергоТрейд» по дополнительному соглашению Номер изъят от Дата изъята , зарегистрированному в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области за номером 38:06:143519:6210:-38/001/2017-19, переуступил права по договору № 10/274/14 от 08.05.2014 новому застройщику ООО «ВостСибСтрой Девелопмент».

Жилой дом введен в эксплуатацию решением рабочей комиссии, назначенной распоряжением главы Ушаковского муниципального образования, акт комиссии о приемки объекта в эксплуатацию от Дата изъята .

По акту от Дата изъята приема-передачи объекта долевого строительства по Договору Номер изъят от Дата изъята , подписанному новым застройщиком ООО «ВостСибСтрой Девелопмент» и дольщиками ФИО1 и ФИО16, индивидуальный жилой дом был передан ФИО1, ФИО16, этажность 2, площадь 128,7 кв.м., проектный номер Номер изъят, площадь земельного участка 822 кв.м., кадастровый номер земельного участка Номер изъят

В соответствие с условиями договора аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства № ДЗ-274 от Дата изъята , договора долевого участия в строительстве Номер изъят от Дата изъята , акта от Дата изъята приема-передачи объекта долевого строительства по Договору Номер изъят от Дата изъята дольщики ФИО1, ФИО16 приняли жилой дом с приборами учета электроэнергии и приборами учета холодной воды с фиксированными показаниями от застройщика ООО «ВостСибСтрой Девелопмент», с технологическим присоединением к сетям центрального водоснабжения и водоотведения.

Из договора аренды Номер изъят централизованной системы холодного водоснабжения д. Новолисиха от Дата изъята , заключенному между ООО «ВостСибСтрой Девелопмент» (арендодатель) и ООО «Ушаковская» (арендатор), следует, что арендодатель обязуется передать во временное пользование (сроком на 20 лет – раздел 2 договора аренды) Арендатору объекты централизованной системы холодного водоснабжения 

<

адрес изъят> 

<

адрес изъят> акту приема-передачи от Дата изъята объекты централизованной системы холодного водоснабжения 

<

адрес изъят> переданы Арендатору.

Согласно договору аренды Номер изъят-Инф централизованной системы холодного водоснабжения д. Новолисиха от Дата изъята , заключенному между ООО «ВостСибСтрой Девелопмент» (арендодатель) и ООО СК «Ресурстранзит» (арендатор), Арендодатель обязуется передать во временное пользование (сроком на 20 лет – раздел 2 договора аренды) арендатору объекты централизованной системы холодного водоснабжения д. Новолисиха по 

<

адрес изъят> приема-передачи от Дата изъята объекты централизованной системы холодного водоснабжения д. Новолисиха переданы арендатору.

Решением Октябрьского районного суда 

<

адрес изъят> от Дата изъята , вступившим в законную силу Дата изъята , по гражданскому делуНомер изъят исковые требования ФИО1 удовлетворены. Акт от Дата изъята о самовольном подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) самовольном пользовании централизованной системой холодного водоснабжения, по адресу: 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>, составленный ООО СК «Ресурстранзит», признан недействительным.

Решением Октябрьского районного суда 

<

адрес изъят> от Дата изъята , вступившим в законную силу Дата изъята , по гражданскому делу Номер изъят исковые требования ФИО6, ФИО7, ФИО1 и др. удовлетворены: определены существенные условия договора холодного (питьевого) водоснабжения для потребителей, собственников жилых помещений (домовладений), расположенных по адресу: 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>, в том числе истца ФИО1 Возложена обязанность на ООО СК «Ресурстранзит» (ОГРН 

<

***>) заключить договоры холодного (питьевого) водоснабжения в письменной форме на утвержденных в судебном решении условиях, в том числе с истцом ФИО1 Взыскана с ООО СК «Ресурстранзит» в пользу ФИО1 судебная неустойка.

Между ООО СК «Ресурстранзит» (ресурсоснабжающая организация) и ФИО1 (потребитель) заключен Договор Номер изъят от Дата изъята на холодное (питьевое) водоснабжение жилого помещения (домовладения), адрес: 

<

адрес изъят>, 

<

...> 

<

адрес изъят>.

Из пункта 4 договора следует, что вид коммунальных услуг – холодное водоснабжение питьевое. Согласно пункту 7 договора на момент заключения договора зарегистрировано 2 человека, фактически проживает 1 человек. Площадь земельного участка 380 кв.м. Сведения о направлениях потребления холодной воды при использовании земельного участка – полив. Порядок определения объема (количества) потребленной холодной воды в жилом помещении с даты подписания договора – по ИПУ, в случае отсутствия или неисправности ИПУ по нормативу потребления холодной воды. Имеются сведения об установленных ИПУ. В пункте 14 договора предусмотрены адрес и способ доставки потребителю счета для оплаты холодной воды, указан адрес электронного почтового ящика потребителя. В пункте 33 договора предусмотрен срок действия договора – бессрочный. Настоящий договор распространяет свое действие на правоотношения сторон с Дата изъята .

Согласие на обработку персональных данных подписано истцом Дата изъята .

Также в материалах дела представлен договор Номер изъят на холодное (питьевое) водоснабжение жилого помещения (домовладения) от Дата изъята направленный ООО СК «Ресурстранзит» в адрес истца во исполнение решения Октябрьского районного суда 

<

адрес изъят> по делу Номер изъят, подписанный со своей стороны, в подписанную редакцию договора сетевая компания просит внести актуальные сведения, относящиеся к земельному участку и домовладению, с приложением соответствующих документов: в т.ч., выписки о праве собственности на домовладение и земельный участок, количество собственников, зарегистрированных и фактически проживающих человек, площади земельного участка, не занятого жилым помещением и надворными постройками, а также сведений об установленных индивидуальных приборов учета на момент заключения договора, в том числе, акт опломбировки прибора учета холодной воды.

В материалах дела представлены многочисленные обращения истца с претензиями в адрес ООО СК «Ресурстранзит» по следующим вопросам:

Дата изъята Номер изъят по вопросу заключения договора Номер изъят ИНГ на холодное водоснабжение жилого дома, открытия лицевого счета;

Дата изъята Номер изъят претензия по вопросу заключения договора Номер изъят ИНГ на холодное водоснабжение жилого дома, из которой следует, что заявка на опломбировку приборов учета направлялись в адрес сетевой организации в марте 2020 г. мае, июле, августе, октябре, ноябре 2021 г., мае 2022 г.

Дата изъята Номер изъят претензия в связи с непредставлением документов, подтверждающих качество питьевой воды, не выполнена опломбировка приборов учета (заявки направлены в марте 2020 и мае 2021 в адрес РСО), не представлена техническая документация, не выполнен ремонт колодца, не предоставлен доступ в личный кабинет;

Дата изъята за Номер изъят в связи с выходом из строя двух водонагревателей;

Дата изъята Номер изъят претензия в дополнение к претензии 004 о том, что к назначенному времени прибыл специалист Максим, который не был допущен в связи с отсутствием доверенности для фиксации повреждений водонагревательных приборов.

Дата изъята Номер изъят с повторной заявкой на открытие лицевого счета, требованием о перерасчете начисленных платежей за холодное водоснабжение с приложением фото показаний приборов учета на жилой дом и на полив;

Дата изъята Номер изъят повторное требование о перерасчёте коммунальных платежей по холодному водоснабжению;

Дата изъята Номер изъят об отсутствии оснований для повторной опломбировки приборов учета в связи с их опломбировкой РСО.

Дата изъята Номер изъят с требованием о выполнении перерасчета, на основании выполненного перерасчета рассчитать размер штрафа и осуществить его добровольное перечисление, внести изменения в систему ГИС ЖКХ с указанием корректного срока предоставления квитанций до 1 числа каждого месяца, предоставить акты сверки взаиморасчетов за 2019-2023 гг., бухгалтерскую отчетность взаиморасчетов за все периоды 2019- по второй квартал 2023; квитанции за период с июня по август 2023 г.;

Дата изъята Номер изъят претензия по раскрытию информации;

Дата изъята 016 претензия о неправомерном начислении платежей исходя из норм потребления без учета показаний ИПУ;

Дата изъята Номер изъят претензия в рамках досудебного урегулирования спора с требованием о перерасчете по показаниям приборов учета, с исключением повышающего коэффициента, внесения корректной информации в платежные документы, в том числе, с учетом проживающих лиц, с приложением справок о регистрации.

Дата изъята Номер изъят претензия в рамках досудебного урегулирования с требованиями о предоставлении актов взаиморасчётов, перерасчете, с расшифровкой начислений.

Также представлен скриншот переписки истца с сетевой организацией о передаче показаний приборов учета на дом и на полив, с требованиями о составлении актов сверки взаиморасчетов, предоставлении (раскрытии) информации.

Согласно п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее –правила № 354), оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с абз. 2 п. 81 Правил № 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в т.ч. на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В п. 81(4) предусмотрено, что в ходе ввода прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат: а) соответствие заводского номера на приборе учета номеру, указанному в его паспорте; б) соответствие прибора учета технической документации изготовителя прибора, в том числе комплектации и схеме монтажа прибора учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность прибора учета.

Согласно п. 81(6) по результатам проверки прибора учета исполнитель оформляет акт ввода прибора учета в эксплуатацию, в котором указываются, в т.ч. тип и заводской номер установленного прибора учета, а также место его установки; решение о вводе или об отказе от ввода прибора учета в эксплуатацию с указанием оснований такого отказа; в случае ввода прибора учета в эксплуатацию показания прибора учета на момент завершения процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию и указание мест на приборе учета, где установлены контрольные одноразовые номерные пломбы (контрольные пломбы).

В п. 81(8) указано, что перед подписанием акта ввода прибора учета в эксплуатацию (при отсутствии оснований для отказа ввода прибора учета в эксплуатацию) представитель исполнителя осуществляет установку контрольных пломб на приборе учета.

Таким образом, прибор может считаться введенным в эксплуатацию только после документального оформления его в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги.

В материалах дела отсутствуют доказательства обращений истца в сетевую организацию с заявками о необходимости опломбировки приборов учета, в претензии Номер изъят от Дата изъята , Дата изъята Номер изъят, ФИО1 ссылается на подачу соответствующих заявок в сетевую организацию, однако доказательств соответствующих обращений, не представляет, при этом в претензии от Дата изъята Номер изъят указывает, что опломбировка приборов учета произведена РСО.

Доводы истца о том, что между сторонами Дата изъята подписан акт опломбировки приборов учета в рамках рассмотрения дела судом апелляционной инстанции своего подтверждения не нашли, по сообщению Октябрьского районного суда 

<

адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят в материалах уголовного дела Номер изъят в отношении ФИО8, обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст. 30 – ч.3 ст. 159, ч.3 ст. 30- ч.4 ст. 159 УК РФ отсутствует акт опломбировки от Дата изъята .

Таким образом, в материалах дела не представлены доказательства введения приборов учета в жилом доме истца в соответствии с приведенной выше процедурой, предусмотренной обязательными правилами, что исключает возможность применения показаний прибора учета в спорный период, когда ИПУ не были документально оформлены в качестве таковых, в связи с чем, у ответчика отсутствовала обязанность производить расчет, исходя из фактического потребления коммунальной услуги.

В связи с указанным, применение ответчиком при начислении платы истцу норматива потребления до момента ввода, установленных в жилом помещении приборов учета в эксплуатацию являлось правомерным, согласующимся с абз. 3 п. 42 Правил № 354, в силу которого в рассматриваемой ситуации размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным прибором учета холодной воды, должен определяться по формуле 4 приложения № 2 к настоящим Правилам, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, в том числе, с применением повышающего коэффициента.

В силу абз. 2 п. 86 Правил № 354, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета и при этом отсутствие технической возможности его установки не подтверждено в установленном настоящими Правилами порядке либо в случае неисправности индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в жилом помещении и неисполнения потребителем в соответствии с требованиями п. 81 (13) настоящих Правил обязанности по устранению его неисправности, перерасчет не производится, за исключением подтвержденного соответствующими документами случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы.

С учетом приведенной правовой нормы следует, что перерасчет размера платы при временном отсутствии потребителя за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу возможен только при наличии соответствующего заявления с приложением указанных документов и в том случае, если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, либо - в случае отсутствия случая отсутствия всех проживающих в жилом помещении лиц в результате действия непреодолимой силы (независимо от возможности или невозможности установления прибора учета).

Поскольку жилой дом оборудован ИПУ не введенными в эксплуатацию, возможность перерасчёта в связи с не проживанием кого-либо из собственников либо членов семьи, не подтверждена.

Согласно положениям, п. 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального прибора учета холодной воды и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению.

Пункт 34 Правил обязывает потребителя при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении уведомлять исполнителя о площади земельного участка, видах и количестве сельскохозяйственных животных и птиц, режиме водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов.

В п. 49 Правил указано, что если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с п. 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Судебной коллегией установлено, что приборы учета на жилой дом и полив не опломбированы.

Следовательно, в указанный период начисление платы за коммунальные услуги в силу приведенных выше Правил предоставления коммунальных услуг должно производиться в отношении домовладения семьи ФИО17 по нормативам, определяемыми данными Правилами.

Доводы возражений ответчика на исковое заявление в части противоречивых сведений относительно площади на полив также заслуживают внимания.

В исковом заявлении площадь на полив указана в размере 2,65 сотки, договорах водоснабжения Номер изъят от Дата изъята и Дата изъята площадь земельного участка, не занятого жилым помещением и надворными постройками истцом указана в размере 380,0 кв.м., из представленных в материалах дела истцом фото нежилых и некапитальных строений определить площадь полива не представляется возможным, в акте обследования установки холодного водоснабжения и (или) водоотведения от Дата изъята составленного МУП «Водоканал» подписанный со стороны абонента ФИО16, общая площадь полива указана в размере 128,7 кв.м.

В соответствие с информацией, поступившей по запросу судебной коллегии из ЕГРН, площадь земельного участка по адресу: 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> составляет 810 =/- кв.м., а также сведений с публичной кадастровой карты, находящейся в открытом доступе, площадь бани, находящейся на земельном участке составляет 12,8 кв.м., гаража – 42,7 кв.м., жилого дома 128,7 кв.м.

На градостроительном плане земельного участка подготовленного на основании судебного запроса Иркутского областного суда Ушаковским муниципальным образованием, с кадастровым номером Номер изъят представлена аналогичная информация о существующих объектах капитального строительства: жилой дома 2 этажа – 128.7 кв.м.. нежилое здание, гараж площадью 42,7 кв.м., нежилое здание, баня – 12,8 кв.м.

Поскольку потребителем в адрес сетевой компании не представлялись сведения об объемах потребляемой холодной воды для полива либо об отсутствии такого полива, о расположенных на земельном участке надворных постройках, площади земельного участка, не занятого домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, подтверждающими документами, площадь земельного участка ответчик правильно определил с учетом данных единого государственного реестра недвижимости, публичной кадастровой карты, так как иных сведений истцом предоставлено не было.

Поскольку при расчете задолженности за период с октября 2020 г. по 10 декабря 2022 г. ответчик обосновано с учетом отсутствия введенного в эксплуатацию прибора учета руководствовался абз. 2 п. 42 Правил №354 (формула 4 приложения 2 к Правилам №354): Pi = ni x Nj x Tкр, где: ni - количество граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении; Nj - норматив потребления j-й коммунальной услуги; Tкр - тариф (цена) на коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации, требования о перерасчете за период с 01.10.2020 по 10.12.2022 удовлетворению не подлежат.

При этом судебная коллегия считает необходимым отметить, что за указанный период повышенный коэффициент сетевой компанией не применялся, в связи с чем, не усматривает оснований для проверки законности применения указанного коэффициента.

Согласно ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При рассмотрении настоящего дела требований о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг ответчиком не заявлено, в связи с чем положения закона о сроках исковой давности при рассмотрении данного дела применены быть не могут.

В силу ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее, ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно п. 1 ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.

Исходя из п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Пунктом 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (ст. 196, 200 ГК РФ). Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ и п. 2 ст. 200 ГК РФ).

Обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. Прекращение обязательства по требованию одной из сторон допускается только в случаях, предусмотренных законом или договором (ст. 407 ГК РФ).

Согласно ст. 416 ГК РФ обязательство прекращается невозможностью исполнения, если она вызвана обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.

В Определении от 19.05.2009 № 596-О-О Конституционный Суд Российской Федерации со ссылкой на ранее вынесенные Постановление от 23.06.1992 № 8-П и Определение от 27.09.1995 № 58-О отметил, что сроки исковой давности не являются пресекательными, в связи с чем, их истечение не влечет за собой прекращения материально-правовых отношений сторон и не служит препятствием для обращения в суд за защитой нарушенного права.

Не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, в случае несоблюдения указанных требований, суд, арбитражный суд или третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права (ст. 10 ГК РФ).

Из содержания указанной правовой нормы следует, что сохранение кредитором на лицевом счете должника задолженности, взыскание которой объективно и бесспорно, в силу истечения срока исковой давности фактически, невозможно, при отсутствии в течение длительного времени юридически значимых действий со стороны кредитора, направленных на взыскание указанной задолженности, может быть признано злоупотреблением правом.

Однако, судебной коллегией установлено и не опровергнуто истцом, что ответчик обращался в судебные инстанции для взыскания задолженности по договору холодного водоснабжения по спорному адресу. Таким образом, в его действиях не установлено бездействия и нарушений прав истца.

Отображение в платежном документе сведений о размере задолженности за предыдущие периоды не является нарушением прав истца, поскольку согласно пп. «з» п. 69 Правил в платежном документе указываются, в том числе, сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.

Конституционный Суд Российской Федерации указывал, что пропуск установленного законом срока исковой давности не является основанием для отказа в принятии искового заявления - вопрос о причинах пропуска срока исковой давности решается судом после возбуждения дела, т.е. при его рассмотрении в предварительном судебном заседании или в судебном заседании; заинтересованные лица на основании ст. 205 ГК РФ вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и такого рода ходатайства подлежат удовлетворению, если суд признает, что пропуск срока обусловлен уважительными причинами.

Таким образом, правила применения сроков исковой давности, предусмотренные главой 12 ГК РФ, регулирующие определение начала, основания для перерыва, приостановления, течения, восстановления, подлежат применению только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (п. 2 ст. 199 ГК РФ).

При этом возложение на ответчика обязанности по перерасчету задолженности, которая образовалась (условно) за пределами срока исковой давности противоречит положениям п. 1 ст. 199 ГК РФ, согласно которым требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Признание задолженности отсутствующей, по которому истек срок исковой давности, является правом, а не обязанностью кредитора, и списание долга осуществляется кредитором только после принятия всех возможных мер к принудительному взысканию с должника задолженности, в том числе и в судебном порядке, когда эти меры оказались исчерпывающими и безрезультатными, а истечение срока исковой давности само по себе не является обстоятельством, влекущим прекращение обязательства.

Доводы иска о том, что задолженность за периоды, срок исковой давности, по которым истек, подлежит списанию, основаны на неверном понимании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

То обстоятельство, что долг по оплате жилищно-коммунальных услуг образовался за пределами срока исковой давности, само по себе не свидетельствует о том, что такая задолженность отсутствует.

Вместе с тем, заявление истца об истечении срока давности может быть разрешено при взыскании с него задолженности.

В связи с чем, в удовлетворении заявленных исковых требований об исключении из платежных документов платы за период с Дата изъята по Дата изъята следует отказать.

Проверяя доводы истца о снижении размера платы по условиям договора Номер изъят исчисляемого суммарно за каждый день предоставления услуги ненадлежащего качества, судебной коллегией установлено следующее.

Из письма прокуратуры Иркутского района от 14.06.2023 следует, что по результатам рассмотрения обращения ФИО1 установлено нарушение ООО СК «Ресурстранзит» приказа Минкомсвязи России Номер изъят, Минстроя России Номер изъят/пр от Дата изъята , в полном объеме не размещена необходимая информация, ресурсоснабжающей организацией не соблюдены стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение, утвержденные Постановлением Правительства РФ от Дата изъята Номер изъят.

Из письма Управления Роспотребнадзора по Иркутской области от 16.12.2022 следует, что по результатам рассмотрения обращения ФИО1 в лице представителя ФИО7 установлено, что ООО СК «Ресурстранзит» осуществляет производственный контроль качества питьевой воды в трех точках с 11.02.2019 с нарушением частоты отбора и исследований проб воды; пробы воды исследуются не по всем показателям, установленным Рабочей программой. При рассмотрении перечня показателей, по которым осуществляется контроль качества питьевой воды, установленного Рабочей программой, установлено, что пробы питьевой воды не исследовались до 2022 г. по показателям: «Enterococcus faecalis», «Удельная суммарная альфа-активность»; «Удельная суммарная бета-активность»; «Родон Rn-222»; пробы воды в точках отбора «до водоподготовки» и «перед поступлением в распределительную сеть» не исследуются по показателям «ПАВ анионоактивные»; «Бромоформ»; «ДДТ»; «Дихлорметан»; «Кобальт»; «Линдан»; «Тетрахлорэтилен»; «Хлороформ»; «Хром»; «Цианиды»; «Четыреххлористый углерод»; «Споры сульфитредуцирующих клостридий»; «Контагиозные инфекционные возбудители вирусного и бактериального происхождения».

В подтверждение доводов о соответствии качества воды ответчиком представлены копии протоколов отбора проб за 2022 г.: протоколы испытаний от Дата изъята , Дата изъята , Дата изъята , Дата изъята , Дата изъята , Дата изъята , Дата изъята , Дата изъята ответчиком проводились органолептический анализ, санитарно-гигиенические, бактериологические исследования, место отбора пробы: 

<

адрес изъят> пробоотборный кран; либо 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>, пробоотборный кран; также представлено экспертное заключение Номер изъят от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята ; письмо Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес изъят> от Дата изъята .

ООО СК «Ресурстранзит» утверждена 09.01.2024 Рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды из централизованной системы питьевого водоснабжения 

<

адрес изъят> (групповой водозабор) на 2024 – 2028, согласованная с Управлением Роспотребнадзора по 

<

адрес изъят> Дата изъята , сроком до Дата изъята .

Согласно письму Службы по тарифам Иркутской области от 22.07.2024 выявлены нарушения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения ООО СК «Ресурстранзит».

Положениями ст.ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение целей, среди которых охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В силу ст. 2 указанного закона водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецеитрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение); питьевая вода - это вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции; качество и безопасность воды - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно ст. 18 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения установлены СанПин 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 и введенными в действие с 1 марта 2021 г.

Согласно п. 75 СанПиН 2.1.3684-21 качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам (Нормативы качества и безопасности воды отражены в разделе III Санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2).

Качественной признается питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:

превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям;

превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

В соответствии с пунктом 77 СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды, установленными постановлением Правительства РФ от 6 января 2015 г. N 10 и приложениями N 2 - 4 к Санитарным правилам.

Согласно пункту 1 приложения N 4 к СанПиН 2.1.3684-21 хозяйствующие субъекты, осуществляющие эксплуатацию систем водоснабжения и (или) обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в местах водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей.

Как следует из пункта 1 СанПиН 2.1.3684-21 настоящие санитарные правила и нормы являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе, индивидуальными предпринимателями.

До 1 марта 2021 г. действовали Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ N 24 от 26 сентября 2001 г.

Указанными СанПиН 2.1.4.1074-01 были установлены требования к питьевой воде и питьевому водоснабжению аналогичные тем, которые предусмотрены введенными с 1 марта 2021 г. СанПиН 2.1.3684-21.

В соответствии с ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за холодную воду.

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" (далее - постановление Пленума N 22) разъяснено, что отношения по оплате гражданами жилого помещения и коммунальных услуг регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, другими федеральными законами (например, Федеральный закон от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении", Федеральный закон от 7 декабря2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"), нормативными правовыми актами, изданными в соответствии с указанными федеральными законами (например, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правила N 354), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491).

В соответствии с пп. «д» п. 3 Правил № 354 предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) является качество предоставляемых коммунальных услуг, соответствующих требованиям, приведенным в приложении № 1 к настоящим Правилам, в частности, согласно п. 2 постоянное соответствие состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании; отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства Российской Федерации о техническом регулировании не допускается; при несоответствии состава и свойств холодной воды требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с п. 101 Правил.

Как указано в ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, и (или) с нарушением качества осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 98 Правил № 354, при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В п. 21 постановления Пленума N 22 разъяснено, что в случае предоставления потребителю коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (например, если исполнитель после заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, своевременно не приступил к предоставлению коммунальных услуг; если параметры напряжения и частоты в электрической сети в помещении потребителя не отвечают требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и т.п.), потребитель вправе потребовать от лица, виновного в неоказании услуг или в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, возмещения убытков, уплаты неустойки, денежной компенсации морального вреда и штрафа в соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" (ч. 4 ст. 157 ЖК РФ и п. 150 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354).

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 22 Пленума N 22, при разрешении споров о перерасчете платежей за коммунальные услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, факт неоказания или ненадлежащего оказания коммунальных услуг может подтверждаться не только составленными исполнителем коммунальных услуг актом нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или актом непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, но и любыми другими средствами доказывания, предусмотренными ст. 55 ГПК РФ (например, показаниями свидетелей, аудио- и видеозаписями, заключением эксперта).

Исполнитель коммунальных услуг освобождается от ответственности за оказание услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывом, превышающим установленную продолжительность, если докажет, что неисполнение обязательств или их ненадлежащее исполнение произошло вследствие непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным законом (п. 3 ст. 401 ГК РФ, п. 4 ст. 13 Закона Российской Федерации от7 февраля 1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей").

Из указанных положений закона следует, что действующее законодательство призвано гарантировать поставку холодной воды потребителям надлежащего качества, направлено на защиту безопасности и здоровья населения, соблюдение правил санитарно-эпидемиологической безопасности, и предусматривает возможность снижения вплоть до полного освобождения размера платы за оказанную услугу ненадлежащего качества.

В соответствии с п.п. 106, 107 Правил N 354 сообщение о нарушении качества коммунальной услуги может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации аварийно-диспетчерской службой. При этом потребитель обязан сообщить свои фамилию, имя и отчество, точный адрес помещения, где обнаружено нарушение качества коммунальной услуги, и вид такой коммунальной услуги. Сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан сообщить потребителю сведения о лице, принявшем сообщение потребителя (фамилию, имя и отчество), номер, за которым зарегистрировано сообщение потребителя, и время его регистрации.

В случае если сотруднику аварийно-диспетчерской службы исполнителя не известны причины нарушения качества коммунальной услуги он обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки (п. 108 Правил N 354).

На основании п. 109 Правил N 354, по окончании проверки составляется акт проверки. Если в ходе проверки будет установлен факт нарушения качества коммунальной услуги, то в акте проверки указываются дата и время проведения проверки, выявленные нарушения параметров качества коммунальной услуги, использованные в ходе проверки методы (инструменты) выявления таких нарушений, выводы о дате и времени начала нарушения качества коммунальной услуги. Если в ходе проверки факт нарушения качества коммунальной услуги не подтвердится, то в акте проверки указывается об отсутствии факта нарушения качества коммунальной услуги. Акт проверки составляется в количестве экземпляров по числу заинтересованных лиц, участвующих в проверке, подписывается такими лицами (их представителями), 1 экземпляр акта передается потребителю (или его представителю), второй экземпляр остается у исполнителя, остальные экземпляры передаются заинтересованным лицам, участвующим в проверке. При уклонении кого-либо из заинтересованных участников проверки от подписания акта проверки такой акт подписывается другими участниками проверки и не менее чем 2 незаинтересованными лицами.

Согласно п. 150 Правил N 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Презумпция надлежащего исполнения ресурсоснабжающей организацией обязательства по поставке коммунальных ресурсов, в том числе - соблюдения требования к его качеству, следует из положений ст. 10 ГК РФ, однако является опровержимой при наличии к тому достаточных оснований.

Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Причины предоставления коммунального ресурса ненадлежащего качества при поступлении жалоб потребителей на качество и (или) объем предоставляемой коммунальной услуги подлежат обязательному выявлению, порядок выявления данных причин, устанавливаемый с учетом требований, предусмотренных Правилами N 354.

Заявляя о не качественности холодного водоснабжения, истец несет бремя доказывания соответствующих обстоятельств относимыми, допустимыми, достоверными доказательствами, совокупность которых должна в достаточной степени подтвердить обоснованность его требований, что судом апелляционной инстанции и было предложено истцу в определении о дополнительной подготовке дела к судебному разбирательству от 1 сентября 2025 г.

По делу установлено, что 09.01.2019 между ООО «ВостСибСтрой Девелопмент» (арендодатель) и ООО СК «РесурсТранзит» (арендатор) заключен договор аренды Номер изъят централизованной системы холодного водоснабжения д. Новолисиха, согласно которому арендатору переданы во временное владение и пользование объекты централизованной системы холодного водоснабжения по адресу: 

<

адрес изъят>

С даты заключения договора ООО СК «РесурсТранзит» является поставщиком холодной воды для жителей д. Новолисиха, в т.ч. ФИО1 и ФИО16, которым на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> 

<

адрес изъят>, подключенный к централизованной системе водоснабжения.

В письменных пояснениях от Дата изъята ФИО1 указывает, что основной критерий качества поставляемой воды, это выполнение анализов проб воды и контроль поставки воды должного качества ответчиком, осуществляемого посредством мониторинга и определения срока замен фильтрующих элементов станции очистки. Отсутствие анализов, не опубликование анализов договором приравнивается к поставке воды не соответствующим критериям питьевой воды, по условиям договора, плата за месяц, где программа не выполнилась, автоматически исключается.

Возражая против доводов истца ответчиком представлены протоколы отбора проб за 2022 г., а также экспертные заключения Номер изъят от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята согласно которым, пробы №Номер изъят и 21524 соответственно, по органолептическим показателям, обобщенным показателям воды, по содержанию химических веществ, по санитарно-микробиологическим показателям, соответствуют требованиям п. 75 СанПин Дата изъята -21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий», раздела III СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».

Ответчиком проводились органолептический анализ, санитарно-гигиенические, бактериологические исследования, место отбора пробы: 

<

адрес изъят> пробоотборный кран; либо 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят> 

<

адрес изъят>, пробоотборный кран; также представлено экспертное заключение Номер изъят от Дата изъята , Номер изъят от Дата изъята ; письмо Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес изъят> от Дата изъята .

ООО СК «Ресурстранзит» утверждена Дата изъята Рабочая программа производственного контроля качества питьевой воды из централизованной системы питьевого водоснабжения д. Новолисиха (жилой район «Хрустальный Парк») 

<

адрес изъят> (групповой водозабор) на 2024 – 2028, согласованная с Управлением Роспотребнадзора по 

<

адрес изъят> Дата изъята , сроком до Дата изъята .

Согласно письму Службы по тарифам 

<

адрес изъят> от Дата изъята выявлены нарушения стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения ООО СК «Ресурстранзит».

Из анализа приведенных выше положений действующего законодательства, следует, что факт ненадлежащего качества услуг подтверждается документально, основным документом, подтверждающим факт предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества является акт, составленный на основании обращения собственника жилого помещения в организацию, осуществляющую техническое обслуживание жилого дома либо в иную службу, указанную исполнителем услуг.

Однако, как следует из материалов дела, акты об оказании услуг ненадлежащего качества в установленном порядке не составлялись, данные о том, что истец обращался в управляющую организацию с заявлением о составлении таких актов, в материалах дела отсутствуют.

Представленная в материалах дела претензия 004 от 24.11.2022 согласно которой, специалист сервисной организации, обслуживающий водонагреватели определил, что разрушение водонагревателей произошло по причине несоответствия химического состава воды установленным параметрам для питьевой воды, также, акт осмотра (диагностики) оборудования от 22.11.2022 составленный сотрудником компании ФИО9, как и показания допрошенного судом первой инстанции свидетеля ФИО10, проживающей в д. Новолисиха, показавшей, что истец покупал бутилированную воду носят предположительный характер и не свидетельствуют о ненадлежащем качестве холодной воды, а также опровергаются вышеуказанными протоколами лабораторных испытаний.

Качественной признается питьевая вода (п.75 СанПиН 2.1.3684-21), подаваемая абонентам с использованием систем водоснабжения, если при установленной частоте контроля в течение года не выявлены:

превышения уровней гигиенических нормативов по микробиологическим (за исключением ОМЧ, ОКБ, ТКБ, Escherichia coli), паразитологическим, вирусологическим показателям, уровней вмешательства по радиологическим показателям;

превышения уровней гигиенических нормативов ОМЧ, ОКБ, ТКБ и Escherichia coli в 95% и более проб, отбираемых в точках водоразбора, при количестве исследуемых проб не менее 100 за год;

превышения уровней гигиенических нормативов органолептических, обобщенных показателей, неорганических и органических веществ более, чем на величину ошибки метода определения показателей.

В п. 76 СанПиН 2.1.3684-21 указано, что при несоответствии качества подаваемой питьевой и горячей воды, за исключением показателей качества питьевой воды и горячей воды, характеризующих ее безопасность, хозяйствующим субъектом, осуществляющим водоснабжение, организуются и проводятся санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивающие: выявление и устранение причин ухудшения ее качества и безопасности обеспечения населения питьевой водой; отсутствие угрозы здоровью населения в период действия временных отступлений, подтвержденной результатами санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; максимальное ограничение срока действия временных отступлений, установленного по результатам санитарно-эпидемиологической оценки риска здоровью населения; информирование населения о введении временных отступлений и сроках их действия, отсутствии риска для здоровья населения, а также рекомендациях для населения по использованию питьевой и горячей воды.

30 апреля 2020 г. главным государственным санитарным врачом Российской Федерации утверждены Методические рекомендации "МР 2.1.4.0176-20. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. Методические рекомендации" (далее - МР 2.1.4.0176-20).

Согласно п. 2.2.1.1 МР 2.1.4.0176-20 качество питьевой воды централизованных систем холодного водоснабжения формируется на различных этапах: забор воды из водоисточника, технологические этапы подготовки, транспортировка, распределительная сеть.

Отбор проб воды должен осуществляться таким образом, чтобы в конечном итоге была обеспечена возможность оценки качества питьевой воды по всем выделенным территориям (зонам) для изучения влияния на здоровье населения (2.2.1.2 МР 2.1.4.0176-20).

На основании изложенного следует, что вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

По результатам рассмотрения обращений истца по фактам бездействия ООО СК «Ресурстранзит», а также Службы государственного жилищного и строительного надзора прокуратурой Иркутского района дан ответ ВО-6751-23 от 16.05.2023 согласно которому, по результатам отбора проб воды фактов несоответствия качества водоснабжения установленным требованиям не выявлено.

В письме Управления Роспотебнадзора по 

<

адрес изъят> от Дата изъята Номер изъят в адрес директора ОООСК «РесурсТранзит» отражено, что в д. 

<

адрес изъят> исследования качества питьевой воды централизованного хозяйственного питьевого водоснабжения в рамках социально-гигиенического мониторинга проводятся с 2021 года в мониторинговой точке «

<

адрес изъят>, д. 

<

адрес изъят> по показателям: запах, мутность (по формазину), цветность; водородный показатель, окисляемость перманганатная, железо, бромдихлорметан, бромоформ, дибромхлометан, хлороформ и общие (обобщённые) колиформные бактерии, общее микробное число (ОМЧ), E.coli, Enterococcus, споры сульфатредуцирующих клостридий, показателям радиационной безопасности удельная суммарная альфа-активность, удельная суммарная бета-активность, удельная активность радона, с периодичностью 1 раз в год).

По данным ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» за период с 2021 по 2022 гг. в рамках социально-гигиенического мониторинга исследовано 18 проб воды питьевой, из которых все пробы соответствуют гигиеническим нормативам.

За 2023 г. исследовано 12 проб воды, за 5 месяцев 2024 г. – 5 проб воды по соответствующим показателям.

Так же, на основании поступивших обращений и в соответствии со ст. 75 ФЗ от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», 08.12.2022 Управлением проведено выездное обследование с отбором проб питьевой воды в распределительной водопроводной сети, в том числе. 

<

адрес изъят> питьевая вода исследовалась по показателям: запах, цветность, мутность, общая минерализация (сухой остаток), жесткость общая, сероводород, аммиак, нитриты, нитраты, хлориды, сульфаты, перманганатная окисляемость, железо, марганец.

При рассмотрении протоколов лабораторных испытаний и экспертных заключений ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Иркутской области» сделаны выводы согласно которым, питьевая вода в объеме проведенных испытаний, в том числе, 

<

адрес изъят>, 

<

адрес изъят>, соответствует гигиеническим нормативам.

Иных исследований холодной воды не производилось, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлено, в связи с чем, оснований для снижения размера платы за каждый день предоставления услуги ненадлежащего качества, судебная коллегия не усматривает.

Поскольку судебная коллегия пришла к выводам об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований о перерасчете по поставленной коммунальной услуги в связи с отсутствием опломбировки приборов учета истца, требования к содержанию платежного документа, установленные п. 69 Правил N 354, соблюдены, оснований для внесения изменений в платежные документы не имеется.

При этом сведения о количестве проживающих в квартире лиц внесены в платежные документы на основании данных о собственниках жилого помещения. Обязанности по установлению лиц, фактически проживающих в жилом помещении, жилищное законодательство на лицо, предоставляющее потребителю коммунальные услуги, не возлагает.

Более того, такие сведения, при отсутствии введенных в эксплуатацию приборов учета на размер начислений платы за водоотведение не влияют и права истца не нарушают.

Требование об отправке платежных документов на электронный адрес истца за спорный период является производным от требований о соответствующем перерасчете, в связи с чем, также удовлетворению не подлежит.

Также ФИО1 просит суд обязать ответчика направить в его адрес план и принципиальную схему сетей водоснабжения, водоотведения протяжённостью сетей водоснабжения - 4390 метров, трубопроводов хозяйственно- бытовой канализации - 3150 метров, расположенных в д. 

<

адрес изъят> и введённых в эксплуатацию на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от Дата изъята № RUНомер изъят/ю, выданного администрацией Ушаковского муниципального образования; копию проектной документации, акты скрытых работ, инструкцию по обслуживанию сетей водоснабжения и водоотведения в части расположенных сетей водоснабжения и водоотведения на земельном участке с кадастровым номером 38:06:143519:6210 (

<

адрес изъят>), копии журналов качества и безопасности питьевой воды (журнал учёта результатов исследований питьевой воды) за 2022, 2023, с Дата изъята по Дата изъята ; копии журналов учёта водопотребления измерительными приборами и устройствами за 2022, 2023, с Дата изъята по Дата изъята ; - копии журналов учёта водопотребления косвенными методами за 2022, 2023, с Дата изъята по Дата изъята ; копии журнала учёта аварийных ситуаций за 2022, 2023, с Дата изъята по Дата изъята . а также разместить на собственном сайте и направить в адрес истца информацию по форме, утвержденной Федеральной антимонопольной службой Номер изъят от Дата изъята .

Рассматривая заявленные требования судебная коллегия исходит из того, что ООО СК «РесурсТранзит» являясь ресурсоснабжающей организацией, выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг, должно осуществлять размещение информации, предусмотренной подпунктом "п" п. 31 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" N 354, в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, на сайте исполнителя в сети Интернет, а также на досках объявлений, расположенных в помещении ресурсоснабжающей организации в месте, доступном для всех потребителей.

Кроме того, право потребителя на получение необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах) закреплено п. 1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее- Закон о защите прав потребителей).

Указанная в п. 1 приведенной статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей (п. 2 ст. 8 Закона о защите прав потребителей).

Постановлением Правительства РФ от 26 января 2023 г. N 108 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения.

Согласно акту приема-передачи объекта долевого строительства по договору Номер изъят участия в долевом строительстве от Дата изъята подписанному Дата изъята ООО «ВостСибСтрой Девелопмент» (новый застройщик) и ФИО1, ФИО16 (дольщики) подписанием настоящего акта стороны подтверждают, что новый застройщик передал, а дольщик получил на руки инструкцию по эксплуатации объекта долевого строительства, акт приема-передачи земельного участка с закрепленной разбивкой границ земельного участка, акт границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

При этом, в соответствие с п.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от Дата изъята N 644:

- граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании;

- граница эксплуатационной ответственности - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре о транспортировке холодной воды, договоре о транспортировке сточных вод.

Вместе с тем, в соответствие со вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда 

<

адрес изъят> от Дата изъята по гражданскому делу Номер изъят, точкой поставки коммунального ресурса и границей эксплуатационной ответственности сторон является место соединения прибора учета абонента (потребителя), расположенного в жилом помещении с водопроводной сетью, эксплуатируемой РСО, для подачи питьевой воды, поскольку установлено, что у истцов эксплуатационная документация на сооружения сети водоснабжения и водоотведения отсутствует.

Из пояснений представителя ответчика в суде апелляционной инстанции следует, что ООО «РесурсТранзит» владеет централизованными сетями водоснабжения исключительно до смотровых колодцев, канализационные выпуски не принадлежат на праве собственности ресурсоснабжающей организации, а принадлежат собственникам дома.

В соответствие с поступившей по запросу суда апелляционной инстанции актуализированной схемой водоснабжения и водоотведения Ушаковского муниципального образования на период с 2021-2034 г., в объекты централизованной системы 

<

адрес изъят> входят (п.2.1.4.3.1.):

- артезианская скважина с водонапорной башней по 

<

адрес изъят>, кадастровый Номер изъят;

- станция водоподготовки, кадастровый Номер изъят;

- резервуары чистой воды, кадастровый Номер изъят;

- трубопровод хозяйственно-питьевого водоснабжения, кадастровый Номер изъят;

- скважина водозаборная 1-Н, кадастровый Номер изъят;

- водозаборный узел (скважина 2-Н), кадастровый Номер изъят;

- водозаборный узел (скважина 2-Н), кадастровый Номер изъят;

- водозаборный узел (скважина 2-Н), кадастровый Номер изъят;

В соответствие с п.3.1.3 схемы, жилищный фонд находится в частной собственности граждан, которые при строительстве домов обустроили на земельных участках септики или выгребные ямы.

На территории д. Новолисиха частично присутствует централизованная система водоотведения, а именно: коллектор, кадастровый Номер изъят.

В связи с чем, доводы представителя ответчика об отсутствии каких-либо документов в части расположенных сетей водоснабжения на земельном участке истца нашли свое подтверждение.

Также вышеуказанным решением, определено существенное условие договора холодного (питьевого) водоснабжения для потребителей, собственников жилых домов, в том числе ФИО1 в части раскрытия информации, исходя из положений п. 1 ст. 34 Закона о водоснабжении, а также с учетом пунктов 3, 14, 19 Стандартов раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2013 г. N 6 (действующих в период вынесения решения суда первой инстанции).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 108 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которым, перечень информации, подлежащей раскрытию в соответствии с разделами II - IV и VI настоящего документа, является исчерпывающим.

В соответствие с п.31 постановления № 108 в обязательном порядке публикации на официальном сайте организации холодного водоснабжения в сети «Интернет» подлежит раскрытию следующая информация:

а) форма заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения;

б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявлением о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения, и указание на запрет требовать представления документов и сведений или осуществления действий, не предусмотренных законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности и законодательством Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения;

в) реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и организации холодного водоснабжения при подаче, приеме, обработке заявления о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения (в том числе в форме электронного документа);

г) телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявлений о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения.

Иная запрашиваемая истцом информация подлежит раскрытию в федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования", в том числе, иными субъектами.

Поскольку законом на ответчика возложена обязанность по предоставлению информации лишь в установленном законодателем объеме, а требуемая истцом информация выходит за пределы, установленные к обязательному ее раскрытию, в том числе с учетом заключенного договора холодного (питьевого) водоснабжения, основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

Исходя из разъяснений, данных в п. 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17, при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

При удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф (п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).

С учетом изложенного, производные требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, и как, следствие, штрафа в соответствии с Законом о защите прав потребителей, судебной неустойки, подлежат оставлению без удовлетворения.

В связи с переходом к рассмотрению данного дела по правилам производства в суде первой инстанции, без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ решение суда первой инстанции в соответствии с пунктами 1,3,4 части 1 статьи 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда города Иркутска от 28 октября 2024 г. отменить полностью.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Ресурстранзит» о перерасчете коммунальной услуги, внесении сведений, раскрытии информации в сфере водоснабжения и водоотведения, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, судебной неустойки, отказать.

Судья-председательствующий С.С. Амосов

Судьи Е.Б. Бадлуева

А.Ю. Камзалакова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 30 декабря 2025 г.