№ 2-1163/2021

25RS0029-01-2021-000312-88

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2021 года 

Уссурийский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Сердюк Н.А.,

при секретаре Федосюк М.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Уссурийского городского округа к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2 о расторжении договора аренды земельного участка, возложении обязанности передать земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с настоящим иском в суд, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с договором аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ ответчикам был предоставлен земельный участок, площадью XXXX кв.м, расположенный примерно в XXXX м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, кадастровый XXXX, для строительства индивидуального жилого дома сроком на 5 лет, срок аренды участка установлен по ДД.ММ.ГГ, продление срока его действия не предусмотрено. В уведомлении от ДД.ММ.ГГ XXXX истцом было указано об истечении срока действия и прекращении договора аренды – ДД.ММ.ГГ и необходимости передачи земельного участка по акту приема-передачи. До настоящего времени ответчики необоснованно уклоняются от освобождения и передачи земельного участка, что является недопустимым нарушением прав истца. При этом ответчики не достигли той цели использования земельного участка, для которой он им предоставлялся, а именно: не построили на земельном участке индивидуальный жилой дом. С учетом того, что на спорном земельном участке отсутствует объект капитального строительства и объект незавершенного строительства, истец просит расторгнуть договор аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ, в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда обязать ответчиков передать администрации Уссурийского городского округа по акту приема-передачи земельный участок площадью XXXX кв.м, расположенный примерно в 688 м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, кадастровый XXXX, предоставленный для строительства индивидуального жилого дома.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик, являющийся в том числе законным представителем ответчиков ФИО1, ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещался надлежащим образом заказным письмом с уведомлением по месту жительства – месту регистрации, однако конверт вернулся в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», также как и на дату подготовки дела к слушанию. Об уважительности причин неявки суд не известил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало. Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "за истечением срока хранения", неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика, извещение которого суд признал надлежащим. 

Суд, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона Приморского края от 27.09.2013 № 250-КЗ «О бесплатном предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории Приморского края» в действующей на момент заключения договора аренды ред. от 27.09.2013 земельные участки, расположенные на территории Приморского края, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (далее - земельные участки), предоставляются гражданам, имеющим двух детей, а также молодым семьям (далее - граждане) в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора сроком на пять лет для индивидуального жилищного строительства с последующей передачей их в общую долевую собственность бесплатно в случае государственной регистрации права собственности на возведенный объект индивидуального жилищного строительства в пределах указанного срока.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГ между администрацией Уссурийского городского округа в лице начальника Управления градостроительства и ответчиками заключен договор аренды земельного участка XXXX.Согласно п. 1.1. договора аренды ответчикам передан в аренду земельный участок, площадью XXXX кв.м, расположенный примерно в XXXX м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, кадастровый XXXX. Разрешенное использование земельного участка: индивидуальные жилые дома.

Настоящий договор являлся одновременно актом приема-передачи земельного участка во временное пользование.

Согласно ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии со ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как следует из материалов дела, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (п. 2 договора аренды). Продление срока действия аренды условиями не предусмотрено.

ДД.ММ.ГГ Управлением градостроительства администрации Уссурийского городского округа в адрес ответчиков было направлено уведомление о возврате спорного земельного участка, в случае если работы по возведению объекта жилого строительства на нём не велись, не предпринимались меры по регистрации объекта незавершенного строительства.

Согласно п.п. 1, 2 ст.46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством. Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 данного Кодекса.

В силу абз. 6 п. 2 ст. 45 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя при неиспользовании земельного участка, предназначенного для жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Установленное ст. 46 ЗК РФ основание прекращения договора аренды в виде неосвоения земельного участка направлено на защиту публичных интересов при использовании в публичной собственности земель.

До настоящего времени требование истца ответчиками не исполнено, доказательства принятия мер к возведению объекта жилого строительства не представлены, земельный участок не освобожден, несмотря на истечение срока действия договора аренды.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись объективные препятствия к началу строительства на участке (в том числе и по причинам, зависящим от арендодателя), ответчиками не приведено.

Представленным актом осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГ, фотоснимком от ДД.ММ.ГГ, ортофотопланом подтвержден факт отсутствия на спорном земельном участке какого-либо объекта строительства.

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Факт продолжения пользования арендуемым земельным участком после истечения срока договора подтверждается тем обстоятельством, что объект аренды не возвращен арендодателю.

При таких обстоятельствах, поскольку договор аренды заключен на определенный договором срок и прекратил свое действие ДД.ММ.ГГ, однако ответчики свою обязанность, предусмотренную ст. 622 ГК РФ, вернуть арендодателю земельный участок по акту приема-передачи не исполнили, меры к возведению на предоставленном земельном участке объектов жилого строительства не приняли, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договора аренды и возложении обязанности вернуть земельный участок по акту приема-передачи.

В силу положений ст. 204 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчики обязаны возвратить администрации Уссурийского городского округа по акту приема-передачи спорный земельный участок – 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Уссурийского городского округа – удовлетворить. 

Расторгнуть договор аренды земельного участка XXXX от ДД.ММ.ГГ, заключенный между администрацией Уссурийского городского округа и ФИО3, ФИО1, ФИО2.

Обязать ФИО3, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО1, ФИО2, в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу возвратить администрации Уссурийского городского округа по акту приема-передачи земельный участок, площадью XXXX кв.м., расположенный примерно в XXXX м по направлению на северо-восток от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: XXXX, кадастровый XXXX.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Н.А. Сердюк

Мотивированное решение изготовлено 15.03.2021.