Дело № 2-467/2025

УИД 26RS0024-01-2024-003858-20

Мотивированное 

решение

 

составлено 20.02.2025г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года г. Невинномысск

Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рахманиной Р.П.

при секретаре судебного заседания Приходько О.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска о признании права собственности на объект недвижимости, 

установил:

ФИО1 обратился в Невинномысский городской суд с исковым заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства к ФИО2, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска о признании за ФИО1 права собственности на 1/2 долю земельного участка под гаражом, общей площадью 23,1 кв.м., расположенным в ГК «Газель» по адресу: 

<

...> под гаражом №, за ФИО2 права собственности на 1/2 долю земельного участка, общей площадью 23,1 кв.м., расположенным в ГК «Газель» по адресу: 

<

...> под гаражом №

Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он является собственником гаража № с кадастровым номером № площадью 19,8 кв.м., расположенный в гаражном кооперативе «Газель» по адресу: 

<

...>. 

Гараж №, общей площадью 19,8 кв. м, расположен на земельном участке общей площадью 23,1 кв.м, с кадастровым номером № относящемся к категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для строительства и эксплуатации гаражей», построен на земельном участке, отведенном по договору о долевом участии в строительстве гаража от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно кадастрового паспорта земельного участка, из которого следует, что вновь образуемый земельный участок, расположенный под гаражом №, имеет площадь 11,6 кв. м, пересечений с границами смежных земельных участков, с границами муниципальных образований или границами населенных пунктов не выявлено.

Из выписки из ЕГРН следует, что земельный участок, расположенный под спорным гаражом, относится к землям населенных пунктов, правообладатели отсутствуют.

Собственником гаража № площадью 19,9 кв.м, с кадастровым номером №, является ФИО2, указанный гараж также расположен на земельном участке общей площадью 23,1 кв.м, с кадастровым номером № относящемся к категории земель «земли населенных пунктов», с разрешенным использованием «для строительства и эксплуатации гаражей», построен на земельном участке, отведенном по договору о долевом участии в строительстве гаража от ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 обратился с заявлением в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска с заявлением о предоставлении земельного участка под гаражом в собственность, уведомлением ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ему отказано со ссылкой на отсутствие информации о земельном участке, в пределах которого расположено нежилое помещение.

С учетом обстоятельств того, что спорный капитальный гараж построен на земельном участке, выделенном под строительство индивидуального гаража, гараж построен без строительных, противопожарных нарушений, дальнейшая его эксплуатация безопасна для жизни и здоровья граждан, не нарушает права третьих лиц. Истец, как и предыдущий собственник ФИО3 пытались оформить право собственности на земельный участок, в чем ему отказано со ссылкой на отсутствие информации о земельном участке, в пределах которого расположено нежилое помещение.

Считает, что спорный земельный участок предоставлен для строительства гаража, запретов на передачу в частную собственность не имеет, у истца в силу приведенных выше положений закона возникло право собственности не только на гараж, но и на земельный участок, который занят этой недвижимостью и необходим для ее использования. Данных о том, что земельный участок является неделимым и что в результате передачи в собственность истцу земельного участка под его гаражом такой земельный участок не сможет использоваться в соответствие с разрешенной категорией и видом разрешенного использования ответчиком не представлено.

Во внесудебном порядке он лишен возможности защитить свои права. Просит признать за ним право собственности на 1/2 земельного участка под гаражом, площадью 23,1 кв.м., расположенным в ГК «Газель» по адресу: 

<

...> под гаражом №, за ФИО2 право собственности на 1/2 земельного участка, площадью 23,1 кв.м., расположенным в ГК «Газель» по адресу: 

<

...> под гаражом №

В судебное заседание истец ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает полном объеме. 

Представитель истца ФИО1- адвокат Бочарова А.В. в судебное заседание не явилась. 

Представитель ответчика – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Невинномысска, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, возражений относительно заявленных исковых требований не поступало. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, исковые требования ФИО1 признал в полном объеме, не возражает об их удовлетворении. 

Представитель третьего лица – гаражного кооператива «Газель» также надлежащим образом извещенный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. 

Представитель третьего лица- администрации г.Невинномысска извещенный о слушании дела, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил вынести решение в соответствие с действующим законодательством. 

Суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела по существу в отсутствие лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, их относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как указано в ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, и ФИО1 вправе самостоятельно и определять способ защиты прав, предусмотренных указанной нормой, в том числе и путём признания права собственности на объект недвижимого имущества – земельный участок в судебном порядке.

В силу ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, которые устанавливаются различными средствами доказывания, в том числе эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств.

В соответствии с п.59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010г. №10/22 разъяснено о том, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с п.1 и п.2 ст.6 данного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с п.2 ст.8 ГК РФ.

Судом установлено, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. гаражному кооперативу «Газель», расположенному по адресу: 

<

...> для строительства гаражей был отведен земельный участок площадью 12058 кв.м, с кадастровым номером №

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником гаража № с кадастровым номером №, площадью 19,8 кв.м., расположенном на земельном участке площадью 23,1 кв.м. с кадастровым номером №, относящийся к категории земель «земли населенных пунктов» в ГК «Газель» по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Кроме того, на основании договора о долевом участии в строительстве гаража от ДД.ММ.ГГГГ., договора передачи гаража от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 является собственником гаража №№ с кадастровым номером №, площадью 19,9 кв.м., расположенном на земельном участке площадью 23,1 кв.м. с кадастровым номером № относящийся к категории земель «земли населенных пунктов» в ГК «Газель» по адресу: 

<

...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно справки ГК «Газель» ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 принадлежит гараж №№ в ГК «Газель». ( лд.54). 

В соответствии со ст.15ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.15ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из вышеприведенных законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с п.9.1 ст.3 Закона РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз.2).

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст.11 Закона РФ от 23.06.2014г. №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» ст.3 Закона РФ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» дополнена п.п.2.7 – 2.10, в соответствии с которыми до 01.03.2022г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Из смысла п.1 ст.6ЗК РФ, статей128и133 ГК РФследует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: предоставление земельного участка для строительства индивидуального гаража; время предоставления - до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или после этого момента; наличие на этом земельном участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.

В обосновании доводов искового заявления истцом ФИО1 представлено землеустроительное дело для оформления прав на земельный участок г/к «Газель» гаражи № в котором содержится заключение Федеральной службы земельного кадастра России Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Невинномысска от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что площадь вновь образуемого земельного участка составляет 23,1 кв.м., возможно предоставление в собственность указанного земельного участка в соответствие со ст. 7,15,28,36 ЗК РФ, ст. 2 Закона РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» с изъятием части земель ГК «Газель» ( л.д. 45). 

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. 

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора (пункт 2 статьи 39.20 Земельного кодекса). 

Подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3 Земельного кодекса определено, что продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них осуществляется без проведения торгов. 

Пунктом 4 статьи 39.16 Земельного кодекса установлено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов, если на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 названного Кодекса, и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства. 

Таким образом, для собственников строений, расположенных на государственной либо муниципальной земле, установлено исключительное право приобрести в собственность такой земельный участок на особых условиях приобретения - без проведения торгов.

На основании изложенного, ФИО1 и ФИО2 владея гаражами №, расположенными на земельном участке № на территории данного гаражного кооператива, используя гаражи по целевому назначению, имеют право приобрести земельные участки в собственность поскольку спорный земельный участок предоставлены для строительства гаража, запретов на передачу в частную собственность не имеет, а потому в силу приведенных выше положений закона у сторон возникло право собственности и на земельный участок, который занят гаражами и необходим для использования, в связи с чем, исковые требования являются законными и обоснованными.

Настоящее решение суда является основанием для регистрирующего органа – ППК «Роскадастр» для регистрации права общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на указанный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.56, 67, 194-199 ГПК РФ, 

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 

<

данные изъяты> право собственности на 1/2 долю земельного участка, общей площадью 23,1 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, Гаражный кооператив «Газель» ул. Безвыходная, д. 2, гараж №

Признать за ФИО2 

<

данные изъяты> право собственности на 1/2 долю земельного участка, общей площадью 23,1 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ставропольский край, г. Невинномысск, Гаражный кооператив «Газель» ул. Безвыходная, д. 2, гараж №

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Рахманина Р.П.