№ 2-2610/2024

50RS0029-01-2024-002447-90

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2024 года г. Наро-Фоминск 

Московская область 

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Емельяновой В.Ю., 

при секретаре судебного заседания Толстиковой А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 ФИО9 об обязании предоставления информации,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО10 об обязании предоставления информации, мотивируя требования тем, что ФИО1 является членом ФИО11 Согласно п. 12.1 и п.12.3 «Правил внутреннего распорядка ФИО12: «На въезде ТСН у шлагбаума должны быть установлены: - информационный стенд со схемой ТСН и объявлениями Правления ТСН с обязательным размещением: б) графика приема председателем и членами Правления и способы связи с ними; в) юридического адреса и банковских реквизитов ТСН; г) электронной почты и электронного адреса официального сайта ФИО2. Получение информации и документов осуществляется на основании личного письменного или электронного заявления ФИО2 в Правление ТСН». На информационном стенде при въезде в ФИО2 информация о графике личного приема председателем и членами правления отсутствует. Личный прием садоводов председателем ФИО2 ФИО4 и членами правления ФИО13 не ведется, чем по мнению истицы нарушается право получать информацию о деятельности ФИО2 на личном приеме. Размещение информации на информационном стенде о графике приема председателем и членами правления является обязательным. Согласно п.12.5 Правил внутреннего распорядка ФИО14 «Заявления и жалобы должны быть рассмотрены Правлением ТСН не позднее 15 дней с даты их получения. В случае необходимости дополнительного изучения вопроса, поставленного в заявлении или жалобе, председатель Правления должен известить заявителя о продлении срока рассмотрения, но не более чем на 15 дней». Согласно п.п. 3.4.7: «Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра», утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 года: «Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. В случае если в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по созданию места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов лежит на других лицах, такие лица согласовывают создание места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов с органом местного самоуправления (далее соответственно - заявитель, уполномоченный орган) на основании письменной заявки, форма которой устанавливается уполномоченным органом (далее - заявка)». По результатам рассмотрения заявки уполномоченный орган принимает решение о согласовании или отказе в согласовании создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов». 09.03.2024 года в 13.47 по Московскому времени ФИО1 обратилась в правление ФИО15 с заявлением о получении информации о разрешении (согласовании) правлением товарищества строительства мусорной площадки для сбора ТБО вне территории товарищества с органом местного самоуправления. Данная информация относится к деятельности товарищества, так как мусорная площадка относится к имуществу общего пользования товарищества, и построена в августе 2021 года вне пределов территории ФИО16 на земельном участке с координатами № на денежные средства садоводов (целевые взносы). Заявление было направлено по электронной почте ФИО17 и доставлено адресату 10.03.2024 в 10.34 по Московскому времени. Информация, истребованная ФИО1 в заявлении от 09.03.2024 года, заявительнице не предоставлена, чем нарушено ее право, предусмотренное ч.1 ст.11 217 -ФЗ. На основании изложенного истец просит обязать правление ФИО18» в течении десяти дней предоставить ФИО1 информацию о согласовании правлением ФИО2 ФИО19 с Администрацией Наро-Фоминского городского округа Московской области места строительства мусорной контейнерной площадки товарищества на земельном участке с координатами №, обязать правление ФИО20 в течении десяти дней разместить на информационном стенде Товарищества график приема председателем и членами Правления Товарищества.

В судебном заседании ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО8 заявленные требования поддержали, просили удовлетворить.

Представители ФИО21 ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании представили в материалы дела письменные возражения, просили в иске отказать.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы гражданского дела, и дав юридическую оценку собранным по делу доказательствам, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений.

В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права. 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 11 Закона N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является членом ФИО22».

Согласно п. 12.1 и п.12.3 «Правил внутреннего распорядка ФИО23 утверждённых решением общего собрания: «На въезде ТСН у шлагбаума должны быть установлены: - информационный стенд со схемой ТСН и объявлениями Правления ТСН с обязательным размещением: б) графика приема председателем и членами Правления и способы связи с ними; в) юридического адреса и банковских реквизитов ТСН; г) электронной почты и электронного адреса официального сайта Товарищества. Получение информации и документов осуществляется на основании личного письменного или электронного заявления собственника в Правление ТСН».

Как следует из представленных доказательств, на информационном стенде на территории ФИО24» расположен документ поименованный «График приема», в котором содержатся сведения о графике приема бухгалтером ФИО25», а также имеется указание, что личный прием садоводов председателем правления и членами правления производится по предварительному согласованию, с указанием телефонов по которым можно согласовать дату и время личного приема.

Личный прием - это специально организованное общение гражданина и уполномоченного лица, преследующее цель максимально оперативного удовлетворения интересов заявителя, проходящее в заранее установленном месте и в установленное время. В рамках личного приема реализуется право гражданина обращаться лично.

Отсутствие однозначных указаний на временной промежуток и даты, в рамках которых член товарищества может реализовать свое право на обращение нарушает права всех членов некоммерческого объединения. Указание на согласования времени и даты личного приема в индивидуальном порядке не является графиком приема по своей сути, поскольку график приема посетителей должен быть единым для всех лиц, желающих реализовать свое право на обращение, в целях недопущения злоупотребления правом.

Поскольку для непосредственного обращения к уполномоченному лицу Правилами внутреннего распорядка ФИО26 предусмотрено наличие документально оформленного графика личного приема, суд полагает заявленные требования, в части обязания разместить на информационном стенде при въезде в ФИО27 у шлагбаума график приема, подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом, 09.03.2024 ФИО1 обратилась в правление ФИО28» с заявлением о получении разрешения органа местного самоуправления и Управления Росреестра по Московской области строительства мусорной площадки для сбора ТБО вне территории товарищества. 

Как следует из материалов дела, данное обращение направлено посредством электронной почты и доставлено адресату 10.03.2024. На адрес электронной почты отправителя 08.04.2024 направлено ответное письмо, содержащее сведения об отсутствии претензий на размещение контейнерной площадки сбора ТБО. Получение данного письма истцом не оспаривалось.

Таким образом, ответчиком направлен истцу ответ на обращение, содержащее испрашиваемую информацию. Несогласие истца с формой ответа не является основанием для предоставления ответа на обращение повторно.

Кроме того, как было указано ранее, Законом N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что член товарищества имеет право получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества в случаях и в порядке, которые предусмотрены названным Федеральным законом и уставом товарищества. Однако истцом не названы нормы действующего законодательства либо положения устава товарищества, устанавливающие случаи и порядок предоставления информации в той форме, в которой желает истец.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" информация - сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Истцом заявлены требования о предоставлении информации. Форма, содержание, носитель данной информации в заявленных требованиях истцом не конкретизированы. Требований о предоставлении конкретных документов не заявлено.

При указанных обстоятельствах, суд полагает заявленные требования в данной части не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 ФИО29» об обязании предоставления информации удовлетворить частично. 

Обязать ФИО2 «ФИО30» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в течении десяти рабочих дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу разместить на информационном стенде при въезде в ФИО2 «ФИО31» у шлагбаума график приема председателем и членами Правления ФИО2 «ФИО32».

В удовлетворении требования ФИО1 к ФИО2 «Купелицы» об обязании в течении десяти дней предоставить ФИО1 (паспорт №) информацию о согласовании правлением ФИО2 ФИО33» с Администрацией Наро-Фоминского городского округа Московской области места строительства мусорной контейнерной площадки товарищества на земельном участке с координатами № отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 02 июля 2024 года. 

Судья В.Ю. Емельянова