12-28/20

Р Е Ш Е Н И Е

 

20 октября 2020 г. Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Прокудиной Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе юридического лица «Садоводческое некоммерческое товарищество № 23 НПО ПМ» на постановление по делу об административном правонарушении в отношении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Мирового судьи судебного участка № 146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 23.12.2019 года юридическое лицо «Садоводческое некоммерческое товарищество № 23 НПО ПМ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 70 000 руб. 

Представитель юридического лица ФИО1 обратился с жалобой в Железногорский городской суд на постановление суда от 23.11.2019 г., считая его незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу подлежащим прекращению за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку выявленные должностным лицом нарушения были устранены. На территории СНТ имеется запас воды для пожаротушения, имеется возможность пополнения запасов воды спецмашин. Территория СНТ № 23 не является местом постоянного пребывания граждан, следовательно, отсутствуют недопустимые риски для жизни и здоровья людей на объекте. При принятии решения судом не приняты во внимания п. 3 ст. 4.1.1 КоАП РФ, не учтены конкретные действия юридического лица по устранению недостатков. Пожарные резервуары на территориях СНТ города Железногорска не проектировались в момент их формирования, так как технический регламент по пожарной безопасности ФЗ-123 был принят только 22.07.08 г., изложенное свидетельствует о наличии непреодолимых обстоятельств независящих от действий СНТ. 

В судебном заседании представитель юридического лица доводы жалобы поддержал. 

Исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что постановление является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по нижеследующему.

Согласно части 12 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В соответствии с требованиями статьи 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Из материалов дела следует, что при осуществлении внеплановой выездной проверки 11.11.2019 г. по исполнению ранее выданного отделом ФГПН ФГКУ «Специальное управление ФПС №2 2 МЧС России» предписания №149/1/1 об устранении нарушений требований пожарной безопасности, было установлено, что «СНТ № 23 НПО ПМ» не выполнило в установленный срок мероприятие (п. 1) указанное в предписании, в частности отсутствует запас воды для целей пожаротушения, соответствующие пп. 5.9 СП 53.13330.2011 «СНИП 30-02-97 Планировка и застройка территории садоводческих (дачных объединений) граждан, здания и вооружения», предусматривающих, что для обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого, дачного объединения при числе участков до 300 должны предусматриваться противопожарные водоемы или резервуары вместимостью не менее 25 метров кубических. В основании п. 9.10 СП 8.13130.2009 «Свод правил системы противопожарной защиты»: источники наружного противопожарного водоснабжения - количество пожарных резервуаров или искусственных водоемов должно быть не менее двух. 

Отсутствие необходимых резервуаров, в судебном заседании не оспаривалось представителем юридического лица. 

Судом первой инстанции в полном объеме проверены обстоятельства проведения проверки и выдачи предписания, которые соответствуют действующему законодательству, предписание является законным и правомерным, с указанными выводами суд соглашается. 

В качестве доказательств вины юридического лица судом обоснованно приняты: протокол об административном правонарушении № 207, распоряжение от 23.10.2019 г. №143, предписание № 149/1/1 от 13.10.2016 г., акт проверки № 143 от 11.11.2019 г.

Доводы заявителя, заявленные в качестве основания для освобождения юридического лица от административной ответственности за совершенное правонарушение, такие как отсутствие и недоказанность вины, в судебном заседании опровергнуты приведенными выше доказательствами.

Доводы заявителя о том, что при принятии решения о привлечении к ответственности юридического лица не были учтены положения ч. 3 ст. 4.1.1. КоАП РФ судом не принимаются, поскольку указанное, опровергается постановлением суда, в котором судом обосновано указано на невозможность применения положений указанной части ст.4.1.1.КоАП РФ.

В постановлении мирового судьи подробно и полно проанализированы все фактические обстоятельства дела. 

Мировой судья пришел к обоснованному выводу в вине юридического лица в названном административном правонарушении. Дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, в постановлении дана надлежащая оценка всем фактически установленным обстоятельствам, оно является законным и обоснованным, нарушений процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе рассмотрения дела не установлено, мера наказания назначена судом с учетом данных о правонарушителе, в пределах санкции. Оснований к отмене или изменению постановления мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 26.11, 30.6-30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 146 в ЗАТО г. Железногорск Красноярского края от 23.12.2019 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица «Садоводческое некоммерческое товарищество № 23 НПО ПМ» оставить без изменения, его жалобу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения, обжалованию в кассационном порядке не подлежит.

Судья Я.А. Щербакова