Дело № 2-235/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Колпашево Томской области 09 апреля 2019 года

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Дайнеко А.М., 

при секретаре судебного заседания Мулиной И.А., 

с участием:

представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика ГУ – УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в северный и специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Колпашевский городской суд Томской области с исковым заявлением к ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), в котором, с учётом последующих уточнений, просит признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика включить в специальный стаж: в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почёта» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» с 01.07.1989 по 03.12.1989, с 29.12.1989 по 24.05.1990, с 26.05.1990 по 31.12.1991 в должности машиниста трелёвочной машины, обрубщика сучьев; в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почёта» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 – Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») с 05.07.1986 по 04.05.1987, с 04.12.1989 по 28.12.1989 в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на верхних складах, с 01.01.1992 по 11.07.1995, с 15.07.1995 по 12.05.1996, с 02.06.1996 по 12.06.1996, с 25.09.1996 по 01.12.1996 в должности машиниста трелёвочной машины, тракториста на трелёвке леса, в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Муниципального унитарного предприятия «Каргасоклес» с 01.01.1997 по 05.05.1998, с 20.05.1998 по 02.06.1999, с 01.06.2000 по 26.06.2001 в должности машиниста трелёвочной машины, тракториста на трелёвке леса, в календарном исчислении 11 лет 4 месяца 10 дней, с учётом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 17 лет 11 дней; включить в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы: в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почёта» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» с 10.04.1990 по 24.05.1990, с 26.05.1990 по 10.06.1990; в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Муниципального унитарного предприятия «Каргасоклес» с 24.04.2001 по 25.06.2001; возложить на ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) обязанность назначить ему пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины при подаче искового заявления в сумме 300 рублей, оплатой услуг юриста за составление искового заявления в сумме 6 000 рублей, представительство интересов в суде первой инстанции в сумме 14 000 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в клиентскую службу (на правах отдела в Каргасокском районе) ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера по п.7 ч.1 ст.30 ФЗ РФ №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». Решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа, поскольку по представленным документам и выпискам из ИЛС продолжительность страхового стажа истца составила 28 лет 6 месяцев 26 дней, в том числе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 25 лет 2 дня, специальный стаж работы на лесозаготовках отсутствует. Считает отказ в назначении досрочной пенсии незаконным по следующим основаниям. Согласно трудовой книжки ФИО1 последний принят в Каргасокский ордена «Знак Почёта» ЛПК объединения «Томлеспром» Среднетымский ЛЗП с 05.07.1986 слесарем 2 разряда на в/склад, уволен 04.05.1987 в связи с призывом на военную службу; принят 01.07.1989 и направлен стажером машиниста ЛП-33 (сучкорезной машины), с 07.12.1992 переведён трактористом ТТ-4 на трелёвку леса на верхний склад, 31.12.1996 уволен в связи с переводом в МУП «Каргасоклес». Название предприятия, на котором он работал свидетельствует о том, что предприятие занималось лесозаготовительной деятельностью и находилось на территории Каргасокского района Томской области, относящейся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Среднетымский лесозаготовительный пункт начал свою работу с марта 1961 года. Производственное направление участка – лесозаготовки на верхнем складе, на нижнем складе – разделка леса на ассортимент, зимняя сплотка. Исходя из содержания Приказа ЛПК № 411 от 31.08.1992 в ЛПК действовали вахты, на которых производились лесозаготовки – «Ломовая», «Красноярская», «Ванжиль», «Пыль-Карамо». Разборка лесосек производилась тракторами ТТ-4 и ЛП -18, этой же техникой производится трелёвка древесины за комли. Валка леса производится ЛП-19 и бензомоторными пилами «Урал-2». Обрубка сучьев производится топорами, б/пилами «Тайга», сучкорезными машинами ЛП-33. В фондах лесозаготовительной техники и оборудования (в том числе Среднетымского ЛЗП) имелись трактора ТТ-4 и ЛП-33. С 01.01.1997 ФИО1 принят в МУП «Каргасоклес» Среднетымский ЛЗУ трактористом ТТ-4, ЛП-18 на трелёвке леса на верхний склад с 01.01.1997, уволен 26.06.2001 года. МУП «Каргасоклес» Среднетымский ЛЗУ находился на территории Каргасокского района Томской области, относящегося к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Средне-Тымский лесозаготовительный пункт был реорганизован в МУП «Каргасоклес», основное производственное направление участка – лесозаготовки на верхнем складе, на нижнем складе – разделка леса на ассортимент и его переработка. Согласно Уставу МУП «Каргасоклес» основными видами деятельности предприятия являются лесозаготовительные и лесосплавные работы, переработка древесины. Поскольку МУП «Каргасоклес» Среднетымский ЛЗУ был образован на базе Среднетымского ЛЗП АООТ «Каргасокский лесопромышленник», то фактически рабочее место истца и в новом предприятии осталось прежним и выполняемые работы были аналогичны выполняемым работам и на предыдущем предприятии, на аналогичных условиях режима рабочего времени. Учитывая, что ФИО1, работая на ЛП-18 и ЛП-19 (на ЛП-12 фактически работал только две недели на стажировке) был занят в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ, тем самым не должно быть нарушено его право на льготное пенсионное обеспечение. Полагает, что его специальный стаж на лесозаготовках составляет в календарном исчислении 11 лет 4 месяца 10 ней, с учётом правил исчисления специального стажа в полуторном размере за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 17 лет 11 дней. Таким образом, в соответствии с требованиями пенсионного законодательства право истца на пенсионное обеспечение возникло по достижении 50 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец ФИО1, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела по существу, не прибыл, ходатайств об отложении не заявил.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

В предыдущем судебном заседании, проведённом с использованием видеоконференцсвязи, истец исковые требования, с учётом их уточнений, поддержал в полном объёме. Дополнительно пояснил, что в 1986-1987, 1989-1996 годы работал в Каргасокском ЛПК до его ликвидации. Работал на верхнем складе в качестве слесаря, на «сучкорезке», на трелёвке леса. Верхний склад – это вахта «Банджу» в 200 км от пос. Молодёжный Каргасокского района Томской области, данная местность приравнена к районам Крайнего Севера. Работал 22 дня затем 8 дней выходных. В рабочее время находился на деляне в лесу, ремонтировал технику (слесарил) на месте, в лесу. Работал на «сучкорезке» ЛП-33 на базе трактора ТТ-4, занимался обрезкой сучьев с хлыстов на верхнем складе, далее транспортировка леса. Не обрезанный лес не транспортировали с верхнего склада. Работал также на верхнем складе (деляне) в 30-35 км от пос. Молодёжный Каргасокского района Томской области в режиме 6 дней рабочих, затем 1 день выходной. Утром выезжали на деляну, вечером возвращались. Управлял техникой – трелёвочным ЛП-4 (на базе трактора ТТ-4), после валки леса вытаскивал его на тросах, еще работал на ЛП-19, эти трактора были только на верхних складах, только на лесозаготовке. Также работал и на верхнем складе Верхнетымского ЛПЗ, это за 300 километров, близко к Красноярскому краю. Для работы на спецтехнике учился в Томской лесотехнической школе, на обучение ездил по приказу работодателя, без получения соответствующего образования на спецтехнике работать невозможно. В МУП «Каргасоклес» работал на трелёвке леса на ЛП-19 и на валочной машине, на верхнем складе. Работа проходила только на верхних складах на прямой лесозаготовке, полный рабочий день.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1, с учётом их уточнения, поддержала в полном объёме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении и пояснениях истца. Дополнительных пояснений не имела.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) ФИО3, в судебном заседании исковые требования ФИО1, с учётом их уточнения, не признала в полном объёме, по основаниям, указанным в решении от ДД.ММ.ГГГГ №. Кроме того, указала, что согласно ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Заслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Решением ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 7 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа. Согласно обжалуемому решению, продолжительность страхового стажа истца составила 28 лет 6 месяцев 26 дней, продолжительность стажа за работу в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 25 лет 2 дня. В своем решении ответчик отмечает, что согласно сведениям трудовой книжки и архивной справки ФИО1 работал в Среднетымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ЛПК в качестве слесаря по ремонту л/з техники на верхнем складе с 04.12.1989 по 28.12.1989, рабочего на обрезке сучьев бензопилой «Тайга» с 29.12.1989 по 09.04.1990, машинистом ЛП-33, тракториста ТТ-4, машиниста на трелёвке леса, крановщика крана КС-4361 с 01.11.1990 по 11.07.1995, 15.07.1995 по 12.05.1996, с 02.06.1996 по 31.12.1996, в МУП «Каргасоклес» в качестве машиниста ЛП-18 на трелёвке леса, тракториста с 01.01.1997 по 05.05.1998, с 20.05.1998 по 02.06.1999, с 20.10.1999 по 23.04.2001. Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утверждённым постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, предусмотрены «слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «обрубщики сучьев», «машинисты трелёвочных машин», «машинисты-крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», «трактористы на подготовке лесосек, трелёвке и вывозке леса». Поскольку наименования профессий по представленным документам не соответствуют наименованиям профессий по Списку, рассматриваемые периоды работы не могут быть зачтены в специальный стаж. Кроме того, факт работы на лесозаготовках и лесосплаве в 1998-2001 гг. не подтверждается сведениями выписки из ИЛС, тогда как в соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона от 28.12.2013 периоды работы после регистрации гражданина в системе государственного пенсионного страхования подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Вместе с тем, оценив совокупность представленных истцом и исследованных в судебном заседании доказательств, суд не может согласиться с выводами ответчика по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (статья 34, часть 1; статья 37, часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение в установленных законом случаях (статья 39, часть 1), включающее право на получение трудовой пенсии. В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Общее правило получение права на страховую пенсию, согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений) – это достижение мужчинами возраста 60 лет и женщинами – 55 лет.

Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Аналогичные положения содержались в п.п. 2, 7 п. 1 ст. 27 ранее действовавшего Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пениях в Российской Федерации» и в иных предшествующих ему законах, в том числе в Законе РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

Как следует из п. 2 ст. 33 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии с п. 9 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Ранее действовавший порядок исчисления трудового стажа был определен ст. 94 Закона «О государственных пенсиях в РФ», согласно которой при подсчёте трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – исчисляются в полуторном размере.

При этом, согласно ст. 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», при подсчёте трудового стажа периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера подлежат исчислению в полуторном размере (абз. 7).

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029, Каргасокский район Томской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно заявленным исковым требованиям истец просит включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почёта» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» с 01.07.1989 по 03.12.1989, с 29.12.1989 по 24.05.1990, с 26.05.1990 по 31.12.1991 в должности машиниста трелёвочной машины, обрубщика сучьев;

в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почёта» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 – Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») с 05.07.1986 по 04.05.1987, с 04.12.1989 по 28.12.1989 в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на верхних складах, с 01.01.1992 по 11.07.1995, с 15.07.1995 по 12.05.1996, с 02.06.1996 по 12.06.1996, с 25.09.1996 по 01.12.1996 в должности машиниста трелёвочной машины, тракториста на трелёвке леса, в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Муниципального унитарного предприятия «Каргасоклес» с 01.01.1997 по 05.05.1998, с 20.05.1998 по 02.06.1999, с 01.06.2000 по 26.06.2001 в должности машиниста трелёвочной машины, тракториста на трелёвке леса.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 30 от 11 декабря 2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учётом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно правовой позиции, высказанной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 года № 2-П, а также в Постановлении от 24 мая 2001 года и в Определении от 5 ноября 2002 года, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Согласно пунктам 2, 3 и 4 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, которое применяется в настоящее время в силу пункта 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно разъяснениям Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков», утверждённым Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В целях реализации ст. 30 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ Правительством утверждено Постановление № 665 от 16.07.2014 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273.

Согласно Списку, утверждённому Постановлением Правительства РФ от 24 апреля 1992 г. № 273, право на досрочное назначение страховой пенсии имеют, в том числе, машинисты трелёвочных машин, обрубщики сучьев, слесари по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, трактористы на подготовке лесосек, трелёвке и вывозе леса.

Согласно примечанию к Списку указанный в нем перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс заготовки леса включает лесосечные работы, вывозку леса и работы на лесопромышленных складах. Это подготовка к валке, трелёвка (подвозка и вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам, разделка древесины, в том числе раскряжевка хлыстов на сортименты, окорка круглого леса, штабелевка древесины, её вывозка на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Данный процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады и погрузочные пункты, откуда производится его отправка потребителю, в частности, на деревообрабатывающие предприятия.

Верхние склады организуются на лесосеках, к ним примыкает первичные лесовозный путь. Нижние склады располагаются в конечных пунктах лесовозных дорог, примыкающих к обжитым районам.

Согласно ГОСТу 17461-84 процесс лесозаготовок включает в себя подготовку лесосек к валке леса, непосредственно саму валку леса, обрубку сучьев, вырубку деревьев, трелёвку древесины с лесосек к верхним и промежуточным складам, разделку и штабелевку древесины, вывозку древесины на лесопромышленные склады или погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. При этом не имеет значения, на каком автомобиле это выполняется, льготный стаж засчитывается при работе на специализированных лесовозных автомобилях, а также на других автомобилях, на которых производится доставка леса на нижние склады и погрузочные пункты для дальнейшей отправки потребителю. Нижними именуются склады, расположенные в пункте примыкания лесовозной дороги к пунктам общего пользования. Верхним именуется склад, расположенный на лесосеке у начала лесовозной дороги, а промежуточным – склад, расположенный у лесовозной дороги и предназначенный для размещения запаса древесины.

До принятия указанного постановления действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 с последующими изменениями, который в разделе XXII «Лесозаготовки» также предусматривал профессии – машинисты трелёвочных машин и лебедок; обрубщики сучьев; трактористы на трелёвке и вывозке леса.

Таким образом, до 01.01.1992 года в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о наличии единого технологического процесса лесозаготовок.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Минтруда Российской Федерации от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1, 2, 4, 5 и 7 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» постановлено установить тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённым Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утверждённый Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273.

Таким образом, законодательством право на досрочную пенсию по старости закреплено за машинистами трелёвочных машин и обрубщиками сучьев, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве.

В соответствии с п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, а также п.1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа, утверждённого Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. № 190, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счёта и ведомости на выдачу заработной платы.

Трудовая книжка ФИО1 содержит следующие записи о спорных периодах работы:

До поступления в Каргасокского ордена «Знак Почёта» ЛПК объединения «Томлеспром» трудового стажа нет

ДД.ММ.ГГГГ – принят в Среднетымский ЛЗП слесарем II разряда на в/склад (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен по ст. 29 п. 3 КЗОТ РСФСР призыв в ряды СА (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ – служба в рядах СА (в/б №);

ДД.ММ.ГГГГ – принят в Среднетымский ЛЗП и направлен стажером машиниста ЛП-33 (сучкорезной машины) (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – переведен трактористом ТТ-4 на трелёвку леса верхний склад (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Каргасокский ЛПК преобразован в акционерное общество открытого типа «Каргасокский лесопромышленник» (Постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с переводом в МУП «Каргасоклес» по согласованию между руководителями ч. 5 ст. 29 КЗОТ РФ (приказ 163к от ДД.ММ.ГГГГ);

Муниципальное унитарное предприятие «Каргасоклес»

ДД.ММ.ГГГГ – принят в Среднетымский ЛЗУ в порядке перевода АООТ «КЛП» по согласованию между руководителями трактористом (ТТ-4) ЛП-18 на трелёвке леса на верхнем складе (приказ 1-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – уволен из Среднетымского ЛЗП переводом в ООО «Тымлес» ст. 29 п. 5 КЗОТ РФ (приказ 56-к от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно архивной справке «Муниципального архива» МО «Каргасокский район» от ДД.ММ.ГГГГ №, в документах архивного фонда АООТ «Каргасокский лесопромышленник» Средне-Томского лесозаготовительного пункта (с 08.07.1976 – Каргасокский ордана «Знак Почёта» ЛПК объединения «Томлеспром» Средне-Тымский лесозаготовительный пункт, с 1991 г. – Каргасокский ордена «Знак Почёта» ЛПК лесного концерна «Томлеспром» Средне-Тымский лесозаготовительный пункт, с 21.06.1993 – АООТ «Каргасокский лесопромышленник» Средне-Тымский лесозаготовительный пункт) п. Молодёжный Каргасокского района Томской области за 1986-1987, 1989-1996 годы имеются сведения о работе ФИО1 (дата рождения не указана):

- принять с ДД.ММ.ГГГГ подростка в Среднетымский ЛЗП на вахту «Ванжиль» слесарем 2 разряда на в/склад, продолжительность рабочего времени 36 часов в неделю, до исполнения 18 лет, согласно ст. 43 КЗоТ РСФСР (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к);

- уволить с ДД.ММ.ГГГГ из Среднетымского ЛЗП в связи с уходом в ряды Советской Армии (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к);

- принять с ДД.ММ.ГГГГ после службы в армии в Среднетымский ЛЗП и направить стажером машиниста ЛП-33 на вахту «Красноярская» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к);

- перевести (дата не указана) слесарем 3 разряда по ремонту л/з техники на верхнем складе (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- перевести с ДД.ММ.ГГГГ на обрезку сучьев бензопилой «Тайга» на верхний склад, стажировка 6 дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- командировать с 10 апреля по ДД.ММ.ГГГГ в , в лесотехническую школу на курсы машинистов ЛП-33, сроком на 2 месяца (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- объявить строгий выговор, лишить выслуги лет 50% от годовой суммы, день ДД.ММ.ГГГГ считать прогулом в связи с тем, что на курсах машинистов ЛП-33, в общежитии Томской лесотехшколы, после сдачи экзаменов, напился и был отправлен в медвытрезвитель (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинисту ЛП-33 ежегодный отпуск на 35 рабочих дней за расчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинисту ЛП-33 ежегодный отпуск на 36 рабочих дней за расчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 4 дня отгулов за работу в выходные дни в начале года (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- отозвать с ДД.ММ.ГГГГ машиниста ЛП-33 с его личного согласия и по производственной необходимости из ежегодного отпуска и направить машинистов ЛП-33 на обрезку сучьев на в/склад. Неиспользованные 34 рабочих дня отпуска перенести к отпуску за 1992 г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинисту ЛП-33 дополнительный отпуск на 24 рабочих дня за 3-х летнюю непрерывную работу в лесной промышленности за расчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ежегодный отпуск на 35 рабочих дней (1 день лишен за прогул) за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая продолжительность отпуска составляет 59 рабочих дней (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к);

- перенести (дата не указан) машинисту ЛП-33 ежегодный отпуск за 1992 год на 1993 год в количестве 36 рабочих дней и направить его трактористом ТТ-4 на трелёвку леса на верхний склад (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №/к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинисту ЛП-33 ежегодный отпуск на 38 рабочих дней за расчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористу (так в документе, приказ о переводе не обнаружен) ежегодный отпуск на 38 рабочих дней за расчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористу дополнительный отпуск на 24 рабочих дня, за 3-х летнюю непрерывную работу в лесной промышленности за расчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ежегодный отпуск на 38 рабочих дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Общая продолжительность отпуска составляет 62 рабочих дня (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- предоставить с 12 по ДД.ММ.ГГГГ трактористу отпуск без содержания на основании личного заявления (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинисту на трелёвке леса отпуск без сохранения заработной платы, в связи с производственной ситуацией в лесопункте (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- перевести с ДД.ММ.ГГГГ тракториста в/склада на время отсутствия работ на л/з с его личного согласия крановщиком крана КС-4361 с окла 000 рублей в месяц (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористу ежегодный отпуск на 38 рабочих дней за расчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- направить с ДД.ММ.ГГГГ рабочих верхнего склада: ФИО1 на разделку леса на нижний склад, в связи с производственной необходимостью, по окончанию разработки деляны на в/складе. В случае невыхода на разделку леса рабочим предоставить отпуск без содержания сроком на 2 недели, до ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- уволить с ДД.ММ.ГГГГ машиниста на трелёвке леса в порядке перевода в МУП «Каргасоклес» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

В документах архивного фонда МУП «Каргасоклес» Средне-Тымского лесозаготовительного пункта п. Молодёжный Каргасокского района Томской области за 1998-2001 годы имеются сведения о работе ФИО1 (дата рождения не указана):

- книга приказов за 1997 г. на хранение в архив не поступала, в списках рабочих и служащих Средне-Тымского ЛЗП за 1997-2001 годы имеется запись «Ф.И.О. – ФИО1 Ал-др., год рождения – ДД.ММ.ГГГГ, место рождения – , образование – ср., в/об, кем принят – тракторист, дата приема – ДД.ММ.ГГГГ, дата ув-я – 26.06.2001»;

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинисту ЛП-18 на трелёвке леса отпуск без содержания на основании личного заявления (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- предоставить с 20 по ДД.ММ.ГГГГ машинисту на трелёвке леса дни в счёт ежегодного отпуска (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинисту ЛП-18 ежегодный отпуск на 38 рабочих дней за расчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и дополнительный отпуск на 24 рабочих дня за 3-х летнюю непрерывную работу в лесной промышленности за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Всего отпуска 62 рабочих дня. Отпуск предоставить в количестве 55 рабочих дней, так как 7 рабочих дней были использованы ранее (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинисту ЛП-18 ежегодный отпуск на 38 рабочих дней за расчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- направить с ДД.ММ.ГГГГ машиниста ЛП-18 с его личного согласия на стажировку на валку леса на ЛП-19 (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отпуск без сохранения заработной платы (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- приказ о выходе на работу не обнаружен;

- перевести с ДД.ММ.ГГГГ машиниста ЛП-18 с его личного согласия кочегаром в котельную РММ временно, на зимний отопительный период (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористу ежегодный отпуск на 28 рабочих дней за расчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- предоставить с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористу ежегодный отпуск на 19 рабочих дней за расчётный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

- уволить с ДД.ММ.ГГГГ тракториста из Среднетымского ЛЗП переводом в ООО «Тымлес», ст. 29 п. 5 КЗоТ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

В лицевых счётах ФИО1 за 1997 г., 1999-2000 гг. имеются следующие сведения: 1997 год – январь – декабрь (есть начисления, профессии – тракторист); 1999 – январь – май (есть начисления, профессии – тракторист), июнь – сентябрь (нет начислений, профессия – тракторист), октябрь – декабрь (есть начисления, профессии – тракторист ЛП-18); 2000 год – январь (есть начисления, профессии – тракторист ЛП-18), февраль (нет начислений, профессии – кочегар), март (есть начисления, профессия – кочегар), апрель (есть начисления, профессии не указана), май (есть начисления, профессия – крановщик), июнь – сентябрь (есть начисления, профессии – тракторист), октябрь (нет начислений, профессия – тракторист), ноябрь (есть начисления, профессия – тракторист), декабрь (есть начисления, профессия – тракторист ЛП-18).

Из предисловия, выданного муниципальным архивом МО «Каргасокский район» ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании приказа комбината «Томлес» № от ДД.ММ.ГГГГ началось строительство промышленных объектов Средне-Тымского лесозаготовительного пункта. А с марта 1961 года началась основная деятельность пункта – лесозаготовки. Начальником назначен ФИО4. На основании приказа по объединению «Томлеспром» от 5 июля 1976 г. Каргасокский ордена «Знак Почёта» леспромхоз переименован в Каргасокский ордена «Знак Почёта» лесопромышленный комбинат, куда вошел и Средне-Тымский лесозаготовительный пункт. В августе 1991 года меняется название обоастного структурного подразделения «Томлеспром» и теперь это Средне-Тымский лесозаготовительный пункт Каргасокского ордена «Знак Почёта» лесопромышленный комбинат лесного концерна «Томлеспром». С 21 июня 1993 года Каргасокский ордена «Знак Почёта» лесопромышленный комбинат лесного концерна «Томлеспром» на основании постановления администрации Каргасокского района Томской области за № 553 реорганизуется в Акционерное Общество открытого типа «Каргасокский лесопромышленник» и все сплавные участки и лесозаготовительные пункты вошли в состав нового предприятия. Производственное направление участка – лесозаготовки на верхнем складе, на нижнем складе – разделка леса на ассортимент, зимняя сплотка.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по Каргасокскому лесопромышленному комбинату лесного концерна «Томлеспром» утвержден перечень вывоза техники и оборудования с вахтовых участков, в частности, с сентября 1992 года с вахты «Пыль-Карамо» приказано вывезти ЛТ-33 в количестве 1 единица, ТТ-4 в количестве 5 единиц.

По данным архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № Каргасокский ордена «Знак Почёта» ЛПК объединения «Томлеспром» Средне-Тымский ЛЗП МУП «Каргасоклес» Средне-Тымский ЛЗП находились и находятся на территории Карагасокского района Томской области. В соответствии с перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 10.02.1967 №1029, на которые распространяется дейтствие указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготном исчислении стажа работы, территория Каргасокского района и село Каргасок относится к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера. Районный коэффициент до 1992 года составлял 1,3 с 1992 года 1,5 северные надбавки до 50% для рабочих и служащих в производственных и непроизводственных сферах.

Согласно архивной копии, выданной муниципальным архивом МО «Каргасокский район» от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с копией плана организации производства по лесозаготовкам Каргасокского ордена «Знак Почёта» ЛПК за 1985, 1986, 1989 годы на 1989 год на лесозаготовки выделено 6 сучкорезных машин ЛП-33 и 2 трелёвочных трактора ТТ-4. Технология и организация лесозаготовок включает лесосечные работы, разработку лесосек методом узких лент тракторами ТТ-4 и ЛП-18 по принятой технологии. Валка леса производится ЛП-19 и бензомоторными пилами «Урал-2» с применением гидроклина КГМ-1А, одиночная валка без гидроклина запрещена. Обрубка сучьев производится топорами, б/пилами «Тайга» сучкорезными машинами ЛП-33. Вывозка леса производилась лесовозными автомобилями МАЗ-509, с прицепами ТМЗ-803 транспортными комплексами на Ср.Тымском, Сангальском, Тевризском, Нюрольском, Октябрьском, Васюганском лесозаготовительных участках. На остальных Неготском, Северном, бригадами в 2-3 смены на один путевой лист. Разгрузка древесины осуществлялась методом сталкивания (трактор-толкач) на базе ТТ-4 и сплоточными машинами В-43, В-52, в зависимости от вывозки леса. В нижескладские работы входило также раскряжовка древесины в хлыстах на всех складах электропилами ЭПЧ-3 и бензомоторными пилами МП-5 «Урал-2», обрубка сучьев топорами, штабелевка сортиментов в Сангальском, Ср.Тымском ЛЗП производилась вручную под бровку берега реки на лед. В Неготском, Тевризском, Нюрольском, Октябрьском лесозаготовительных пунктах сортировка сортиментов производилась непосредственно на нижних складах по накопителям с последующей увязкой в пучки. Отвозка сортиментов в пучках в плот осуществляется сплоточными агрегатами В-43, В-52, тракторами ТТ-4. Укладка хлыстов в запас производилась на специально подготовленных площадках на нижнем складе. Подвозка леса из запаса для разделки производится автомашинами МАЗ-509 и тракторами ТТ-4. Погрузка хлыстов производилась челюстными погрузчиками ПЛ-2.

Из справок о наличии механизмов по Каргасокскому ордена «Знак Почёта» ЛПК за 1988, 1990, 1991, 1992 годы, переданных на хранение в муниципальный архив МО «Каргасокский район», видно, что в 1988 году в Каргасокском ЛПК на балансе значилось 37 тракторов ТТ-4 и 10 ЛП-33; в 1990 году количество ЛП-33 возросло до 11 единиц, трактора ТТ-4 по списку не значатся; в 1991 году в Каргасокском ЛПК на балансе состояло 17 единиц ЛП-33; в 1992 году количество единиц ЛП-33 в Каргасокском ЛПК возросло до 20.

Как следует из предисловия, содержащегося в архивной копии от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ по Средне-Тымскому лесозаготовительному пункту в связи с прекращением своей деятельности все рабочие, ИТР и служащие переводятся в новое Муниципальное унитарное предприятие «Каргасоклес» с ДД.ММ.ГГГГ. Основное производственное направление в МУП «Каргасоклес» Средне-Тымского лесозаготовительного пункта лесозаготовки на верхнем складе, на нижнем складе разделка леса на ассортименты и его переработка. Впервеы в летнее время велась отгрузка леса по по технологии баржа-берег.

Из Устава Муниципального унитарного предприятия «Каргасоклес», утверждённого ДД.ММ.ГГГГ, следует, что целями создания предприятия являются выполнение работ, производство продукции, оказание услуг для выполнения муниципальных социально-экономических заказов, удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли. Для достижения указанных целей предприятие осуществляет следующие основные виды деятельности: лесозаготовительные, лесосплавные работы; переработка древесины; производство товаров и продукции производственно-технического назначения; оказание услуг населению; перевозочная, транспортно-экспедиционная; содержание, эксплуатация и ремонт авто- и водного транспорта, лесозаготовительной техники; торгово-закупочная.

Согласно данным о стаже ФИО1 сведения о работе истца в спорные периоды отражены как работа в обычных условиях.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Л.Н., П.Б. и Х.С. факт совместной работы которых с истцом в спорные периоды установлен соответствующими записями в их трудовых книжках, исследованными в судебном заседании, подтвердили изложенные выше сведения, дополнив их.

Так, свидетель Л.Н. в судебном заседании показала, что вместе с истцом ФИО1 совместно работала в Каргасокском ЛПК Среднетымском лесозаготовительном пункте. Каргасокский ЛПК занимался заготовкой леса, базировался в . ФИО1 работал на верхнем складе, занимался валкой леса на ЛП-19, потом трелёвкой на ЛП-18, далее обрезка сучьев на ЛП-33, потом лес сгружался на МАЗ -509 и транспортировали на нижний склад. Верхний склад - это деляна в лесу, которая находится далеко от базы, в, в летний период, а зимой в 40 км от . Кроме всего, ФИО1 работал еще и слесарем, ремонтировал технику прямо на месте, в лесу. Для работы на специальной технике, истец учился в лесотехнической школе. Всегда работал на верхнем складе, вся его работа связана с лесозаготовкой, участвовал в едином технологическом процессе. В МУП «Каргасоклес» выполнял такие же работы, летом работал на вахтах, зимой недалеко от . Простоев в работе предприятия не было, если только в сильные морозы останавливали работы. Но и тогда были актированные дни и все работники находились в клубе и получали политинформацию. С вахт домой не вывозили, работали 15 дней через 15 дней.

Свидетель П.Б. в судебном заседании показал, что вместе с ФИО1 работал в Каргасокском ЛПК Среднетымском ЛЗП, затем МУП «Каргасоклес». Каргасокский ЛПК занимался заготовкой леса, базировался в . Работники предприятия занимались заготовкой леса. Летом работали вахтами, зимой на верхнем складе. Вахты находились недалеко от рек Косец и Банджа это 200-300 км в сторону Красноярска, но все вахты в . Минимального рабочего времени не было, в летнее время работали до глубокого вечера, выполняли норму заготовок древесины. ФИО1 работал на верхнем складе слесарем в лесу, механизированной площадки не было. Затем его перевели на обрезку сучьев на ЛП-33. На вахты ездили по графиту 22 дней через 7 дней, завозили и вывозили вертолетом. Зимой работали в 30-40 км от , с 07 часов до 18 часов, время в пути не засчитывали. Простоев в работе предприятия не было. Отрабатывали полный рабочий день. В МУП «Каргасоклес» ФИО1 работал без простоев, полный рабочий день, на верхнем складе, на машинах ЛП-18, ЛП-33. Без специального обучения к данным машинам не допускали. Обучался ФИО1 на основании приказа работодателя, с сохранением заработной платы и рабочего места. Все время работал на верхнем складе на лесозаготовке: валка леса, трелёвка, обрезка сучьев, участвуя в едином технологическом процессе.

В судебном заседании свидетель Х.С. показал, что в период с 1985 года по 1987 года работал совместно с ФИО1 в Каргасокском ЛПК, затем работали вместе в сплавном участке с 1989 года до 1996 года. ФИО1 постоянно работал на верхнем складе. Каргасокский ЛПК находился в , предприятие занималось заготовкой и разделкой леса. ФИО1 трудился на верхнем складе на заготовке леса. Верхний склад был организован и на реках Косец, Банджа, куда летом выезжали на вахту, работали по схеме 15 дней через 15 дней. Работали без простоев, с переработками. В МУП «Каргасоклес» ФИО1 работал на ЛП-33 (сучкорезка), еще он работал слесарем, ремонтировал технику на месте. Работали в тяжелых условиях, в неблагоприятную погоду, на изношенной технике, существовала угроза травм, поскольку валка леса происходила на улице круглый год. В трудовые книжки записи вносили в отделе кадров, работники зачастую не имели соответствующего образования, поэтому могли внести неверные записи.

Оценивая представленные доказательства, суд учитывает следующее.

Из конституционно-правового толкования норм о пенсионном обеспечении, содержащегося в определении Конституционного суда РФ от 06 декабря 2001 года № 310-о, следует, что правовым основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся, является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности, обусловленной спецификой и характером труда. При этом, Правительство РФ не наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этой категории работников и по своему усмотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет. При осуществлении предоставленных ему полномочий, Правительство РФ обязано учитывать общие принципы пенсионного обеспечения граждан, в частности принцип всеобщности, а также предписания ч.1 ст.15 Конституции РФ, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в РФ, не должны противоречить Конституции РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях неоднократно указывал, что законодатель, осуществляя на основании статей 39 (часть 2), 71 (пункт «в»), 72 (пункты «б», «ж» части 1) и 76 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан, в том числе, необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан (статья 19, часть 1; статья 55, часть 3, Конституции Российской Федерации). Различия в условиях приобретения отдельными категориями граждан права на пенсию и реализации пенсионных прав допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им; в сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, и запрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 1998 года № 7-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статей 1 и 5 Федерального закона «О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1997 год», от 3 июня 2004 года № 11-П по делу о проверке конституционности положений подпунктов 10, 11 и 12 пункта 1 статьи 28 и пунктов 1 и 2 статьи 31 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», от 23 декабря 2004 года № 19-П по делу о проверке конституционности подпункта 8 пункта 1 статьи 238 Налогового кодекса Российской Федерации).

Между тем, в вышеуказанные Списки включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У работников одной и той же профессии могут быть различные условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению. С учётом указанного принципа предусмотрено право на пенсию на льготных условиях для лиц, работавших в должностях: «водитель (шофёр) автомобиля на вывозке леса», «водитель лесовозных автомобилей».

При оценке пенсионных прав истца, с учётом положений приведенных выше нормативно-правовых актов, Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 и позиции Конституционного суда РФ, изложенной в приведённых определениях, суд приходит к выводу, что представленные доказательства, в их совокупности, с достоверностью свидетельствуют о том, что в спорные периоды работы истец работал в должностях машиниста трелёвочных машин, обрубщика сучьев, слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, тракториста на подготовке лесосек, трелёвке и вывозе леса, был занят выполнением работ, в течение полного рабочего дня. Кроме того, в спорные периоды истец был занят непосредственно на лесозаготовках, занимаясь трелёвкой леса и принимал непосредственное участие в едином технологическом процессе лесозаготовительных работ не менее 80% рабочего времени, предприятия на которых работал истец, находились на территории Каргасокского района Томской области, относящейся к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера и занимались заготовкой и вывозом леса с лесозаготовительных участков.

При этом, оценивая представленные доказательства, позволившие суду прийти к изложенным выше выводам о включении в специальный стаж работы истца, дающий право на назначение пенсии, оспариваемых периодов, суд не может согласиться с доводами представителя ответчика, основанными на положениях ст.1 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», о недостаточности представленных истцом документов и невозможности сделать вывод о работе истца в условиях, дающих право на назначение досрочной пенсии, на основании показаний свидетелей ввиду следующего.

Действительно, в п. 15 приведенного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 года судам рекомендовано обратить внимание на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие её характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчётной книжкой, нарядами и т.п.).

При этом под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции, при наличии которых, в соответствии с положениями пенсионного законодательства, предоставляется досрочное пенсионное обеспечение. В отношении установления иных обстоятельств исполнения работником трудовой функции применяются общие правила доказывания, предусмотренные гражданским процессуальным законодательством РФ.

Так, в соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

При этом, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Однако, в настоящем случае свидетели каких-либо исключительных сведений об особенностях работы истца (работы в определенных условиях), особенностях осуществления им трудовой функции (характера работы) в спорные периоды не привели. Представленные свидетелями сведения не только не противоречат иным собранным доказательствам по делу, но и, соответствуя одним из элементов совокупности условий осуществления трудовой функции, требуемых для назначения пенсии досрочно по приведенным основаниям, и подтвержденных документально, восполняют данные об иных, предоставление письменных доказательств в отношении которых исключается в силу отсутствия данных на хранении. При этом показания свидетелей подтверждают не характер работы, а технические характеристики, назначение и фактическую область применения техники, на которой работал истец и факт участия истца в едином технологическом процессе лесозаготовок.

В трудовой книжке истца и других документах каких-либо данных о том, что истец в спорные периоды работал не полный рабочий день, не имеется. Представленные истцом документы не содержат каких-либо ссылок на особый трудовой порядок, следовательно, на него распространялся обычный порядок трудового дня, а работа в течение полного рабочего дня с очевидностью подразумевается. Доказательств, подтверждающих иные обстоятельства, суду ответчиком не представлено.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 6 марта 2003 г. № 107-О, гарантируется сохранение права на назначение трудовой пенсии по старости досрочно в равной мере всем гражданам, которые на день введения в действие Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» уже имели необходимый стаж работы с тяжелыми условиями труда (в том числе тем, кто был занят на работах с тяжелыми условиями труда в период до 1 января 1992 года и именно тогда выработал требуемый специальный стаж). При этом из предписаний подпункта 2 пункта 1 и пункта 3 статьи 27, а также иных статей данного Федерального закона не следует, что право граждан указанной категории на досрочное назначение трудовой пенсии по старости может быть поставлено в зависимость от того, являются ли в настоящее время тяжелыми (или перестали считаться таковыми) те работы, которые в период их выполнения гражданином относились, согласно действовавшим нормативным правовым актам, к работам с тяжелыми условиями труда (в частности, были включены в Список № 2 1956 года) и до 1 января 2002 года засчитывались в стаж, дающий право на пенсию, назначаемую при пониженном пенсионном возрасте.

В силу ст. 28 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учётом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, – за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта в системе обязательного пенсионного страхования.

Нарушение работодателем правил ведения трудовых книжек не может ущемлять пенсионные права работника. Нарушение инструкции о порядке ведения трудовых книжек, не может послужить основанием для отказа о включении в специальный стаж периодов работы, в отношении которого работодателем допущены ошибки.

При таких обстоятельствах, требования истца в части включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п. 2, 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов его работы: по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почёта» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» с 01.07.1989 по 03.12.1989, с 29.12.1989 по 24.05.1990, с 26.05.1990 по 31.12.1991 в должности машиниста трелёвочной машины, обрубщика сучьев; по п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почёта» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 – Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») с 05.07.1986 по 04.05.1987, с 04.12.1989 по 28.12.1989 в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на верхних складах, с 01.01.1992 по 11.07.1995, с 15.07.1995 по 12.05.1996, с 02.06.1996 по 12.06.1996, с 25.09.1996 по 01.12.1996 в должности машиниста трелёвочной машины, тракториста на трелёвке леса, в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Муниципального унитарного предприятия «Каргасоклес» с 01.01.1997 по 05.05.1998, с 20.05.1998 по 02.06.1999, с 01.06.2000 по 26.06.2001 в должности машиниста трелёвочной машины, тракториста на трелёвке леса, подлежат удовлетворению.

Вышеуказанные периоды работы истца, имевшие место до 1 января 2002 г., необходимо зачесть с применением коэффициента 1,5 в соответствии со ст. 28 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст.94 Закона РФ от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ».

Также суд полагает подлежащими включению в стаж работы в местностях, приравненным к районам Крайнего Севера периоды обучения истца в Томской лесотехнической школе с 10.04.1990 по 24.05.1990, с 26.05.1990 по 10.06.1990 во время работы в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром». 

Отсутствие в Федеральном законе «О страховых пенсиях» и Правилах исчисления стажа от 11.07.2002 №516 прямого указания на включение в северный стаж периода нахождения на курсах профессионального обучения, препятствием к зачёту этих периодов служить не может.

Статьями 112, 116 КЗоТ РСФСР от 09.12.1971, действующего в спорный период, было предусмотрено при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства, в служебные командировки, за работником сохраняются в течение всего времени место работы (должность) и средний заработок. 

Аналогичное положение предусмотрено и действующей в настоящее время ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Помимо этого, согласно ст. 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных с командировкой.

Анализ вышеприведенных норм свидетельствует о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации, учебы, в том числе с отрывом от работы, является периодом с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Факт работы истца в период прохождения обучения в Томской лесотехнической школе с 10.04.1990 по 24.05.1990, с 26.05.1990 по 10.06.1990 в должности обрубщика сучье, то есть сохранения за ним рабочего места и заработной платы, в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром», подтверждается сведениями, содержащимися в трудовой книжке, в архивной справкае архивного фонда Администрации Каргасокского района № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации, профессионального обучения приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени, по мнению суда, следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При этом не имеет значения фактическое невыполнение работником в указанные периоды своих должностных обязанностей, так как направление на курсы повышения квалификации осуществляется по инициативе работодателя в целях профессионального обучения (образования) работника, что подтверждается изданием им соответствующего приказа, на что прямо указано в архивной справке №82 от 12.02.2019. Трудовым законодательством в этих случаях работнику устанавливаются определенные гарантии, предусмотренные ст. 187 ТК РФ, ст. 112 КЗоТ РСФСР, а именно - при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. 

Согласно пп. "а" п. 48 Инструкции о порядке предоставления льгот лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 16 декабря 1967 года N 530/П-28 (действовавшей в спорные периоды работы истца), предусматривающий включение в стаж работы, дающий право на получение льгот, времени обучения рабочих и служащих на курсах и в учебных заведениях по повышению квалификации с отрывом от производства в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что сведения, содержащиеся в письменных доказательствах, в совокупности с приведенными выше показаниями свидетелей, позволяют суду прийти к выводу, что в спорные периоды трудовая деятельность истца проходила в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почета» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром», то есть в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем периоды работы истца с 10.04.1990 по 24.05.1990, с 26.05.1990 по 10.06.1990 подлежат включению в северный стаж истца в календарном исчислении. 

В вязи в вышеизложенным также подлежат удовлетворению заявленные исковые требования о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периода работы с 24.04.2001 по 25.06.2001 в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Муниципального унитарного предприятия «Каргасоклес», так как в судебном заседании нашло свое подтверждение осуществление истцом трудовой деятельности в данный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Согласно ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и её размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Ранее применявшийся Федеральный закон «О трудовых пенсиях» (статья 10) содержал в себе аналогичные положения.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Закону «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе, неисполнение работодателем указанной обязанности не может ограничивать право работника на пенсионное обеспечение.

В силу приведенных правовых норм обязанность своевременного и надлежащего предоставления сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, на основании которых вносятся сведения, на индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица, возложена на работодателя. А неисполнение работодателем обязанности по предоставлению индивидуальных сведений персонифицированного учёта с кодом льготы застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования» не может быть вменено в вину истцу и служить основанием к отказу во включении данных периодов в страховой стаж.

Отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учёта данных о периодах его работы после регистрации в системе индивидуального персонифицированного учёта не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учёта, а также для назначения (перерасчёта) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя (ст. 14 Закона).

Поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции Российской Федерации (ст. 39), и ненадлежащее исполнение страхователем (работодателем) своих обязанностей, в том числе и по надлежащему ведению внутренней документации, не должно ущемлять пенсионных прав Д.М.

Право работника на включение в страховой стаж для начисления пенсии периода работы не может быть ущемлено из-за отсутствия необходимых документов, а также ненадлежащего ведения внутренних документов работодателем, так как данная обязанность лежит на работодателе.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в страховой стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований частями 1,2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Таким образом, с учётом не оспоренного ответчиком стажа (установленного оспариваемым решением), а также подлежащих включению в северный и специальный стаж периодов его работы, установленных настоящим решением (с учётом применения коэффициента 1,5 согласно ранее действующему законодательству при исчислении календарных периодов работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера, до 01.01.2002 года), с учётом положений Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, утверждённых Постановлением правительства РФ № 516 от 11.07.2002 о суммировании периодов работы, суд приходит к выводу, что специальный стаж истца составляет более установленного законодательством необходимого стажа – 12 лет 6 месяцев, страховой стаж составляет не менее 25 лет, северный стаж составляет более 20 лет, что при достижении требуемого возраста, является достаточным для признания за ним права, и назначения досрочной пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях».

Согласно частям 1, 2 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учётом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из текста решения ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец обратился ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам дела истец родился ДД.ММ.ГГГГ, то есть возраста 50 лет, с которого истцу может быть назначена пенсия по правилам п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», истец достиг ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом приведённых выше положений закона, пенсия в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» должна быть назначена истцу с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения за указанной пенсией.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Как следует из квитанции, истцом при подаче иска оплачена госпошлина в размере 300 рублей. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Д.М.

В силу ст. 94 ГПК Российской Федерации к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, затраты на оплату услуг представителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Пленум Верховного Суда РФ в своем Постановлении от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснил, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объём заявленных требований, цена иска, сложность дела, объём оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (пункт 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Таким образом, представленная квитанция к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО2 получено от ФИО1 6 000 рублей за составление искового заявления о назначении досрочной пенсии по старости и 14 000 рублей за представительство в суде первой инстанции по иску к ГУ-УПФ РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное), а всего 20 000 рублей является достоверным доказательством, подтверждающим размер понесённых расходов на оплату истцом юридических услуг.

Учитывая категорию настоящего дела, работу, которая была проведена представителем при подготовке и в ходе рассмотрения дела, объём и содержание искового заявления, существо и сложность требований, небольшую продолжительность рассмотрения дела, объём собранных и представленных доказательств, исходя из соблюдения баланса интересов лиц, участвующих в деле, и соотношения судебных расходов с объёмом защищаемого права, учитывая разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1, суд считает разумным и справедливым взыскать с ответчика в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 16 000 рублей, из которых за составление искового заявления – 6000 рублей, за участие представителя в суде 1 инстанции – 10 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в северный и специальный стаж, назначении пенсии, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, в календарном порядке, с учётом льготного исчисления периодов до 01.01.2002 года: 

в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почёта» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» с 01.07.1989 по 03.12.1989, с 29.12.1989 по 24.05.1990, с 26.05.1990 по 31.12.1991 в должности машиниста трелёвочной машины, обрубщика сучьев;

в соответствии с п.7 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почёта» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром» (с 21.06.1993 – Акционерное общество закрытого типа «Каргасокский лесопромышленник») с 05.07.1986 по 04.05.1987, с 04.12.1989 по 28.12.1989 в должности слесаря по ремонту лесозаготовительного оборудования, занятого на верхних складах, с 01.01.1992 по 11.07.1995, с 15.07.1995 по 12.05.1996, с 02.06.1996 по 12.06.1996, с 25.09.1996 по 01.12.1996 в должности машиниста трелёвочной машины, тракториста на трелёвке леса, в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Муниципального унитарного предприятия «Каргасоклес» с 01.01.1997 по 05.05.1998, с 20.05.1998 по 02.06.1999, с 01.06.2000 по 26.06.2001 в должности машиниста трелёвочной машины, тракториста на трелёвке леса. 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы с 10.04.1990 по 24.05.1990, с 26.05.1990 по 10.06.1990 в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Каргасокского ордена «Знак Почёта» Лесопромышленном комбинате объединения «Томлеспром», с 24.04.2001 по 25.06.2001 в Средне-Тымском лесозаготовительном пункте Муниципального унитарного предприятия «Каргасоклес». 

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. 

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Колпашевском районе Томской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей, по оплате услуг представителя за составление искового заявления в размере 6 000 рублей, за участие представителя в суде первой инстанции в размере 10 000 рублей, всего взыскать 16 300 (Шестнадцать тысяч триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Колпашевский городской суд в течение в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья: А.М. Дайнеко 

Мотивированное решение суда составлено 11 апреля 2019 года.

Судья: А.М. Дайнеко

Подлинный судебный акт подшит в дело № 2-235/2019

Колпашевского городского суда Томской области

УИД №